本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《湖南省實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》(以下簡稱《實施辦法》)編制。報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項六個部分組成。報告中所列數據時間為2020年1月1日至2020年12月31日。
一、總體情況
2020年,湖南省市場監督管理局深入貫徹《條例》和《實施辦法》規定,認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發2020年政務公開工作要點的通知》《湖南省2020年政務公開工作要點》部署要求,積極推進政府信息公開,不斷豐富公開內容,著力提升公開效果,政府信息公開工作邁上新臺階。
一是建立健全政府信息公開機制。調整省局政府信息公開工作領導小組,省局黨組書記、局長向曙光任組長,建立健全了主要領導負總責,分管領導牽頭抓,各處室、直屬單位各司其職的政府信息公開工作機制。領導小組下設辦公室,負責政府信息公開日常工作。貫徹落實政府信息公開工作制度,及時客觀準確規范發布政府信息。加強《條例》學習培訓,組織各處室、各單位認真學習《條例》和政府信息公開制度規定。加強對政府信息公開工作的督促檢查,把政府信息公開納入機關各處室年度考核內容,推動政府信息公開工作有序開展。
二是持續加強政務公開平臺建設。加強省局網站建設,對省局網站政府信息公開專欄進行了整改完善。突出群眾關注的重點焦點,調整充實省局網站首頁“雙隨機、一公開”欄目內容,在“政府信息公開”欄目下添加了“市場監管規則和標準”“‘六穩’‘六保’政策文件及解讀”兩個子欄目。加強新媒體建設,通過微信公眾服務號服務系統、移動客戶端及時發布政務信息,與網站互聯互通,信息同步,實現服務供給渠道多元化、服務手段智能化、服務資源整合系統化、服務內容實用化,確保公眾能夠隨時隨地、及時準確獲取相關信息。在政務服務大廳設置企業登記自助服務區,通過電子顯示屏、觸摸屏、發放資料等方式,公開行政許可和辦事服務事項流程及收費標準、收費依據等信息,方便群眾查詢,接受社會監督。
三是大力推進政府信息主動公開。堅持“公開為常態、不公開為例外”原則,發揮省局門戶網站作為政府信息公開第一平臺的作用,不斷豐富公開內容、提升公開質量、增強公開實效。按照《條例》和《實施辦法》有關要求,結合市場監管工作實際,在省局門戶網站上對機構職能、政策法規、行政許可事項和辦事服務事項、工作動態等事項進行了及時主動公開,省局門戶網站要聞欄目共發布稿件1856篇,湖南市場監管微信公眾號共推送信息稿件273篇,總閱讀量逾52萬次。加強重點領域信息公開。按照中央和省委、省政府要求,依法公開人事任免、財務資金、財務預決算,發布相關信息26條。加強市場監管信息公開。在省局網站公開相關法律法規等監管規則和標準。發揮國家企業信用信息系統(湖南)作用,深化企業信用信息公開,10.6萬家企業列入經營異常名錄,2.95萬家企業列入嚴重違法失信名單。深入推進“雙隨機、一公開”,牽頭起草并報省政府出臺《湖南省加強和規范事中事后監管實施方案》(湘政辦發〔2020〕48號),以食品、藥品、特種設備、重點工業產品等涉及人民生命安全、社會關注度高的領域為重點,加大檢查力度,全年抽查企業和機構8.49萬家。設立“一件事一次辦”、食品安全、質量安全、知識產權強省等專欄,公布相關信息420條。
四是依法開展依申請公開工作。2020年,省市場監管局收到政府信息公開申請共計32件,其中自然人31件,企業1件,依法予以公開21件,上述申請均在法定期限內辦結答復。全年辦理因依申請公開行政訴訟案件1件,行政復議3件,均維持了省局決定。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項
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信息內容
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本年新
制作數量
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本年新
公開數量
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對外公開總數量
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規章
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/
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/
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/
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規范性文件
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5件
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5件
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30件
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第二十條第(五)項
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信息內容
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上一年項目數量
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本年增/減
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處理決定數量
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行政許可
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14
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0
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5723件
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其他對外管理服務事項
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15
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0
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4212件
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第二十條第(六)項
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信息內容
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上一年項目數量
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本年增/減
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處理決定數量
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行政處罰
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63
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0
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16件
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行政強制
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3
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0
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1件
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第二十條第(八)項
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信息內容
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上一年項目數量
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本年增/減
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行政事業性收費
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1
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0
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第二十條第(九)項
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信息內容
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采購項目數量
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采購總金額
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政府集中采購
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87次
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921.26萬元
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和)
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申請人情況
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自然人
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法人或其他組織
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總計
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商業企業
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科研機構
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社會公益組織
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法律服務機構
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其他
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一、本年新收政府信息公開申請數量
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31
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1
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0
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0
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0
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0
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32
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二、上年結轉政府信息公開申請數量
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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三、本年度辦理結果
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(一)予以公開
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21
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21
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(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)
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(三)不予公開
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1.屬于國家秘密
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2.其他法律行政法規禁止公開
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3.危及“三安全一穩定”
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4.保護第三方合法權益
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5.屬于三類內部事務信息
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4
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4
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6.屬于四類過程性信息
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7.屬于行政執法案卷
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8.屬于行政查詢事項
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1
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1
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(四)無法提供
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1.本機關不掌握相關政府信息
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3
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1
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4
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2.沒有現成信息需要另行制作
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3.補正后申請內容仍不明確
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(五)不予處理
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1.信訪舉報投訴類申請
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2.重復申請
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3.要求提供公開出版物
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4.無正當理由大量反復申請
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息
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(六)其他處理
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1
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1
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(七)總計
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四、結轉下年度繼續辦理
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議
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行政訴訟
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結果維持
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結果糾正
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其他結果
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尚未審結
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總計
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未經復議直接起訴
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復議后起訴
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結果維持
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結果糾正
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其他結果
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尚未審結
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總計
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結果維持
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結果糾正
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其他結果
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尚未審結
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總計
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3
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3
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1
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1
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五、存在的主要問題及改進情況
一是政府信息公開制度建設有待進一步完善,政府信息公開責任制、目標考核機制有待進一步健全。二是網站欄目設計有待進一步改進,以利于群眾更加便捷查找政府信息。三是宣傳力度有待進一步加大,以持續提升各單位對政府信息公開工作的重要性認識,解決部分欄目內容更新不及時、信息內容與公眾的需求存在差距等問題。
下一步工作重點:一是加大主動公開力度。深化重大決策公開,及時發布企業注冊許可、食品藥品監管、特種設備安全監管、重點工業產品質量安全監管、執法辦案等情況,推動信息發布常態化。二是加強平臺建設,不斷優化省局網站欄目建設,發揮微信公眾號等新媒體作用,提升信息公開水平。三是完善政府信息公開制度,健全政府信息公開考核機制,推進政府信息公開工作不斷取得新成效。
六、其他需要報告的事項
無。
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