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1.市場主體注冊登記監督管理

1

有限責任公司及其分支機構設立、變更、注銷登記

行政許可

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局登記注冊局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國公司法》（2023年12月29日第十四屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議第二次修訂）
第二十九條：設立公司，應當依法向公司登記機關申請設立登記。
法律、行政法規規定設立公司必須報經批準的，應當在公司登記前依法辦理批準手續。
第三十一條：申請設立公司，符合本法規定的設立條件的，由公司登記機關分別登記為有限責任公司或者股份有限公司；不符合本法規定的設立條件的，不得登記為有限責任公司或者股份有限公司。
第三十四條：公司登記事項發生變更的，應當依法辦理變更登記。
第三十七條：公司因解散、被宣告破產或者其他法定事由需要終止的，應當依法向公司登記機關申請注銷登記，由公司登記機關公告公司終止。
第三十八條：公司設立分公司，應當向公司登記機關申請登記，領取營業執照。
2.《中華人民共和國市場主體登記管理條例》（2021年7月27日中華人民共和國國務院令第746號公布）
第二條：本條例所稱市場主體，是指在中華人民共和國境內以營利為目的從事經營活動的下列自然人、法人及非法人組織：
（一）公司、非公司企業法人及其分支機構；
（二）個人獨資企業、合伙企業及其分支機構；
（三）農民專業合作社（聯合社）及其分支機構；
（四）個體工商戶；
（五）外國公司分支機構；
（六）法律、行政法規規定的其他市場主體。
第三條：市場主體應當依照本條例辦理登記。未經登記，不得以市場主體名義從事經營活動。法律、行政法規規定無需辦理登記的除外。
市場主體登記包括設立登記、變更登記和注銷登記。
第五條：國務院市場監督管理部門主管全國市場主體登記管理工作。
縣級以上地方人民政府市場監督管理部門主管本轄區市場主體登記管理工作，加強統籌指導和監督管理。
3.《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》（2022年3月1日國家市場監督管理總局令第52號）
第三條：國家市場監督管理總局主管全國市場主體統一登記管理工作，制定市場主體登記管理的制度措施，推進登記全程電子化，規范登記行為，指導地方登記機關依法有序開展登記管理工作。
縣級以上地方市場監督管理部門主管本轄區市場主體登記管理工作，加強對轄區內市場主體登記管理工作的統籌指導和監督管理，提升登記管理水平。
縣級市場監督管理部門的派出機構可以依法承擔個體工商戶等市場主體的登記管理職責。
各級登記機關依法履行登記管理職責，執行全國統一的登記管理政策文件和規范要求，使用統一的登記材料、文書格式，以及省級統一的市場主體登記管理系統，優化登記辦理流程，推行網上辦理等便捷方式，健全數據安全管理制度，提供規范化、標準化登記管理服務。
第四條：省級以上人民政府或者其授權的國有資產監督管理機構履行出資人職責的公司，以及該公司投資設立并持有50%以上股權或者股份的公司的登記管理由省級登記機關負責；股份有限公司的登記管理由地市級以上地方登記機關負責。除前款規定的情形外，省級市場監督管理部門依法對本轄區登記管轄作出統一規定；上級登記機關在特定情形下，可以依法將部分市場主體登記管理工作交由下級登記機關承擔，或者承擔下級登記機關的部分登記管理工作。外商投資企業登記管理由國家市場監督管理總局或者其授權的地方市場監督管理部門負責。
第四章設立登記；
第五章變更登記；
第七章注銷登記。

2

股份有限公司及其分支機構設立、變更、注銷登記

行政許可

市場監督管理部門（省級或設區的市級）

省市場監督管理局登記注冊局、市（州）相關業務部門

1.《中華人民共和國公司法》（2023年12月29日第十四屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議第二次修訂）
第二十九條：設立公司，應當依法向公司登記機關申請設立登記。
法律、行政法規規定設立公司必須報經批準的，應當在公司登記前依法辦理批準手續。
第三十一條：申請設立公司，符合本法規定的設立條件的，由公司登記機關分別登記為有限責任公司或者股份有限公司；不符合本法規定的設立條件的，不得登記為有限責任公司或者股份有限公司。
第三十四條：公司登記事項發生變更的，應當依法辦理變更登記。
第三十七條：公司因解散、被宣告破產或者其他法定事由需要終止的，應當依法向公司登記機關申請注銷登記，由公司登記機關公告公司終止。
第三十八條：公司設立分公司，應當向公司登記機關申請登記，領取營業執照。
2.《中華人民共和國市場主體登記管理條例》（2021年7月27日中華人民共和國國務院令第746號公布）
第二條：本條例所稱市場主體，是指在中華人民共和國境內以營利為目的從事經營活動的下列自然人、法人及非法人組織：
（一）公司、非公司企業法人及其分支機構；
（二）個人獨資企業、合伙企業及其分支機構；
（三）農民專業合作社（聯合社）及其分支機構；
（四）個體工商戶；
（五）外國公司分支機構；
（六）法律、行政法規規定的其他市場主體。
第三條：市場主體應當依照本條例辦理登記。未經登記，不得以市場主體名義從事經營活動。法律、行政法規規定無需辦理登記的除外。
市場主體登記包括設立登記、變更登記和注銷登記。
第五條：國務院市場監督管理部門主管全國市場主體登記管理工作。
縣級以上地方人民政府市場監督管理部門主管本轄區市場主體登記管理工作，加強統籌指導和監督管理。
3.《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》（2022年3月1日國家市場監督管理總局令第52號）
第三條：國家市場監督管理總局主管全國市場主體統一登記管理工作，制定市場主體登記管理的制度措施，推進登記全程電子化，規范登記行為，指導地方登記機關依法有序開展登記管理工作。
縣級以上地方市場監督管理部門主管本轄區市場主體登記管理工作，加強對轄區內市場主體登記管理工作的統籌指導和監督管理，提升登記管理水平。
縣級市場監督管理部門的派出機構可以依法承擔個體工商戶等市場主體的登記管理職責。
各級登記機關依法履行登記管理職責，執行全國統一的登記管理政策文件和規范要求，使用統一的登記材料、文書格式，以及省級統一的市場主體登記管理系統，優化登記辦理流程，推行網上辦理等便捷方式，健全數據安全管理制度，提供規范化、標準化登記管理服務。
第四條：省級以上人民政府或者其授權的國有資產監督管理機構履行出資人職責的公司，以及該公司投資設立并持有50%以上股權或者股份的公司的登記管理由省級登記機關負責；股份有限公司的登記管理由地市級以上地方登記機關負責。除前款規定的情形外，省級市場監督管理部門依法對本轄區登記管轄作出統一規定；上級登記機關在特定情形下，可以依法將部分市場主體登記管理工作交由下級登記機關承擔，或者承擔下級登記機關的部分登記管理工作。外商投資企業登記管理由國家市場監督管理總局或者其授權的地方市場監督管理部門負責。
第四章設立登記；
第五章變更登記；
第七章注銷登記。

3

非公司企業法人及其分支機構設立、變更、注銷登記

行政許可

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局登記注冊局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國市場主體登記管理條例》（2021年7月27日中華人民共和國國務院令第746號公布）
第二條：本條例所稱市場主體，是指在中華人民共和國境內以營利為目的從事經營活動的下列自然人、法人及非法人組織：
（一）公司、非公司企業法人及其分支機構；
（二）個人獨資企業、合伙企業及其分支機構；
（三）農民專業合作社（聯合社）及其分支機構；
（四）個體工商戶；
（五）外國公司分支機構；
（六）法律、行政法規規定的其他市場主體。
第三條：市場主體應當依照本條例辦理登記。未經登記，不得以市場主體名義從事經營活動。法律、行政法規規定無需辦理登記的除外。
市場主體登記包括設立登記、變更登記和注銷登記。
第五條：國務院市場監督管理部門主管全國市場主體登記管理工作。
縣級以上地方人民政府市場監督管理部門主管本轄區市場主體登記管理工作，加強統籌指導和監督管理。
2.《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》（2022年3月1日國家市場監督管理總局令第52號）
第三條：國家市場監督管理總局主管全國市場主體統一登記管理工作，制定市場主體登記管理的制度措施，推進登記全程電子化，規范登記行為，指導地方登記機關依法有序開展登記管理工作。
縣級以上地方市場監督管理部門主管本轄區市場主體登記管理工作，加強對轄區內市場主體登記管理工作的統籌指導和監督管理，提升登記管理水平。
縣級市場監督管理部門的派出機構可以依法承擔個體工商戶等市場主體的登記管理職責。
各級登記機關依法履行登記管理職責，執行全國統一的登記管理政策文件和規范要求，使用統一的登記材料、文書格式，以及省級統一的市場主體登記管理系統，優化登記辦理流程，推行網上辦理等便捷方式，健全數據安全管理制度，提供規范化、標準化登記管理服務。
第四條：省級以上人民政府或者其授權的國有資產監督管理機構履行出資人職責的公司，以及該公司投資設立并持有50%以上股權或者股份的公司的登記管理由省級登記機關負責；股份有限公司的登記管理由地市級以上地方登記機關負責。除前款規定的情形外，省級市場監督管理部門依法對本轄區登記管轄作出統一規定；上級登記機關在特定情形下，可以依法將部分市場主體登記管理工作交由下級登記機關承擔，或者承擔下級登記機關的部分登記管理工作。外商投資企業登記管理由國家市場監督管理總局或者其授權的地方市場監督管理部門負責。
第四章設立登記；
第五章變更登記；
第七章注銷登記。

