色婷婷欧美在线播放内射_婷婷无套内射影院_色婷婷六月亚洲婷婷丁香_狠狠干美女婷婷综合_久久婷婷五月国产色综合_97色婷婷综合基地_婷婷综合另类小说色区_婷婷五月色综合

一、起草背景

數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權試點工作是響應國家政策方針，對數(shù)據(jù)產(chǎn)權制度進行的創(chuàng)新性探索工作。2017年，習近平總書記在十九屆中央政治局第二次集體學習時明確要求“制定數(shù)據(jù)資源確權、開放、流通、交易相關制度，完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權保護制度”。2020年，中共中央、國務院《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》強調(diào)“研究根據(jù)數(shù)據(jù)性質(zhì)完善產(chǎn)權性質(zhì)”“建立健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權交易和行業(yè)自律機制”。2021年，中共中央、國務院《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021－2035年）》和國務院《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）均提出“研究構建數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權保護規(guī)則”，其中《規(guī)劃》還專門部署了數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權保護工程。2022年，中共中央、國務院《關于構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》（以下簡稱“數(shù)據(jù)二十條”）提出“建立保障權益、合規(guī)使用的數(shù)據(jù)產(chǎn)權制度”“研究數(shù)據(jù)產(chǎn)權登記新方式”。2023年12月，為落實好黨中央和國務院的一系列部署，國家知識產(chǎn)權局下發(fā)了《關于確定2024年數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權試點地方的通知》，確定湖南省作為2024年數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權試點地區(qū)。

數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記是數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權試點工作的關鍵一環(huán)。登記制度是數(shù)據(jù)要素市場體系中不可或缺的基礎性制度，數(shù)據(jù)要素登記是數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的“先手棋”，數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記是打造多元化數(shù)據(jù)流通生態(tài)的“推進器”。為規(guī)范湖南省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記工作，加強數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權保護，大力促進湖南省數(shù)據(jù)要素流通并與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合，實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素的價值，湖南省市場監(jiān)督管理局、湖南省高級人民法院、湖南省人民檢察院等11個部門聯(lián)合印發(fā)了《湖南省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。

二、基本思路

以“數(shù)據(jù)二十條”為依據(jù)，在厘清數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權內(nèi)涵的基礎上，明確數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權保護的對象和主體，從而確定數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權的登記對象和申請登記主體。沿著“登記什么－誰來登記－如何登記”的邏輯，對數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權的登記對象、申請登記主體、登記機關、登記流程、登記效力、證書運用和登記的監(jiān)督管理進行規(guī)定。

三、主要內(nèi)容

《辦法》共二十四條，主要有以下七個部分內(nèi)容：

1、登記對象、登記機關、登記主體。根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《中華人民共和國反不正當競爭法》以及“數(shù)據(jù)二十條”等法律法規(guī)和文件要求，本辦法規(guī)定登記對象為依法獲取并經(jīng)過一定規(guī)則處理形成的，具有智力成果屬性和商業(yè)價值的，可以電子或其他手段讀取、識別或訪問的數(shù)據(jù)集合。湖南省市場監(jiān)督管理局（湖南省知識產(chǎn)權局）負責全省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記工作，建設全省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記平臺（下稱“登記平臺”），開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記業(yè)務，并制定相關政策，指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權的使用和保護。登記主體（申請人）為依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定或者合同約定處理數(shù)據(jù)的主體，包括進行數(shù)據(jù)收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等行為的自然人、法人或者非法人組織；合作處理數(shù)據(jù)的，應當共同提出登記申請；接受他人委托處理數(shù)據(jù)的，可以根據(jù)協(xié)議由委托方或雙方共同提出登記申請；登記主體（申請人）可自行申請登記，也可以委托代理機構辦理數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記。

2、登記申請。包括申請信息、登記前的數(shù)據(jù)公證存證和申請方式。申請人應按要求提供申請材料，并對登記內(nèi)容的真實性、完整性、有效性、合法合規(guī)性負責，提交聲明承諾，不得提交虛假材料或以其他方式騙取數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記。登記申請信息的設定以“最低必要”為原則，即滿足數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權最低判定標準，主要包括數(shù)據(jù)名稱、申請人信息、數(shù)據(jù)來源、所屬行業(yè)、應用場景、結(jié)構規(guī)模、更新頻次、處理規(guī)則、公證存證情況、樣例數(shù)據(jù)、登記歷史以及其他需要說明的情況。為了便于糾紛解決和實現(xiàn)全流程監(jiān)管，采取預先公證存證和過程公證存證，申請登記的數(shù)據(jù)應當進行公證存證或者運用可信技術進行存證，提升數(shù)據(jù)的可信賴、可追溯水平；登記后，申請人可以根據(jù)實際需求，開展過程數(shù)據(jù)的存證和公證，提升全過程動態(tài)管理水平。為保障存在的數(shù)據(jù)安全，辦法強調(diào)提供數(shù)據(jù)可信技術存證的平臺或者機構，應當符合國家法律法規(guī)規(guī)定，且應建立必要的技術防護和運行管理體系。申請人不可重復提交登記申請，且應實名在登記平臺上向登記機關在線提交數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記申請，辦理與登記申請有關的手續(xù)。

