本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《湖南省實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》(以下簡稱《實施辦法》)編制。報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項六個部分組成。報告中所列數據時間為2019年1月1日至2019年12月31日。
一、總體情況
2019年,湖南省市場監督管理局認真貫徹落實《政府信息公開條例》和黨中央、國務院、省委、省政府有關文件精神,堅持以公開為常態、不公開為例外,大力推進政府信息公開,不斷強化政務服務,較好地方便了群眾辦事。
一是完善工作機制。省局成立政務公開領導小組,由省局局長向曙光、黨組書記劉湘凌擔任組長,黨組成員、副局長江濤為副組長,具體負責抓督促、抓協調、抓落實;機關各處室、有關直屬單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,負責政務公開日常工作。加強對政務公開工作的督促檢查,把政務公開納入機關各處室年度考核內容,推動政務公開工作有序開展。
二是加強載體建設。加強網站建設。2019年9月,省局門戶網站建設完成“四站合并”,成功整合原省工商行政管理局、原省質量技術監督局、原省食品藥品監督管理局、原省知識產權局四個網站相關內容,統一以湖南省市場監督管理局網站對外,實現了網站建設集約化、便民化、融合化。加強新媒體建設。充分利用新媒體新技術,通過微信公眾服務號服務系統、移動客戶端,在移動互聯網上提供政務信息公開等服務,與網站互聯互通,資源共享,信息同步,實現了服務供給渠道多元化、服務手段智能化、服務資源整合系統化、服務內容實用化,確保公眾能夠隨時隨地、及時、準確地獲取便捷的服務。加強窗口建設。在政務服務大廳設置企業登記自助服務區,企業可利用服務區電腦辦理網上申報企業名稱等事務。政務服務大廳窗口通過電子顯示屏、觸摸屏、發放資料等方式,公開行政許可和辦事服務事項流程及收費標準、收費依據等;通過多種有效形式方便群眾查詢,接受社會監督。
三是強化主動公開。按照《條例》和《實施辦法》有關要求,在省局門戶網站上對機構職能、政策法規、行政許可事項和辦事服務事項、工作動態等事項進行了及時主動公開,省局門戶網站要聞欄目共發布稿件1299篇,湖南市場監管微信公眾號共推送信息稿件971篇,總閱讀量逾66萬次。加強重點領域信息公開。按照中央和省委、省政府要求,依法公開財政預決算、三公經費和行政經費、招投標與收費有關項目,發布財政資金、招投標信息67條。加強市場監管信息公開。設立“一件事一次辦”、“雙隨機、一公開”、食品安全、質量安全、知識產權強省等專欄,公布市場監管執法相關信息620多條。
四是及時處理依申請公開。按照《政府信息公開條例》和相關文件要求,建立了依申請公開制度,明確了信息審查、工作流程、工作職責、答復期限等內容。按照相關法規和文件要求,認真受理群眾申請公開信息,嚴格按照法定時限答復,依法保障公眾政務信息需求。2019年共受理依申請公開25件,均及時給予答復。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項
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信息內容
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本年新
制作數量
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本年新
公開數量
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對外公開總數量
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規章
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規范性文件
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9
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9
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9
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第二十條第(五)項
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信息內容
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上一年項目數量
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本年增/減
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處理決定數量
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行政許可
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5861
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其他對外管理服務事項
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3273
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第二十條第(六)項
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信息內容
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上一年項目數量
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本年增/減
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處理決定數量
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行政處罰
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13
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行政強制
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1
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第二十條第(八)項
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信息內容
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上一年項目數量
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本年數
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行政事業性收費
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173418元
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第二十條第(九)項
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信息內容
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采購項目數量
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采購總金額
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政府集中采購
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75
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6772萬元
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和)
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申請人情況
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自然人
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法人或其他組織
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總計
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商業企業
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科研機構
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社會公益組織
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法律服務機構
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其他
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一、本年新收政府信息公開申請數量
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24
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1
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25
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二、上年結轉政府信息公開申請數量
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三、本年度辦理結果
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(一)予以公開
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19
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1
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20
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(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)
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(三)不予公開
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1.屬于國家秘密
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2.其他法律行政法規禁止公開
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3.危及“三安全一穩定”
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4.保護第三方合法權益
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5.屬于三類內部事務信息
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6.屬于四類過程性信息
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7.屬于行政執法案卷
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8.屬于行政查詢事項
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(四)無法提供
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1.本機關不掌握相關政府信息
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2.沒有現成信息需要另行制作
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3.補正后申請內容仍不明確
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(五)不予處理
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1.信訪舉報投訴類申請
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2.重復申請
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3.要求提供公開出版物
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4.無正當理由大量反復申請
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息
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(六)其他處理
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5
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5
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(七)總計
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四、結轉下年度繼續辦理
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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議
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行政訴訟
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結果維持
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結果糾正
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其他結果
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尚未審結
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總計
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未經復議直接起訴
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復議后起訴
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結果維持
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結果糾正
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其他結果
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尚未審結
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總計
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結果維持
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結果糾正
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其他結果
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尚未審結
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總計
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1
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1
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五、存在的主要問題及改進情況
一是網站整合過程中一些欄目的內容沒有保留。省局網站整合了原來省工商局、省質監局、省食藥監局、省知識產權局四個網站內容,在網站改版整合過程中有的內容沒有保留下來。二是網站欄目設計有待改進,有些欄目之間的內容有重復,目前正在按照《國務院辦公廳政府與信息公開辦公室關于規范政府信息公開平臺有關事項的通知》和省政府辦公廳有關要求進行完善。三是有些內容公開不及時,主動公開有待進一步加強。四是政府信息公開制度有待完善,亟待與修訂后的《政府信息公開條例》相配套。
六、其他需要報告的事項
由于省市場監管局是2018年10月底新組建的部門,本報告中第二部分“主動公開政府信息情況”的數據如行政許可、行政處罰、行政強制、行政事業性收費等都是2019年度的數據,沒有上一年度的數據及增減對比。
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