4

個人獨資企業及其分支機構設立、變更、注銷登記

行政許可

市場監督管理部門（設區的市或縣級）

市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國個人獨資企業法》（中華人民共和國主席令〔1999〕第20號）
第九條：申請設立個人獨資企業，應當由投資人或者其委托的代理人向個人獨資企業所在地的登記機關提交設立申請書、投資人身份證明、生產經營場所使用證明等文件。委托代理人申請設立登記時，應當出具投資人的委托書和代理人的合法證明。個人獨資企業不得從事法律、行政法規禁止經營的業務；從事法律、行政法規規定須報經有關部門審批的業務，應當在申請設立登記時提交有關部門的批準文件。
第十四條第一款：個人獨資企業設立分支機構，應當由投資人或者其委托的代理人向分支機構所在地的登記機關申請登記，領取營業執照。
第十五條：個人獨資企業存續期間登記事項發生變更的，應當在作出變更決定之日起的十五日內依法向登記機關申請辦理變更登記。
第三十二條：個人獨資企業清算結束后，投資人或者人民法院指定的清算人應當編制清算報告，并于十五日內到登記機關辦理注銷登記。
2.《中華人民共和國市場主體登記管理條例》（2021年7月27日中華人民共和國國務院令第746號公布）
第二條：本條例所稱市場主體，是指在中華人民共和國境內以營利為目的從事經營活動的下列自然人、法人及非法人組織：
（一）公司、非公司企業法人及其分支機構；
（二）個人獨資企業、合伙企業及其分支機構；
（三）農民專業合作社（聯合社）及其分支機構；
（四）個體工商戶；
（五）外國公司分支機構；
（六）法律、行政法規規定的其他市場主體。
第三條：市場主體應當依照本條例辦理登記。未經登記，不得以市場主體名義從事經營活動。法律、行政法規規定無需辦理登記的除外。
市場主體登記包括設立登記、變更登記和注銷登記。
第五條：國務院市場監督管理部門主管全國市場主體登記管理工作。
縣級以上地方人民政府市場監督管理部門主管本轄區市場主體登記管理工作，加強統籌指導和監督管理。
3.《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》（2022年3月1日國家市場監督管理總局令第52號）
第三條：國家市場監督管理總局主管全國市場主體統一登記管理工作，制定市場主體登記管理的制度措施，推進登記全程電子化，規范登記行為，指導地方登記機關依法有序開展登記管理工作。
縣級以上地方市場監督管理部門主管本轄區市場主體登記管理工作，加強對轄區內市場主體登記管理工作的統籌指導和監督管理，提升登記管理水平。
縣級市場監督管理部門的派出機構可以依法承擔個體工商戶等市場主體的登記管理職責。
各級登記機關依法履行登記管理職責，執行全國統一的登記管理政策文件和規范要求，使用統一的登記材料、文書格式，以及省級統一的市場主體登記管理系統，優化登記辦理流程，推行網上辦理等便捷方式，健全數據安全管理制度，提供規范化、標準化登記管理服務。
第四條：省級以上人民政府或者其授權的國有資產監督管理機構履行出資人職責的公司，以及該公司投資設立并持有50%以上股權或者股份的公司的登記管理由省級登記機關負責；股份有限公司的登記管理由地市級以上地方登記機關負責。除前款規定的情形外，省級市場監督管理部門依法對本轄區登記管轄作出統一規定；上級登記機關在特定情形下，可以依法將部分市場主體登記管理工作交由下級登記機關承擔，或者承擔下級登記機關的部分登記管理工作。外商投資企業登記管理由國家市場監督管理總局或者其授權的地方市場監督管理部門負責。
第四章設立登記；
第五章變更登記；
第七章注銷登記。

5

普通合伙企業及其分支機構設立、變更、注銷登記

行政許可

市場監督管理部門（設區的市或縣級）

市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國合伙企業法》（2006年8月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十三次會議修訂）
第二條：本法所稱合伙企業，是指自然人、法人和其他組織依照本法在中國境內設立的普通合伙企業和有限合伙企業。
普通合伙企業由普通合伙人組成，合伙人對合伙企業債務承擔無限連帶責任。本法對普通合伙人承擔責任的形式有特別規定的，從其規定。
有限合伙企業由普通合伙人和有限合伙人組成，普通合伙人對合伙企業債務承擔無限連帶責任，有限合伙人以其認繳的出資額為限對合伙企業債務承擔責任。
第九條：申請設立合伙企業，應當向企業登記機關提交登記申請書、合伙協議書、合伙人身份證明等文件。合伙企業的經營范圍中有屬于法律、行政法規規定在登記前須經批準的項目的，該項經營業務應當依法經過批準，并在登記時提交批準文件。
第十二條：合伙企業設立分支機構，應當向分支機構所在地的企業登記機關申請登記，領取營業執照。
第十三條：合伙企業登記事項發生變更的，執行合伙事務的合伙人應當自作出變更決定或者發生變更事由之日起十五日內，向企業登記機關申請辦理變更登記。
第九十條：清算結束，清算人應當編制清算報告，經全體合伙人簽名、蓋章后，在十五日內向企業登記機關報送清算報告，申請辦理合伙企業注銷登記。
2.《中華人民共和國市場主體登記管理條例》（2021年7月27日中華人民共和國國務院令第746號公布）
第二條：本條例所稱市場主體，是指在中華人民共和國境內以營利為目的從事經營活動的下列自然人、法人及非法人組織：
（一）公司、非公司企業法人及其分支機構；
（二）個人獨資企業、合伙企業及其分支機構；
（三）農民專業合作社（聯合社）及其分支機構；
（四）個體工商戶；
（五）外國公司分支機構；
（六）法律、行政法規規定的其他市場主體。
第三條：市場主體應當依照本條例辦理登記。未經登記，不得以市場主體名義從事經營活動。法律、行政法規規定無需辦理登記的除外。
市場主體登記包括設立登記、變更登記和注銷登記。
第五條：國務院市場監督管理部門主管全國市場主體登記管理工作。
縣級以上地方人民政府市場監督管理部門主管本轄區市場主體登記管理工作，加強統籌指導和監督管理。
3.《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》（2022年3月1日國家市場監督管理總局令第52號）
第三條：國家市場監督管理總局主管全國市場主體統一登記管理工作，制定市場主體登記管理的制度措施，推進登記全程電子化，規范登記行為，指導地方登記機關依法有序開展登記管理工作。
縣級以上地方市場監督管理部門主管本轄區市場主體登記管理工作，加強對轄區內市場主體登記管理工作的統籌指導和監督管理，提升登記管理水平。
縣級市場監督管理部門的派出機構可以依法承擔個體工商戶等市場主體的登記管理職責。
各級登記機關依法履行登記管理職責，執行全國統一的登記管理政策文件和規范要求，使用統一的登記材料、文書格式，以及省級統一的市場主體登記管理系統，優化登記辦理流程，推行網上辦理等便捷方式，健全數據安全管理制度，提供規范化、標準化登記管理服務。
第四條：省級以上人民政府或者其授權的國有資產監督管理機構履行出資人職責的公司，以及該公司投資設立并持有50%以上股權或者股份的公司的登記管理由省級登記機關負責；股份有限公司的登記管理由地市級以上地方登記機關負責。除前款規定的情形外，省級市場監督管理部門依法對本轄區登記管轄作出統一規定；上級登記機關在特定情形下，可以依法將部分市場主體登記管理工作交由下級登記機關承擔，或者承擔下級登記機關的部分登記管理工作。外商投資企業登記管理由國家市場監督管理總局或者其授權的地方市場監督管理部門負責。
第四章設立登記；
第五章變更登記；
第七章注銷登記。

6

特殊普通合伙企業及其分支機構設立、變更、注銷登記

行政許可

設區的市級市場監督管理部門

市（州）相關業務部門

1.《中華人民共和國合伙企業法》（2006年8月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十三次會議修訂）
第二條：本法所稱合伙企業，是指自然人、法人和其他組織依照本法在中國境內設立的普通合伙企業和有限合伙企業。
普通合伙企業由普通合伙人組成，合伙人對合伙企業債務承擔無限連帶責任。本法對普通合伙人承擔責任的形式有特別規定的，從其規定。
有限合伙企業由普通合伙人和有限合伙人組成，普通合伙人對合伙企業債務承擔無限連帶責任，有限合伙人以其認繳的出資額為限對合伙企業債務承擔責任。
第九條：申請設立合伙企業，應當向企業登記機關提交登記申請書、合伙協議書、合伙人身份證明等文件。合伙企業的經營范圍中有屬于法律、行政法規規定在登記前須經批準的項目的，該項經營業務應當依法經過批準，并在登記時提交批準文件。
第十二條：合伙企業設立分支機構，應當向分支機構所在地的企業登記機關申請登記，領取營業執照。
第十三條：合伙企業登記事項發生變更的，執行合伙事務的合伙人應當自作出變更決定或者發生變更事由之日起十五日內，向企業登記機關申請辦理變更登記。
第五十五條：以專業知識和專門技能為客戶提供有償服務的專業服務機構，可以設立為特殊的普通合伙企業。
特殊的普通合伙企業是指合伙人依照本法第五十七條的規定承擔責任的普通合伙企業。
特殊的普通合伙企業適用本節規定；本節未作規定的，適用本章第一節至第五節的規定。
第九十條：清算結束，清算人應當編制清算報告，經全體合伙人簽名、蓋章后，在十五日內向企業登記機關報送清算報告，申請辦理合伙企業注銷登記。
2.《中華人民共和國市場主體登記管理條例》（2021年7月27日中華人民共和國國務院令第746號公布）
第二條：本條例所稱市場主體，是指在中華人民共和國境內以營利為目的從事經營活動的下列自然人、法人及非法人組織：
（一）公司、非公司企業法人及其分支機構；
（二）個人獨資企業、合伙企業及其分支機構；
（三）農民專業合作社（聯合社）及其分支機構；
（四）個體工商戶；
（五）外國公司分支機構；
（六）法律、行政法規規定的其他市場主體。
第三條：市場主體應當依照本條例辦理登記。未經登記，不得以市場主體名義從事經營活動。法律、行政法規規定無需辦理登記的除外。
市場主體登記包括設立登記、變更登記和注銷登記。
第五條：國務院市場監督管理部門主管全國市場主體登記管理工作。
縣級以上地方人民政府市場監督管理部門主管本轄區市場主體登記管理工作，加強統籌指導和監督管理。
3.《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》（2022年3月1日國家市場監督管理總局令第52號）
第三條：國家市場監督管理總局主管全國市場主體統一登記管理工作，制定市場主體登記管理的制度措施，推進登記全程電子化，規范登記行為，指導地方登記機關依法有序開展登記管理工作。
縣級以上地方市場監督管理部門主管本轄區市場主體登記管理工作，加強對轄區內市場主體登記管理工作的統籌指導和監督管理，提升登記管理水平。
縣級市場監督管理部門的派出機構可以依法承擔個體工商戶等市場主體的登記管理職責。
各級登記機關依法履行登記管理職責，執行全國統一的登記管理政策文件和規范要求，使用統一的登記材料、文書格式，以及省級統一的市場主體登記管理系統，優化登記辦理流程，推行網上辦理等便捷方式，健全數據安全管理制度，提供規范化、標準化登記管理服務。
第四條：省級以上人民政府或者其授權的國有資產監督管理機構履行出資人職責的公司，以及該公司投資設立并持有50%以上股權或者股份的公司的登記管理由省級登記機關負責；股份有限公司的登記管理由地市級以上地方登記機關負責。除前款規定的情形外，省級市場監督管理部門依法對本轄區登記管轄作出統一規定；上級登記機關在特定情形下，可以依法將部分市場主體登記管理工作交由下級登記機關承擔，或者承擔下級登記機關的部分登記管理工作。外商投資企業登記管理由國家市場監督管理總局或者其授權的地方市場監督管理部門負責。
第四章設立登記；
第五章變更登記；
第七章注銷登記。