3、登記審查。包括審查方式、審查補正、登記公示和異議、核準與發(fā)證公告、不予登記等情形。吸收首批試點省市經(jīng)驗，根據(jù)數(shù)據(jù)特征，明確采用形式審查和明顯實質(zhì)性缺陷審查相結(jié)合的方式對登記申請進行審查，并規(guī)定了10項不予登記的情形。審查過程中，當?shù)怯浬暾埍?/span>填寫及相關證明材料不符合本辦法規(guī)定需要補正的，登記機關應通知申請人在收到補正通知之日起十個工作日內(nèi)進行補正并予以答復；對通過審查的登記申請信息進行為期十個工作日的公示，公示期間，任何單位或個人可以對登記公示內(nèi)容提出異議。登記機關接到異議后，應當及時將異議內(nèi)容轉(zhuǎn)送申請人；申請人可以向登記機關提交異議不成立的聲明并提交必要的證據(jù)材料。登記機關根據(jù)雙方提交的證據(jù)材料形成異議處理結(jié)果，并反饋申請人和異議人。公示無異議或異議不成立的，登記機關對登記申請依法予以核準，向申請人簽發(fā)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記電子證書，并在登記平臺上予以公告。

4、登記效力。包括證書效力、證書有效期、變更和備案、注銷登記、撤銷登記。登記證書可以作為數(shù)據(jù)集合依法持有、加工使用、流通交易、收益分配和權益保護的初步證明；考慮到數(shù)據(jù)更新速度和價值變化，將登記證書的有效期規(guī)定為三年，自登記公告之日起計算，有效期滿可續(xù)展。為保障數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記證書使用中的相對人利益，辦法規(guī)定當?shù)怯浀闹饕暾埿畔l(fā)生變化時，申請人應及時向登記機關申請辦理變更登記；若數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權進行了質(zhì)押、許可等，申請人應當自合同生效后十個工作日內(nèi)向登記機關申請備案。對已經(jīng)登記的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權，權利主體可以申請注銷登記。撤銷登記主要有三種情形，由登記機關撤銷登記并公告。

5、登記檔案及查閱。在數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記過程中加強檔案管理，向公眾提供便捷、透明的信息查詢與數(shù)據(jù)核驗服務，是保障登記真實性和可信度的必要措施。本條規(guī)定登記機關需建立數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記檔案，記錄相關登記情況，并提供數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權公告信息的查閱和檢索服務，以便任何單位或個人通過登記平臺查閱已登記公告的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權信息；同時，提供數(shù)據(jù)公證存證和可信技術存證的平臺或者機構應當依法或根據(jù)約定提供數(shù)據(jù)核驗等服務。

6、運用保護。數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記的目的是激勵數(shù)據(jù)開發(fā)創(chuàng)新、促進數(shù)據(jù)要素流動、釋放數(shù)據(jù)價值，辦法鼓勵登記主體對已經(jīng)登記的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權通過數(shù)據(jù)交易平臺以轉(zhuǎn)讓、許可使用、投資入股、質(zhì)押融資、信托、證券化等方式轉(zhuǎn)化運用，鼓勵權利主體開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權開放許可；明確登記機關、網(wǎng)信、工業(yè)和信息化、財政、商務、數(shù)據(jù)管理、人民銀行、金融監(jiān)督管理等部門應積極推進數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記證書的應用；明確數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權相關主管部門應當積極推動登記證書在行政執(zhí)法、司法審判、法律監(jiān)督中的運用，強化數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權保護，充分發(fā)揮登記證書的初步證明效力。

7、監(jiān)督管理。為保證數(shù)據(jù)安全可信、規(guī)范登記行為和加強部門協(xié)同，辦法明確登記機關應加強人員、檔案、系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全管理；登記機關應聯(lián)合有關部門對數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記工作的監(jiān)督管理，并按規(guī)定將違法行為信息記入信用檔案；任何單位和個人對非法復制、涂改、偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借登記證書等違規(guī)行為可向登記機關進行舉報；網(wǎng)信、司法行政、數(shù)據(jù)管理等相關部門應當加強對相關數(shù)據(jù)存證平臺、公證機構、公共數(shù)據(jù)授權運營單位的監(jiān)督、管理和指導，切實營造安全可信的數(shù)據(jù)要素市場環(huán)境。