7

有限合伙企業及其分支機構設立、變更、注銷登記

行政許可

市場監督管理部門（設區的市或縣級）

市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國合伙企業法》（2006年8月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十三次會議修訂）
第二條：本法所稱合伙企業，是指自然人、法人和其他組織依照本法在中國境內設立的普通合伙企業和有限合伙企業。
普通合伙企業由普通合伙人組成，合伙人對合伙企業債務承擔無限連帶責任。本法對普通合伙人承擔責任的形式有特別規定的，從其規定。
有限合伙企業由普通合伙人和有限合伙人組成，普通合伙人對合伙企業債務承擔無限連帶責任，有限合伙人以其認繳的出資額為限對合伙企業債務承擔責任。
第九條：申請設立合伙企業，應當向企業登記機關提交登記申請書、合伙協議書、合伙人身份證明等文件。合伙企業的經營范圍中有屬于法律、行政法規規定在登記前須經批準的項目的，該項經營業務應當依法經過批準，并在登記時提交批準文件。
第十二條：合伙企業設立分支機構，應當向分支機構所在地的企業登記機關申請登記，領取營業執照。
第十三條：合伙企業登記事項發生變更的，執行合伙事務的合伙人應當自作出變更決定或者發生變更事由之日起十五日內，向企業登記機關申請辦理變更登記。
第九十條：清算結束，清算人應當編制清算報告，經全體合伙人簽名、蓋章后，在十五日內向企業登記機關報送清算報告，申請辦理合伙企業注銷登記。
2.《中華人民共和國市場主體登記管理條例》（2021年7月27日中華人民共和國國務院令第746號公布）
第二條：本條例所稱市場主體，是指在中華人民共和國境內以營利為目的從事經營活動的下列自然人、法人及非法人組織：
（一）公司、非公司企業法人及其分支機構；
（二）個人獨資企業、合伙企業及其分支機構；
（三）農民專業合作社（聯合社）及其分支機構；
（四）個體工商戶；
（五）外國公司分支機構；
（六）法律、行政法規規定的其他市場主體。
第三條：市場主體應當依照本條例辦理登記。未經登記，不得以市場主體名義從事經營活動。法律、行政法規規定無需辦理登記的除外。
市場主體登記包括設立登記、變更登記和注銷登記。
第五條：國務院市場監督管理部門主管全國市場主體登記管理工作。
縣級以上地方人民政府市場監督管理部門主管本轄區市場主體登記管理工作，加強統籌指導和監督管理。
3.《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》（2022年3月1日國家市場監督管理總局令第52號）
第三條：國家市場監督管理總局主管全國市場主體統一登記管理工作，制定市場主體登記管理的制度措施，推進登記全程電子化，規范登記行為，指導地方登記機關依法有序開展登記管理工作。
縣級以上地方市場監督管理部門主管本轄區市場主體登記管理工作，加強對轄區內市場主體登記管理工作的統籌指導和監督管理，提升登記管理水平。
縣級市場監督管理部門的派出機構可以依法承擔個體工商戶等市場主體的登記管理職責。
各級登記機關依法履行登記管理職責，執行全國統一的登記管理政策文件和規范要求，使用統一的登記材料、文書格式，以及省級統一的市場主體登記管理系統，優化登記辦理流程，推行網上辦理等便捷方式，健全數據安全管理制度，提供規范化、標準化登記管理服務。
第四條：省級以上人民政府或者其授權的國有資產監督管理機構履行出資人職責的公司，以及該公司投資設立并持有50%以上股權或者股份的公司的登記管理由省級登記機關負責；股份有限公司的登記管理由地市級以上地方登記機關負責。除前款規定的情形外，省級市場監督管理部門依法對本轄區登記管轄作出統一規定；上級登記機關在特定情形下，可以依法將部分市場主體登記管理工作交由下級登記機關承擔，或者承擔下級登記機關的部分登記管理工作。外商投資企業登記管理由國家市場監督管理總局或者其授權的地方市場監督管理部門負責。
第四章設立登記；
第五章變更登記；
第七章注銷登記。

8

農民專業合作社（聯合社）及其分支機構設立、變更、注銷登記

行政許可

縣級市場監督管理部門

縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國農民專業合作社法》（2017年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議修訂）
第五條：農民專業合作社依照本法登記，取得法人資格。
第十六條：設立農民專業合作社，應當向工商行政管理部門提交下列文件，申請設立登記：……登記機關應當自受理登記申請之日起二十日內辦理完畢，向符合登記條件的申請者頒發營業執照，登記類型為農民專業合作社。農民專業合作社法定登記事項變更的，應當申請變更登記。
第四十九條：清算組自成立之日起接管農民專業合作社，負責處理與清算有關未了結業務，清理財產和債權、債務，分配清償債務后的剩余財產，代表農民專業合作社參與訴訟、仲裁或者其他法律程序，并在清算結束時辦理注銷登記。
第五十七條：農民專業合作社聯合社依照本法登記，取得法人資格，領取營業執照，登記類型為農民專業合作社聯合社。
2.《中華人民共和國市場主體登記管理條例》（2021年7月27日中華人民共和國國務院令第746號公布）
第二條：本條例所稱市場主體，是指在中華人民共和國境內以營利為目的從事經營活動的下列自然人、法人及非法人組織：（一）公司、非公司企業法人及其分支機構；（二）個人獨資企業、合伙企業及其分支機構；（三）農民專業合作社（聯合社）及其分支機構；（四）個體工商戶；（五）外國公司分支機構；（六）法律、行政法規規定的其他市場主體。
第三條：市場主體應當依照本條例辦理登記。未經登記，不得以市場主體名義從事經營活動。法律、行政法規規定無需辦理登記的除外。市場主體登記包括設立登記、變更登記和注銷登記。
第五條：國務院市場監督管理部門主管全國市場主體登記管理工作。
縣級以上地方人民政府市場監督管理部門主管本轄區市場主體登記管理工作，加強統籌指導和監督管理。
3.《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》（2022年3月1日國家市場監督管理總局令第52號）
第三條：國家市場監督管理總局主管全國市場主體統一登記管理工作，制定市場主體登記管理的制度措施，推進登記全程電子化，規范登記行為，指導地方登記機關依法有序開展登記管理工作。
縣級以上地方市場監督管理部門主管本轄區市場主體登記管理工作，加強對轄區內市場主體登記管理工作的統籌指導和監督管理，提升登記管理水平。
縣級市場監督管理部門的派出機構可以依法承擔個體工商戶等市場主體的登記管理職責。
各級登記機關依法履行登記管理職責，執行全國統一的登記管理政策文件和規范要求，使用統一的登記材料、文書格式，以及省級統一的市場主體登記管理系統，優化登記辦理流程，推行網上辦理等便捷方式，健全數據安全管理制度，提供規范化、標準化登記管理服務。
第四條：省級以上人民政府或者其授權的國有資產監督管理機構履行出資人職責的公司，以及該公司投資設立并持有50%以上股權或者股份的公司的登記管理由省級登記機關負責；股份有限公司的登記管理由地市級以上地方登記機關負責。除前款規定的情形外，省級市場監督管理部門依法對本轄區登記管轄作出統一規定；上級登記機關在特定情形下，可以依法將部分市場主體登記管理工作交由下級登記機關承擔，或者承擔下級登記機關的部分登記管理工作。外商投資企業登記管理由國家市場監督管理總局或者其授權的地方市場監督管理部門負責。
第四章設立登記；
第五章變更登記；
第七章注銷登記。

9

個體工商戶設立、變更、注銷登記

行政許可

縣級市場監督管理部門

縣級相關業務部門

1.《促進個體工商戶發展條例》（2022年10月1日中華人民共和國國務院令第755號）
第二條：有經營能力的公民在中華人民共和國境內從事工商業經營，依法登記為個體工商戶的，適用本條例。
2.《中華人民共和國市場主體登記管理條例》（2021年7月27日中華人民共和國國務院令第746號公布）
第二條：本條例所稱市場主體，是指在中華人民共和國境內以營利為目的從事經營活動的下列自然人、法人及非法人組織：（一）公司、非公司企業法人及其分支機構；（二）個人獨資企業、合伙企業及其分支機構；（三）農民專業合作社（聯合社）及其分支機構；（四）個體工商戶；（五）外國公司分支機構；（六）法律、行政法規規定的其他市場主體。
第三條：市場主體應當依照本條例辦理登記。未經登記，不得以市場主體名義從事經營活動。法律、行政法規規定無需辦理登記的除外。市場主體登記包括設立登記、變更登記和注銷登記。
第五條：國務院市場監督管理部門主管全國市場主體登記管理工作。
縣級以上地方人民政府市場監督管理部門主管本轄區市場主體登記管理工作，加強統籌指導和監督管理。
3.《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》（2022年3月1日國家市場監督管理總局令第52號）
第三條：國家市場監督管理總局主管全國市場主體統一登記管理工作，制定市場主體登記管理的制度措施，推進登記全程電子化，規范登記行為，指導地方登記機關依法有序開展登記管理工作。
縣級以上地方市場監督管理部門主管本轄區市場主體登記管理工作，加強對轄區內市場主體登記管理工作的統籌指導和監督管理，提升登記管理水平。
縣級市場監督管理部門的派出機構可以依法承擔個體工商戶等市場主體的登記管理職責。
各級登記機關依法履行登記管理職責，執行全國統一的登記管理政策文件和規范要求，使用統一的登記材料、文書格式，以及省級統一的市場主體登記管理系統，優化登記辦理流程，推行網上辦理等便捷方式，健全數據安全管理制度，提供規范化、標準化登記管理服務。
第四條：省級以上人民政府或者其授權的國有資產監督管理機構履行出資人職責的公司，以及該公司投資設立并持有50%以上股權或者股份的公司的登記管理由省級登記機關負責；股份有限公司的登記管理由地市級以上地方登記機關負責。除前款規定的情形外，省級市場監督管理部門依法對本轄區登記管轄作出統一規定；上級登記機關在特定情形下，可以依法將部分市場主體登記管理工作交由下級登記機關承擔，或者承擔下級登記機關的部分登記管理工作。外商投資企業登記管理由國家市場監督管理總局或者其授權的地方市場監督管理部門負責。
第四章設立登記；
第五章變更登記；
第七章注銷登記。

10

外國（地區）企業在中國境內從事生產經營設立、變更、注銷登記

行政許可

省級市場監督管理部門

省市場監督管理局登記注冊局

1.《中華人民共和國公司法》（2023年12月29日第十四屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議第二次修訂）
第二百四十四條：外國公司在中華人民共和國境內設立分支機構，應當向中國主管機關提出申請，并提交其公司章程、所屬國的公司登記證書等有關文件，經批準后，向公司登記機關依法辦理登記，領取營業執照。
外國公司分支機構的審批辦法由國務院另行規定。
2.《外國（地區）企業在中國境內從事生產經營活動登記管理辦法（根據2020年10月23日國家市場監督管理總局令第31號第三次修訂）
第二條：根據國家有關法律、法規的規定，經國務院及國務院授權的主管機關（以下簡稱審批機關）批準，在中國境內從事生產經營活動的外國企業，應向省級市場監督管理部門（以下簡稱登記主管機關）申請登記注冊。外國企業經登記主管機關核準登記注冊，領取營業執照后，方可開展生產經營活動。未經審批機關批準和登記主管機關核準登記注冊，外國企業不得在中國境內從事生產經營活動。
第十條：外國企業登記注冊事項發生變化的，應在三十日內向原登記主管機關申請辦理變更登記。辦理變更登記的程序和應當提交的文件或證件，參照本辦法第五條的規定執行。
第十一條：外國企業《營業執照》有效期屆滿不再申請延期登記或提前中止合同、協議的，應向原登記主管機關申請注銷登記。

11

外國企業常駐代表機構設立、變更、注銷登記

行政許可

省級市場監督管理部門

省市場監督管理局登記注冊局

1.《外國企業常駐代表機構登記管理條例》（2024年3月10日《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》第三次修訂）
第四條：代表機構設立、變更、終止，應當依照本條例規定辦理登記。
外國企業申請辦理代表機構登記，應當對申請文件、材料的真實性負責。
第五條：省、自治區、直轄市人民政府市場監督管理部門是代表機構的登記和管理機關（以下簡稱登記機關）。
登記機關應當與其他有關部門建立信息共享機制，相互提供有關代表機構的信息。
第二十二條：設立代表機構應當向登記機關申請設立登記。
第二十六條：代表機構登記事項發生變更，外國企業應當向登記機關申請變更登記。
第三十二條：有下列情形之一的，外國企業應當在下列事項發生之日起60日內向登記機關申請注銷登記：
（一）外國企業撤銷代表機構；
（二）代表機構駐在期限屆滿不再繼續從事業務活動；
（三）外國企業終止；
（四）代表機構依法被撤銷批準或者責令關閉。

12

外商投資公司、分公司設立、變更、注銷登記。

行政許可

經國家總局授權市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局登記注冊局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國外商投資法》（2019年3月15日通過，自2020年1月1日起施行）
第二條第三款：本法所稱外商投資企業，是指全部或者部分由外國投資者投資，依照中國法律在中國境內經登記注冊設立的企業。
第三十一條：外商投資企業的組織形式、組織機構及其活動準則，適用《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合伙企業法》等法律的規定。
2.《中華人民共和國外商投資法實施條例》（2019年12月12日通過，自2020年1月1日起施行）
第三十七條第一款：外商投資企業的登記注冊，由國務院市場監督管理部門或者其授權的地方人民政府市場監督管理部門依法辦理。國務院市場監督管理部門應當公布其授權的市場監督管理部門名單。
3.《外商投資企業授權登記管理辦法》（2022年3月1日國家市場監督管理總局令第51號公布，自2022年4月1日起施行）
第二條：外商投資企業及其分支機構登記管理授權和規范，適用本辦法。
外國公司分支機構以及其他依照國家規定應當執行外資產業政策的企業、香港特別行政區和澳門特別行政區投資者在內地、臺灣地區投資者在大陸投資設立的企業及其分支機構登記管理授權和規范，參照本辦法執行。
第三條：國家市場監督管理總局負責全國的外商投資企業登記管理，并可以根據本辦法規定的條件授權地方人民政府市場監督管理部門承擔外商投資企業登記管理工作。被授權的地方人民政府市場監督管理部門（以下簡稱被授權局）以自己的名義在被授權范圍內承擔外商投資企業登記管理工作。未經國家市場監督管理總局授權，不得開展或者變相開展外商投資企業登記管理工作。
第八條：被授權局的登記管轄范圍由國家市場監督管理總局根據有關法律法規，結合實際情況確定，并在授權文件中列明。
被授權局負責其登記管轄范圍內外商投資企業的設立、變更、注銷登記、備案及其監督管理。

13

外商投資合伙企業設立、變更、注銷登記

行政許可

經國家總局授權市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局登記注冊局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國外商投資法》（2019年3月15日通過，自2020年1月1日起施行）
第二條第三款：本法所稱外商投資企業，是指全部或者部分由外國投資者投資，依照中國法律在中國境內經登記注冊設立的企業。
第三十一條：外商投資企業的組織形式、組織機構及其活動準則，適用《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合伙企業法》等法律的規定。
2.《中華人民共和國外商投資法實施條例》（2019年12月12日通過，自2020年1月1日起施行）
第三十七條第一款：外商投資企業的登記注冊，由國務院市場監督管理部門或者其授權的地方人民政府市場監督管理部門依法辦理。國務院市場監督管理部門應當公布其授權的市場監督管理部門名單。
3.《外商投資企業授權登記管理辦法》（2022年3月1日國家市場監督管理總局令第51號公布，自2022年4月1日起施行）
第二條：外商投資企業及其分支機構登記管理授權和規范，適用本辦法。
外國公司分支機構以及其他依照國家規定應當執行外資產業政策的企業、香港特別行政區和澳門特別行政區投資者在內地、臺灣地區投資者在大陸投資設立的企業及其分支機構登記管理授權和規范，參照本辦法執行。
第三條：國家市場監督管理總局負責全國的外商投資企業登記管理，并可以根據本辦法規定的條件授權地方人民政府市場監督管理部門承擔外商投資企業登記管理工作。被授權的地方人民政府市場監督管理部門（以下簡稱被授權局）以自己的名義在被授權范圍內承擔外商投資企業登記管理工作。未經國家市場監督管理總局授權，不得開展或者變相開展外商投資企業登記管理工作。
第八條：被授權局的登記管轄范圍由國家市場監督管理總局根據有關法律法規，結合實際情況確定，并在授權文件中列明。
被授權局負責其登記管轄范圍內外商投資企業的設立、變更、注銷登記、備案及其監督管理。

14

市場主體遷移調檔備案管理

其他執法事項

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局登記注冊局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》（2022年3月1日國家市場監督管理總局令第52號）
第六十二條：市場主體發生住所（主要經營場所、經營場所）遷移的，登記機關應當于3個月內將所有登記管理檔案移交遷入地登記機關管理。檔案遷出、遷入應當記錄備案。

15

股權出質的設立、變更、撤銷、注銷登記

行政確認

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局登記注冊局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國民法典》（2020年5月28日第十三屆全國人民代表大會第三次會議通過）
第四百四十三條第一款：以基金份額、股權出質的，質權自辦理出質登記時設立。
2.《股權出質登記辦法》（國家市場監督管理總局令〔2020〕第34號）
第一條：為規范股權出質登記行為，根據《中華人民共和國民法典》等法律的規定，制定本辦法。
第二條：以持有的有限責任公司和股份有限公司股權出質，辦理出質登記的，適用本辦法。已在證券登記結算機構登記的股份有限公司的股權除外。
第三條：負責出質股權所在公司登記的市場監督管理部門是股權出質登記機關（以下簡稱登記機關）。各級市場監督管理部門的企業登記機構是股權出質登記機構。

16

對企業名稱侵權爭議的行政裁決

行政裁決

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局登記注冊局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《企業名稱登記管理規定》（2020年12月14日國務院第118次常務會議修訂通過）
第二十一條：企業認為其他企業名稱侵犯本企業名稱合法權益的，可以向人民法院起訴或者請求為涉嫌侵權企業辦理登記的企業登記機關處理。企業登記機關受理申請后，可以進行調解；調解不成的，企業登記機關應當自受理之日起3個月內做出行政裁決。

17

對市場主體歇業的備案及公示

其他執法事項

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局登記注冊局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國市場主體登記管理條例》（2021年7月27日中華人民共和國國務院令第746號公布）
第三十條：因自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等原因造成經營困難的，市場主體可以自主決定在一定時期內歇業。法律、行政法規另有規定的除外。市場主體應當在歇業前與職工依法協商勞動關系處理等有關事項。市場主體應當在歇業前向登記機關辦理備案。登記機關通過國家企業信用信息公示系統向社會公示歇業期限、法律文書送達地址等信息。

18

對公司及其分支機構的有關事項備案

其他執法事項

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局登記注冊局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國市場主體登記管理條例》（2021年7月27日中華人民共和國國務院令第746號公布）
第九條：市場主體的下列事項應當向登記機關辦理備案：（一）章程或者合伙協議；（二）經營期限或者合伙期限；（三）有限責任公司股東或者股份有限公司發起人認繳的出資數額，合伙企業合伙人認繳或者實際繳付的出資數額、繳付期限和出資方式；（四）公司董事、監事、高級管理人員；（五）農民專業合作社（聯合社）成員；（六）參加經營的個體工商戶家庭成員姓名；（七）市場主體登記聯絡員、外商投資企業法律文件送達接受人；（八）公司、合伙企業等市場主體受益所有人相關信息；（九）法律、行政法規規定的其他事項。

19

非公司企業法人及其分支機構的有關事項備案

其他執法事項

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局登記注冊局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國市場主體登記管理條例》（2021年7月27日中華人民共和國國務院令第746號公布）
第九條：市場主體的下列事項應當向登記機關辦理備案：（一）章程或者合伙協議；（二）經營期限或者合伙期限；（三）有限責任公司股東或者股份有限公司發起人認繳的出資數額，合伙企業合伙人認繳或者實際繳付的出資數額、繳付期限和出資方式；（四）公司董事、監事、高級管理人員；（五）農民專業合作社（聯合社）成員；（六）參加經營的個體工商戶家庭成員姓名；（七）市場主體登記聯絡員、外商投資企業法律文件送達接受人；（八）公司、合伙企業等市場主體受益所有人相關信息；（九）法律、行政法規規定的其他事項。

20

個人獨資企業及其分支機構的有關事項備案

其他執法事項

市場監督管理部門（設區的市或縣級）

市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國市場主體登記管理條例》（2021年7月27日中華人民共和國國務院令第746號公布）
第九條：市場主體的下列事項應當向登記機關辦理備案：（一）章程或者合伙協議；（二）經營期限或者合伙期限；（三）有限責任公司股東或者股份有限公司發起人認繳的出資數額，合伙企業合伙人認繳或者實際繳付的出資數額、繳付期限和出資方式；（四）公司董事、監事、高級管理人員；（五）農民專業合作社（聯合社）成員；（六）參加經營的個體工商戶家庭成員姓名；（七）市場主體登記聯絡員、外商投資企業法律文件送達接受人；（八）公司、合伙企業等市場主體受益所有人相關信息；（九）法律、行政法規規定的其他事項。

21

合伙企業及其分支機構有關事項的備案

其他執法事項

市場監督管理部門（設區的市或縣級）

市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國市場主體登記管理條例》（2021年7月27日中華人民共和國國務院令第746號公布）
第九條：市場主體的下列事項應當向登記機關辦理備案：（一）章程或者合伙協議；（二）經營期限或者合伙期限；（三）有限責任公司股東或者股份有限公司發起人認繳的出資數額，合伙企業合伙人認繳或者實際繳付的出資數額、繳付期限和出資方式；（四）公司董事、監事、高級管理人員；（五）農民專業合作社（聯合社）成員；（六）參加經營的個體工商戶家庭成員姓名；（七）市場主體登記聯絡員、外商投資企業法律文件送達接受人；（八）公司、合伙企業等市場主體受益所有人相關信息；（九）法律、行政法規規定的其他事項。

22

農民專業合作社（聯合社）及其分支機構有關事項的備案

其他執法事項

縣級市場監督管理部門

縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國市場主體登記管理條例》（2021年7月27日中華人民共和國國務院令第746號公布）
第九條：市場主體的下列事項應當向登記機關辦理備案：（一）章程或者合伙協議；（二）經營期限或者合伙期限；（三）有限責任公司股東或者股份有限公司發起人認繳的出資數額，合伙企業合伙人認繳或者實際繳付的出資數額、繳付期限和出資方式；（四）公司董事、監事、高級管理人員；（五）農民專業合作社（聯合社）成員；（六）參加經營的個體工商戶家庭成員姓名；（七）市場主體登記聯絡員、外商投資企業法律文件送達接受人；（八）公司、合伙企業等市場主體受益所有人相關信息；（九）法律、行政法規規定的其他事項。

23

個體工商戶有關事項的備案

其他執法事項

縣級市場監督管理部門

縣級登記注冊機構

1.《中華人民共和國市場主體登記管理條例》（2021年7月27日中華人民共和國國務院令第746號公布）
第九條：市場主體的下列事項應當向登記機關辦理備案：（一）章程或者合伙協議；（二）經營期限或者合伙期限；（三）有限責任公司股東或者股份有限公司發起人認繳的出資數額，合伙企業合伙人認繳或者實際繳付的出資數額、繳付期限和出資方式；（四）公司董事、監事、高級管理人員；（五）農民專業合作社（聯合社）成員；（六）參加經營的個體工商戶家庭成員姓名；（七）市場主體登記聯絡員、外商投資企業法律文件送達接受人；（八）公司、合伙企業等市場主體受益所有人相關信息；（九）法律、行政法規規定的其他事項。

24

外商投資公司、分公司有關事項的備案

其他執法事項

經國家總局授權市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局登記注冊局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國市場主體登記管理條例》（2021年7月27日中華人民共和國國務院令第746號公布）
第九條：市場主體的下列事項應當向登記機關辦理備案：（一）章程或者合伙協議；（二）經營期限或者合伙期限；（三）有限責任公司股東或者股份有限公司發起人認繳的出資數額，合伙企業合伙人認繳或者實際繳付的出資數額、繳付期限和出資方式；（四）公司董事、監事、高級管理人員；（五）農民專業合作社（聯合社）成員；（六）參加經營的個體工商戶家庭成員姓名；（七）市場主體登記聯絡員、外商投資企業法律文件送達接受人；（八）公司、合伙企業等市場主體受益所有人相關信息；（九）法律、行政法規規定的其他事項。

25

外商投資合伙企業及其分支機構有關事項的備案

其他執法事項

經國家總局授權市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局登記注冊局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國市場主體登記管理條例》（2021年7月27日中華人民共和國國務院令第746號公布）
第九條：市場主體的下列事項應當向登記機關辦理備案：（一）章程或者合伙協議；（二）經營期限或者合伙期限；（三）有限責任公司股東或者股份有限公司發起人認繳的出資數額，合伙企業合伙人認繳或者實際繳付的出資數額、繳付期限和出資方式；（四）公司董事、監事、高級管理人員；（五）農民專業合作社（聯合社）成員；（六）參加經營的個體工商戶家庭成員姓名；（七）市場主體登記聯絡員、外商投資企業法律文件送達接受人；（八）公司、合伙企業等市場主體受益所有人相關信息；（九）法律、行政法規規定的其他事項。

26

外國（地區）企業在中國境內從事生產經營活動有關事項的備案

其他執法事項

省級市場監督管理部門

省市場監督管理局登記注冊局

1.《中華人民共和國市場主體登記管理條例》（2021年7月27日中華人民共和國國務院令第746號公布）
第九條：市場主體的下列事項應當向登記機關辦理備案：（一）章程或者合伙協議；（二）經營期限或者合伙期限；（三）有限責任公司股東或者股份有限公司發起人認繳的出資數額，合伙企業合伙人認繳或者實際繳付的出資數額、繳付期限和出資方式；（四）公司董事、監事、高級管理人員；（五）農民專業合作社（聯合社）成員；（六）參加經營的個體工商戶家庭成員姓名；（七）市場主體登記聯絡員、外商投資企業法律文件送達接受人；（八）公司、合伙企業等市場主體受益所有人相關信息；（九）法律、行政法規規定的其他事項。

27

外國企業有關事項的備案

其他執法事項

省級市場監督管理部門

省市場監督管理局登記注冊局

1.《外國企業常駐代表機構登記管理條例》（2024年3月10日《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》第三次修訂）
第三十一條：外國企業的有權簽字人、企業責任形式、資本（資產）、經營范圍以及代表發生變更的，外國企業應當自上述事項發生變更之日起60日內向登記機關備案。

28

對市場主體自主申報名稱的登記管理

其他執法事項

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局登記注冊局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國市場主體登記管理條例》（2021年7月27日中華人民共和國國務院令第746號公布）
第十條：市場主體只能登記一個名稱，經登記的市場主體名稱受法律保護。市場主體名稱由申請人依法自主申報。
2.《企業名稱登記管理規定》（2020年12月14日國務院第118次常務會議修訂通過）
第二條：縣級以上人民政府市場監督管理部門（以下統稱企業登記機關）負責中國境內設立企業的企業名稱登記管理。國務院市場監督管理部門主管全國企業名稱登記管理工作，負責制定企業名稱登記管理的具體規范。省、自治區、直轄市人民政府市場監督管理部門負責建立本行政區域統一的企業名稱申報系統和企業名稱數據庫，并向社會開放。
第十六條：企業名稱由申請人自主申報。申請人可以通過企業名稱申報系統或者在企業登記機關服務窗口提交有關信息和材料，對擬定的企業名稱進行查詢、比對和篩選，選取符合本規定要求的企業名稱。申請人提交的信息和材料應當真實、準確、完整，并承諾因其企業名稱與他人企業名稱近似侵犯他人合法權益的，依法承擔法律責任。

29

對市場主體營業執照的管理

其他執法事項

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局登記注冊局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國公司法》（2023年12月29日第十四屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議第二次修訂）
第三十三條第一款：依法設立的公司，由公司登記機關發給公司營業執照。公司營業執照簽發日期為公司成立日期。
第三十六條：公司營業執照記載的事項發生變更的，公司辦理變更登記后，由公司登記機關換發營業執照。
第三十八條：公司設立分公司，應當向公司登記機關申請登記，領取營業執照。
第二百四十四條第一款：外國公司在中華人民共和國境內設立分支機構，應當向中國主管機關提出申請，并提交其公司章程、所屬國的公司登記證書等有關文件，經批準后，向公司登記機關依法辦理登記，領取營業執照。
2.《中華人民共和國個人獨資企業法》（中華人民共和國主席令〔1999〕第20號）
第十二條：登記機關應當在收到設立申請文件之日起十五日內，對符合本法規定條件的，予以登記，發給營業執照；對不符合本法規定條件的，不予登記，并應當給予書面答復，說明理由。
第十四條第一款：個人獨資企業設立分支機構，應當由投資人或者其委托的代理人向分支機構所在地的登記機關申請登記，領取營業執照。
3.《中華人民共和國合伙企業法》（2006年8月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十三次會議修訂）
第十條：申請人提交的登記申請材料齊全、符合法定形式，企業登記機關能夠當場登記的，應予當場登記，發給營業執照。除前款規定情形外，企業登記機關應當自受理申請之日起二十日內，作出是否登記的決定。予以登記的，發給營業執照；不予登記的，應當給予書面答復，并說明理由。
第十二條：合伙企業設立分支機構，應當向分支機構所在地的企業登記機關申請登記，領取營業執照。
4.《中華人民共和國農民專業合作社法》（2017年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議修訂）
第十六條第二款：登記機關應當自受理登記申請之日起二十日內辦理完畢，向符合登記條件的申請者頒發營業執照，登記類型為農民專業合作社。
第五十七條：農民專業合作社聯合社依照本法登記，取得法人資格，領取營業執照，登記類型為農民專業合作社聯合社。
5.《外國（地區）企業在中國境內從事生產經營活動登記管理辦法》（國家市場監督管理總局令〔2020〕第31號）
第七條：登記主管機關受理外國企業的申請后，應在三十日內作出核準登記注冊或不予核準登記注冊的決定。登記主管機關核準外國企業登記注冊后，向其核發《營業執照》。
6.《中華人民共和國外國企業常駐代表機構登記管理條例》（中華人民共和國國務院令〔2018〕第703號）
第十九條：任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓登記證和首席代表、代表的代表證（以下簡稱代表證）。登記證和代表證遺失或者毀壞的，代表機構應當在指定的媒體上聲明作廢，申請補領。登記機關依法作出準予變更登記、準予注銷登記、撤銷變更登記、吊銷登記證決定的，代表機構原登記證和原首席代表、代表的代表證自動失效。
第三十條：登記機關應當自受理申請之日起10日內作出是否準予變更登記的決定。作出準予變更登記決定的，應當自作出決定之日起5日內換發登記證和代表證；作出不予變更登記決定的，應當自作出決定之日起5日內向申請人出具變更登記駁回通知書，說明不予變更登記的理由。
7.《中華人民共和國市場主體登記管理條例》（2021年7月27日中華人民共和國國務院令第746號公布）
第二十一條第一款：申請人申請市場主體設立登記，登記機關依法予以登記的，簽發營業執照。營業執照簽發日期為市場主體的成立日期。
第二十八條：市場主體變更登記涉及營業執照記載事項的，登記機關應當及時為市場主體換發營業執照。
第三十七條第二款：營業執照遺失或者毀壞的，市場主體應當通過國家企業信用信息公示系統聲明作廢，申請補領。
8.《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》（2022年3月1日國家市場監督管理總局令第52號公布）
第十八條第一款：申請材料齊全、符合法定形式的，登記機關予以確認，并當場登記，出具登記通知書，及時制發營業執照。

30

對市場主體登記檔案的管理

其他執法事項

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局登記注冊局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國市場主體登記管理條例》（2021年7月27日中華人民共和國國務院令第746號公布）
第五十九條：登記機關應當負責建立市場主體登記管理檔案，對在登記、備案過程中形成的具有保存價值的文件依法分類，有序收集管理，推動檔案電子化、影像化，提供市場主體登記管理檔案查詢服務。
第六十條：申請查詢市場主體登記管理檔案，應當按照下列要求提交材料：（一）公安機關、國家安全機關、檢察機關、審判機關、紀檢監察機關、審計機關等國家機關進行查詢，應當出具本部門公函及查詢人員的有效證件；（二）市場主體查詢自身登記管理檔案，應當出具授權委托書及查詢人員的有效證件；（三）律師查詢與承辦法律事務有關市場主體登記管理檔案，應當出具執業證書、律師事務所證明以及相關承諾書。除前款規定情形外，省級以上市場監督管理部門可以結合工作實際，依法對檔案查詢范圍以及提交材料作出規定。
第六十一條：登記管理檔案查詢內容涉及國家秘密、商業秘密、個人信息的，應當按照有關法律法規規定辦理。
2.《企業登記檔案資料查詢辦法》（工商企字〔1996〕第398號）
第四條：工商行政管理機關依照管理權限辦理企業登記檔案資料查詢。已經實現計算機聯網的工商行政管理機關，可以對聯網區域內企業登記檔案資料開展異地查詢。
第五條：企業登記檔案資料的查詢，按照提供途徑，可以分為機讀檔案資料查詢和書式檔案資料查詢。機讀檔案資料的查詢內容包括：（一）企業登記事項：名稱、住所、經營場所、法定代表人、負責人、經濟性質或企業類別、注冊資金或注冊資本、經營范圍、經營方式、主管部門、出資人、經營期限、注冊號、核準登記注冊日期等。（二）企業登記報批文件：部門批準文件、章程、驗資證明、住所證明、法人資格證明或自然人身份證明、法定代表人任職文件和身份證明、名稱預先核準通知書。（三）企業變更事項：核準設立子公司或分支機構日期、變更有關名稱、住所、法定代表人、經濟性質或企業類別、注冊資金或注冊資本、經營范圍、經營方式等事項和各種登記文件及核準變更日期。（四）企業注銷（吊銷）事項：法院破產裁定、企業決議或決定、行政機關責令關閉的文件、清算組織及清算報告、核準注銷（吊銷）日期。（五）監督檢查事項：企業被處罰記錄及日期、年度檢驗情況（企業經營情況、財務狀況、開戶銀行及賬號除外）。書式檔案資料的查詢內容包括核準登記企業的全部原始登記檔案資料。
第六條：各組織、個人均可向各地工商行政管理機關申請進行機讀檔案資料查詢。
第七條：各級公安機關、檢察機關、審判機關、國家安全機關、紀檢監察機關，持有關公函，并出示查詢人員有效證件，可以向各級工商行政管理機關進行書式檔案資料查詢。律師事務所代理訴訟活動，查詢人員出示立案證明和律師證件，可以進行書式檔案資料查詢。書式檔案資料中涉及的機密事項，須經工商行政管理機關批準方可查閱。工商行政管理機關內部審批文書，在辦理涉及工商行政管理機關的案件時方可查閱。
3.《關于進一步依法保障律師調查取證權利的若干規定》（湘司發〔2021〕7號）
第四條：律師同時憑下列證件及文書，可以依法向有關單位調查核實與所承辦法律事務有關的情況，并可查詢有關證據、信息材料，但法律法規另有規定的除外。（一）律師執業證；（二）律師事務所證明；（三）承諾書；（四）授權委托書或法律援助公函。律師事務所證明應當載明當事人名稱、案（事）由，承辦律師姓名、執業證號及聯系方式，需收集、調取的證據、信息材料的內容或名稱等情況，由律師事務所負責人或律師事務所職能部門負責人審核后簽名并加蓋公章。獲取證據、信息材料的律師和律師事務所依法承擔收集、調取行為及保管、使用的法律責任。
4.《市場監管總局登記注冊局關于進一步做好企業登記檔案資料查詢工作的通知》（登注函字〔2020〕157號）
一、律師出示律師執業證書和律師事務所開具的與承辦法律事務有關的文件和承諾書，可以進行書式檔案資料查詢。

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對提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實，取得登記的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國公司法》（2023年12月29日第十四屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議第二次修訂）第二百五十條：違反本法規定，虛報注冊資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得公司登記的，由公司登記機關責令改正，對虛報注冊資本的公司，處以虛報注冊資本金額百分之五以上百分之十五以下的罰款；對提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實的公司，處以五萬元以上二百萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷營業執照；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以三萬元以上三十萬元以下的罰款。
2.《中華人民共和國市場主體登記管理條例》（2021年7月27日中華人民共和國國務院令第746號公布）第四十四條：提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得市場主體登記的，由登記機關責令改正，沒收違法所得，并處5萬元以上20萬元以下的罰款；情節嚴重的，處20萬元以上100萬元以下的罰款，吊銷營業執照。3.《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》（2022年3月1日國家市場監督管理總局令第52號公布）第七十一條第一款：提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得市場主體登記的，由登記機關依法責令改正，沒收違法所得，并處5萬元以上20萬元以下的罰款；情節嚴重的，處20萬元以上100萬元以下的罰款，吊銷營業執照。第七十一條第一款：虛假市場主體登記的直接責任人自市場主體登記被撤銷之日起3年內不得再次申請市場主體登記。登記機關應當通過國家企業信用信息公示系統予以公示。

32

對明知或者應當知道申請人提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實進行市場主體登記，仍接受委托代為辦理，或者協助其進行虛假登記的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》（2022年3月1日國家市場監督管理總局令第52號公布）第七十一條第二款：明知或者應當知道申請人提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實進行市場主體登記，仍接受委托代為辦理，或者協助其進行虛假登記的，由登記機關沒收違法所得，處10萬元以下的罰款。

33

對公司未公示有關信息或者不如實公示有關信息的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國公司法》（2023年12月29日第十四屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議第二次修訂）第四十條：公司應當按照規定通過國家企業信用信息公示系統公示下列事項：（一）有限責任公司股東認繳和實繳的出資額、出資方式和出資日期，股份有限公司發起人認購的股份數；（二）有限責任公司股東、股份有限公司發起人的股權、股份變更信息；（三）行政許可取得、變更、注銷等信息；（四）法律、行政法規規定的其他信息。公司應當確保前款公示信息真實、準確、完整。第二百五十一條：公司未依照本法第四十條規定公示有關信息或者不如實公示有關信息的，由公司登記機關責令改正，可以處以一萬元以上五萬元以下的罰款。情節嚴重的，處以五萬元以上二十萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

34

對公司的發起人、股東虛假出資，未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財產的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國公司法》（2023年12月29日第十四屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議第二次修訂）第二百五十二條：公司的發起人、股東虛假出資，未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財產的，由公司登記機關責令改正，可以處以五萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處以虛假出資或者未出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
2.《中華人民共和國市場主體登記管理條例》（2021年7月27日中華人民共和國國務院令第746號公布）第四十五條第二款：實行注冊資本實繳登記制的市場主體的發起人、股東虛假出資，未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財產的，或者在市場主體成立后抽逃出資的，由登記機關責令改正，處虛假出資金額5%以上15%以下的罰款。

35

對公司的發起人、股東在公司成立后，抽逃出資的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國公司法》（2023年12月29日第十四屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議第二次修訂）第二百五十三條：公司的發起人、股東在公司成立后，抽逃其出資的，由公司登記機關責令改正，處以所抽逃出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以三萬元以上三十萬元以下的罰款。

36

對公司在合并、分立、減少注冊資本或者進行清算時，不按照規定通知或者公告債權人的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國公司法》（2023年12月29日第十四屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議第二次修訂）第二百五十五條：公司在合并、分立、減少注冊資本或者進行清算時，不依照本法規定通知或者公告債權人的，由公司登記機關責令改正，對公司處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

37

對公司在進行清算時，隱匿財產，對資產負債表或者財產清單作虛假記載或者在未清償債務前分配公司財產的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國公司法》（2023年12月29日第十四屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議第二次修訂）第二百五十六條：公司在進行清算時，隱匿財產，對資產負債表或者財產清單作虛假記載，或者在未清償債務前分配公司財產的，由公司登記機關責令改正，對公司處以隱匿財產或者未清償債務前分配公司財產金額百分之五以上百分之十以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

38

對冒用有限責任公司或者股份有限公司名義的，冒用有限責任公司或者股份有限公司的分公司名義的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國公司法》（2023年12月29日第十四屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議第二次修訂）第二百五十九條：未依法登記為有限責任公司或者股份有限公司，而冒用有限責任公司或者股份有限公司名義的，或者未依法登記為有限責任公司或者股份有限公司的分公司，而冒用有限責任公司或者股份有限公司的分公司名義的，由公司登記機關責令改正或者予以取締，可以并處十萬元以下的罰款。

39

對成立后無正當理由超過6個月未開業的，或者開業后自行停業連續6個月以上的公司的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國公司法》（2023年12月29日第十四屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議第二次修訂）
第二百六十條第一款：公司成立后無正當理由超過六個月未開業的，或者開業后自行停業連續六個月以上的，公司登記機關可以吊銷營業執照，但公司依法辦理歇業的除外。

40

對市場主體未經設立登記從事一般經營活動的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》（2022年3月1日國家市場監督管理總局令第52號公布）
第六十八條：未經設立登記從事一般經營活動的，由登記機關責令改正，沒收違法所得；拒不改正的，處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，依法責令關閉停業，并處10萬元以上50萬元以下的罰款。

41

對市場主體未按照法律、行政法規規定的期限公示或者報送年度報告的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》（2022年3月1日國家市場監督管理總局令第52號公布）第七十條：市場主體未按照法律、行政法規規定的期限公示或者報送年度報告的，由登記機關列入經營異常名錄，可以處1萬元以下的罰款。

42

對未依法辦理有關變更登記，逾期不登記的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國公司法》（2023年12月29日第十四屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議第二次修訂）第二百六十條第二款：公司登記事項發生變更時，未依照本法規定辦理有關變更登記的，由公司登記機關責令限期登記；逾期不登記的，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
2.《中華人民共和國市場主體登記管理條例》（2021年7月27日中華人民共和國國務院令第746號公布）第四十六條：市場主體未依照本條例辦理變更登記的，由登記機關責令改正；拒不改正的，處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷營業執照。
3.《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》（2022年3月1日國家市場監督管理總局令第52號公布）第七十二條：市場主體未按規定辦理變更登記的，由登記機關責令改正；拒不改正的，處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷營業執照。

43

對公司未依照規定辦理有關備案的，逾期不備案的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國市場主體登記管理條例》（2021年7月27日中華人民共和國國務院令第746號公布）第四十七條：市場主體未依照本條例辦理備案的，由登記機關責令改正；拒不改正的，處5萬元以下的罰款。
2.《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》（2022年3月1日國家市場監督管理總局令第52號公布）第七十三條市場主體未按規定辦理備案的，由登記機關責令改正；拒不改正的，處5萬元以下的罰款。

44

對市場主體未按照規定公示終止歇業的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》（2022年3月1日國家市場監督管理總局令第52號公布）第七十四條市場主體未按照本實施細則第四十二條規定公示終止歇業的，由登記機關責令改正；拒不改正的，處3萬元以下的罰款。

45

對外國公司違反《中華人民共和國公司法》規定，擅自在中國境內設立分支機構的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國公司法》（2023年12月29日第十四屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議第二次修訂）第二百六十一條：外國公司違反本法規定，擅自在中華人民共和國境內設立分支機構的，由公司登記機關責令改正或者關閉，可以并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

46

對利用公司名義從事危害國家安全、社會公共利益的嚴重違法行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國公司法》（2023年12月29日第十四屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議第二次修訂）第二百六十二條：利用公司名義從事危害國家安全、社會公共利益的嚴重違法行為的，吊銷營業執照。

47

對利用市場主體登記，牟取非法利益，擾亂市場秩序，危害國家安全、社會公共利益的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》（2022年3月1日國家市場監督管理總局令第52號公布）第七十六條利用市場主體登記，牟取非法利益，擾亂市場秩序，危害國家安全、社會公共利益的，法律、行政法規有規定的，依照其規定；法律、行政法規沒有規定的，由登記機關處10萬元以下的罰款。

48

對市場主體偽造、涂改、出租、出借、轉讓營業執照的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國市場主體登記管理條例》（2021年7月27日中華人民共和國國務院令第746號公布）第四十八條第三款：市場主體偽造、涂改、出租、出借、轉讓營業執照的，由登記機關沒收違法所得，處10萬元以下的罰款；情節嚴重的，處10萬元以上50萬元以下的罰款，吊銷營業執照。
2.《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》（2022年3月1日國家市場監督管理總局令第52號公布）第七十五條第三款：市場主體偽造、涂改、出租、出借、轉讓營業執照的，由登記機關沒收違法所得，處10萬元以下的罰款；情節嚴重的，處10萬元以上50萬元以下的罰款，吊銷營業執照。

49

對未將營業執照置于住所或者營業場所醒目位置，拒不改正的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國市場主體登記管理條例》（2021年7月27日中華人民共和國國務院令第746號公布）第四十八條第一款：市場主體未依照本條例將營業執照置于住所或者主要經營場所醒目位置的，由登記機關責令改正；拒不改正的，處3萬元以下的罰款。
2.《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》（2022年3月1日國家市場監督管理總局令第52號公布）第七十五條市場主體未按規定將營業執照置于住所（主要經營場所、經營場所）醒目位置的，由登記機關責令改正；拒不改正的，處3萬元以下的罰款。

50

對提交虛假文件或者采取其他欺騙手段，取得合伙企業登記的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國合伙企業法》（2006年8月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十三次會議修訂）
第九十三條：違反本法規定，提交虛假文件或者采取其他欺騙手段，取得合伙企業登記的，由企業登記機關責令改正，處以五千元以上五萬元以下的罰款；情節嚴重的，撤銷企業登記，并處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。

51

對合伙企業未在其名稱中標明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字樣的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國合伙企業法》（2006年8月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十三次會議修訂）
第九十四條：違反本法規定，合伙企業未在其名稱中標明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字樣的，由企業登記機關責令限期改正，處以二千元以上一萬元以下的罰款。

52

對未領取營業執照，而以合伙企業或者合伙企業分支機構名義從事合伙業務的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國合伙企業法》（2006年8月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十三次會議修訂）
第九十五條第一款：違反本法規定，未領取營業執照，而以合伙企業或者合伙企業分支機構名義從事合伙業務的，由企業登記機關責令停止，處以五千元以上五萬元以下的罰款。

53

對合伙企業登記事項發生變更，未按規定辦理變更登記的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國合伙企業法》（2006年8月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十三次會議修訂）
第九十五條第二款：合伙企業登記事項發生變更時，未依照本法規定辦理變更登記的，由企業登記機關責令限期登記；逾期不登記的，處以二千元以上二萬元以下的罰款。

54

對個人獨資企業辦理登記時，提交虛假文件或采取其他欺騙手段取得企業登記的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國個人獨資企業法》（中華人民共和國主席令〔1999〕第20號）
第三十三條：違反本法規定，提交虛假文件或采取其他欺騙手段，取得企業登記的，責令改正，處以五千元以下的罰款；情節嚴重的，并處吊銷營業執照。

55

對個人獨資企業使用的名稱與其在登記機關登記的名稱不相符合的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國個人獨資企業法》（中華人民共和國主席令〔1999〕第20號）
第三十四條：違反本法規定，個人獨資企業使用的名稱與其在登記機關登記的名稱不相符合的，責令限期改正，處以二千元以下的罰款。

56

對個人獨資企業涂改、出租、轉讓營業執照等行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國個人獨資企業法》（中華人民共和國主席令〔1999〕第20號）
第三十五條第一款：涂改、出租、轉讓營業執照的，責令改正，沒收違法所得，處以三千元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷營業執照。

57

對偽造個人獨資企業營業執照的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國個人獨資企業法》（中華人民共和國主席令〔1999〕第20號）
第三十五條第二款：偽造營業執照的，責令停業，沒收違法所得，處以五千元以下的罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

58

對成立后無正當理由超過六個月未開業的，或者開業后自行停業連續六個月以上的個人獨資企業的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國個人獨資企業法》（中華人民共和國主席令〔1999〕第20號）
第三十六條：個人獨資企業成立后無正當理由超過六個月未開業的，或者開業后自行停業連續六個月以上的，吊銷營業執照。

59

對未依法核準登記并領取營業執照，以個人獨資企業名義從事經營活動的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國個人獨資企業法》（中華人民共和國主席令〔1999〕第20號）
第三十七條第一款：違反本法規定，未領取營業執照，以個人獨資企業名義從事經營活動的，責令停止經營活動，處以三千元以下的罰款。

60

對個人獨資企業登記事項發生變更時，未依法辦理有關變更登記且逾期不辦理的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國個人獨資企業法》（中華人民共和國主席令〔1999〕第20號）
第三十七條第二款：個人獨資企業登記事項發生變更時，未按本法規定辦理有關變更登記的，責令限期辦理變更登記；逾期不辦理的，處以二千元以下的罰款。

61

對未取得營業執照擅自從事房地產開發（經營）業務的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國城市房地產管理法》（2019修正）
第三十條：房地產開發企業是以營利為目的，從事房地產開發和經營的企業。設立房地產開發企業，應當具備下列條件：（一）有自己的名稱和組織機構；（二）有固定的經營場所；（三）有符合國務院規定的注冊資本；（四）有足夠的專業技術人員；（五）法律、行政法規規定的其他條件。設立房地產開發企業，應當向工商行政管理部門申請設立登記。工商行政管理部門對符合本法規定條件的，應當予以登記，發給營業執照；對不符合本法規定條件的，不予登記。設立有限責任公司、股份有限公司，從事房地產開發經營的，還應當執行公司法的有關規定。房地產開發企業在領取營業執照后的一個月內，應當到登記機關所在地的縣級以上地方人民政府規定的部門備案。第六十五條：違反本法第三十條的規定，未取得營業執照擅自從事房地產開發業務的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門責令停止房地產開發業務活動，沒收違法所得，可以并處罰款。
2.《城市房地產開發經營管理條例》（2020年11月修訂）
第三十三條：違反本條例規定，未取得營業執照，擅自從事房地產開發經營的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門責令停止房地產開發經營活動，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款。

62

對未取得營業執照擅自從事房地產中介服務業務的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國城市房地產管理法》（2019修正）
第五十八條：房地產中介服務機構應當具備下列條件：（一）有自己的名稱和組織機構；（二）有固定的服務場所；（三）有必要的財產和經費；（四）有足夠數量的專業人員；（五）法律、行政法規規定的其他條件。設立房地產中介服務機構，應當向工商行政管理部門申請設立登記，領取營業執照后，方可開業。第六十九條：違反本法第五十八條的規定，未取得營業執照擅自從事房地產中介服務業務的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門責令停止房地產中介服務業務活動，沒收違法所得，可以并處罰款。

63

對企業未取得資質等級證書或者超越資質等級從事房地產開發經營，且逾期不改正的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《城市房地產開發經營管理條例》（2020年11月修訂）
第三十四條：違反本條例規定，未取得資質等級證書或者超越資質等級從事房地產開發經營的，由縣級以上人民政府房地產開發主管部門責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由工商行政管理部門吊銷營業執照。

64

對無照經營的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《無證無照經營查處辦法》（國務院令第684號2017年8月6日公布，2017年10月1日起施行）
第十三條：從事無照經營的，由工商行政管理部門依照相關法律、行政法規的規定予以處罰。法律、行政法規對無照經營的處罰沒有明確規定的，由工商行政管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處1萬元以下的罰款。

65

對明知屬于無照經營而為經營者提供經營場所或者提供運輸、保管、倉儲等條件行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《無證無照經營查處辦法》（國務院令第684號2017年8月6日公布，2017年10月1日起施行）
第十四條：明知屬于無照經營而為經營者提供經營場所，或者提供運輸、保管、倉儲等條件的，由工商行政管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，可以處5000元以下的罰款。

66

對農民專業合作社向登記機關提供虛假登記材料或者采取其他欺詐手段取得登記行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國農民專業合作社法》（2017年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議修訂）
第七十條：農民專業合作社向登記機關提供虛假登記材料或者采取其他欺詐手段取得登記的，由登記機關責令改正，可以處五千元以下罰款；情節嚴重的，撤銷登記或者吊銷營業執照。

67

對農民專業合作社連續兩年未從事經營活動行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國農民專業合作社法》（2017年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議修訂）
第七十一條：農民專業合作社連續兩年未從事經營活動的，吊銷其營業執照。

68

對未經登記，擅自設立代表機構或者違反規定從事營利性活動等行為的行政處罰

行政處罰

省級市場監督管理部門

省市場監督管理局執法稽查局

1.《外國企業常駐代表機構登記管理條例》（2024年3月10日《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》第三次修訂）
第三十五條：未經登記，擅自設立代表機構或者從事代表機構業務活動的，由登記機關責令停止活動，處以5萬元以上20萬元以下的罰款。代表機構違反本條例規定從事營利性活動的，由登記機關責令改正，沒收違法所得，沒收專門用于從事營利性活動的工具、設備、原材料、產品（商品）等財物，處以5萬元以上50萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷登記證。

69

對提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞真實情況，取得代表機構登記或者備案行為的行政處罰

行政處罰

省級市場監督管理部門

省市場監督管理局執法稽查局

1.《外國企業常駐代表機構登記管理條例》（2024年3月10日《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》第三次修訂）
第三十六條第一款：提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞真實情況，取得代表機構登記或者備案的，由登記機關責令改正，對代表機構處以2萬元以上20萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以1000元以上1萬元以下的罰款；情節嚴重的，由登記機關撤銷登記或者吊銷登記證，繳銷代表證。

70

對代表機構提交的年度報告隱瞞真實情況、弄虛作假行為的行政處罰

行政處罰

省級市場監督管理部門

省市場監督管理局執法稽查局

1.《外國企業常駐代表機構登記管理條例》（2024年3月10日《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》第三次修訂）
第三十六條第二款：代表機構提交的年度報告隱瞞真實情況、弄虛作假的，由登記機關責令改正，對代表機構處以2萬元以上20萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷登記證。

71

對偽造、涂改、出租、出借、轉讓登記證、代表證行為的行政處罰

行政處罰

省級市場監督管理部門

省市場監督管理局執法稽查局

1.《外國企業常駐代表機構登記管理條例》（2024年3月10日《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》第三次修訂）
第三十六條第三款：偽造、涂改、出租、出借、轉讓登記證、代表證的，由登記機關對代表機構處以1萬元以上10萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以1000元以上1萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷登記證，繳銷代表證。

72

對代表機構違反《外國企業常駐代表機構登記管理條例》第十四條規定從事業務活動以外活動行為的行政處罰

行政處罰

省級市場監督管理部門

省市場監督管理局執法稽查局

1.《外國企業常駐代表機構登記管理條例》（2024年3月10日《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》第三次修訂）
第三十七條：代表機構違反本條例第十四條規定從事業務活動以外活動的，由登記機關責令限期改正；逾期未改正的，處以1萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷登記證。第十四條：代表機構可以從事與外國企業業務有關的下列活動：（一）與外國企業產品或者服務有關的市場調查、展示、宣傳活動；（二）與外國企業產品銷售、服務提供、境內采購、境內投資有關的聯絡活動。法律、行政法規或者國務院規定代表機構從事前款規定的業務活動須經批準的，應當取得批準。

73

對外國企業常駐代表機構未按規定提交年度報告、未按照登記機關登記的名稱從事業務活動、未按照中國政府有關部門要求調整駐在場所、未按規定公告其設立、變更情況等行為的行政處罰

行政處罰

省級市場監督管理部門

省市場監督管理局執法稽查局

1.《外國企業常駐代表機構登記管理條例》（2024年3月10日《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》第三次修訂）
第三十八條：有下列情形之一的，由登記機關責令限期改正，處以1萬元以上3萬元以下的罰款；逾期未改正的，吊銷登記證：（一）未依照本條例規定提交年度報告的；（二）未按照登記機關登記的名稱從事業務活動的；（三）未按照中國政府有關部門要求調整駐在場所的；（四）未依照本條例規定公告其設立、變更情況的；（五）未依照本條例規定辦理有關變更登記、注銷登記或者備案的。

74

對代表機構從事危害中國國家安全或者社會公共利益等嚴重違法活動行為的行政處罰

行政處罰

省級市場監督管理部門

省市場監督管理局執法稽查局

1.《外國企業常駐代表機構登記管理條例》（2024年3月10日《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》第三次修訂）
第三十九條第一款：代表機構從事危害中國國家安全或者社會公共利益等嚴重違法活動的，由登記機關吊銷登記證。

75

對企業未按照本條例規定的期限公示年度報告或者未按照市場監督管理部門責令的期限公示有關企業信息的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《企業信息公示暫行條例》（根據2024年3月10日《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》修訂）
第十八條第一款：企業未按照本條例規定的期限公示年度報告或者未按照市場監督管理部門責令的期限公示有關企業信息的，由縣級以上市場監督管理部門列入經營異常名錄，并依法給予行政處罰。企業因連續2年未按規定報送年度報告被列入經營異常名錄未改正，且通過登記的住所或者經營場所無法取得聯系的，由縣級以上市場監督管理部門吊銷營業執照。

76

對企業公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《企業信息公示暫行條例》（根據2024年3月10日《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》修訂）
第十八條第二款：企業公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的，法律、行政法規有規定的，依照其規定；沒有規定的，由市場監督管理部門責令改正，處1萬元以上5萬元以下罰款；情節嚴重的，處5萬元以上20萬元以下罰款，列入市場監督管理嚴重違法失信名單，并可以吊銷營業執照。被列入市場監督管理嚴重違法失信名單的企業的法定代表人、負責人，3年內不得擔任其他企業的法定代表人、負責人。

77

對登記事項的行政檢查

行政檢查

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局信用監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國市場主體登記管理條例》（2021年7月27日中華人民共和國國務院令第746號公布）第三十八條：登記機關應當根據市場主體的信用風險狀況實施分級分類監管。
登記機關應當采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員的方式，對市場主體登記事項進行監督檢查，并及時向社會公開監督檢查結果。
2.《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》
第六十六條：登記機關應當隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員，對市場主體的登記備案事項、公示信息情況等進行抽查，并將抽查檢查結果通過國家企業信用信息公示系統向社會公示。必要時可以委托會計師事務所、稅務師事務所、律師事務所等專業機構開展審計、驗資、咨詢等相關工作，依法使用其他政府部門作出的檢查、核查結果或者專業機構作出的專業結論。

78

對公示信息的行政檢查

行政檢查

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局信用監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《企業信息公示暫行條例》（根據2024年3月10日《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》修訂）
第十四條：國務院市場監督管理部門和省、自治區、直轄市人民政府市場監督管理部門應當按照公平規范的要求，根據企業注冊號等隨機搖號，確定抽查的企業，組織對企業公示信息的情況進行檢查。
市場監督管理部門抽查企業公示的信息，可以采取書面檢查、實地核查、網絡監測等方式。市場監督管理部門抽查企業公示的信息，可以委托會計師事務所、稅務師事務所、律師事務所等專業機構開展相關工作，并依法利用其他政府部門作出的檢查、核查結果或者專業機構作出的專業結論。
抽查結果由市場監督管理部門通過國家企業信用信息公示系統向社會公布。

79

對備案事項的行政檢查

行政檢查

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局信用監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國市場主體登記管理條例》（2021年7月27日中華人民共和國國務院令第746號公布）
第九條：市場主體的下列事項應當向登記機關辦理備案：（一）章程或者合伙協議；（二）經營期限或者合伙期限；（三）有限責任公司股東或者股份有限公司發起人認繳的出資數額，合伙企業合伙人認繳或者實際繳付的出資數額、繳付期限和出資方式；（四）公司董事、監事、高級管理人員；（五）農民專業合作社（聯合社）成員；（六）參加經營的個體工商戶家庭成員姓名；（七）市場主體登記聯絡員、外商投資企業法律文件送達接受人；（八）公司、合伙企業等市場主體受益所有人相關信息；（九）法律、行政法規規定的其他事項。
2.《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》
第六十六條：登記機關應當隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員，對市場主體的登記備案事項、公示信息情況等進行抽查，并將抽查檢查結果通過國家企業信用信息公示系統向社會公示。必要時可以委托會計師事務所、稅務師事務所、律師事務所等專業機構開展審計、驗資、咨詢等相關工作，依法使用其他政府部門作出的檢查、核查結果或者專業機構作出的專業結論。

80

對外國企業常駐代表機構的監督管理

行政檢查

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局信用監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《外國企業常駐代表機構登記管理條例》（根據2024年3月10日《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》第三次修訂）
第九條：代表機構的登記事項包括：代表機構名稱、首席代表姓名、業務范圍、駐在場所、駐在期限、外國企業名稱及其住所。
第十六條：代表機構的駐在期限不得超過外國企業的存續期限。
2.《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》
第六十六條：登記機關應當隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員，對市場主體的登記備案事項、公示信息情況等進行抽查，并將抽查檢查結果通過國家企業信用信息公示系統向社會公示。必要時可以委托會計師事務所、稅務師事務所、律師事務所等專業機構開展審計、驗資、咨詢等相關工作，依法使用其他政府部門作出的檢查、核查結果或者專業機構作出的專業結論。

79

對涉嫌違反《外國企業常駐代表機構登記管理條例》行為的行政強制

行政強制

省級市場監督管理部門

省市場監督管理局執法稽查局

1.《外國企業常駐代表機構登記管理條例》2024年3月10日《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》第三次修訂）
第二十一條：登記機關對代表機構涉嫌違反本條例的行為進行查處，可以依法行使下列職權：（二）查閱、復制、查封、扣押與違法行為有關的合同、票據、賬簿以及其他資料；（三）查封、扣押專門用于從事違法行為的工具、設備、原材料、產品（商品）等財物。

80

對涉嫌無照經營行為的行政強制

行政強制

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《無證無照經營查處辦法》（國務院令第684號2017年8月6日公布，2017年10月1日起施行）
第十一條第二款：對涉嫌從事無照經營的場所，可以予以查封；對涉嫌用于無照經營的工具、設備、原材料、產品（商品）等物品，可以予以查封、扣押。

2.電子商務和網絡交易監督管理

1

對網絡交易平臺經營者拒不為入駐的平臺內經營者出具網絡經營場所相關材料的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《網絡交易監督管理辦法》（2021年3月15日國家市場監督管理總局令第37號公布）
第十條：平臺內經營者申請將網絡經營場所登記為經營場所的，由其入駐的網絡交易平臺為其出具符合登記機關要求的網絡經營場所相關材料。
第四十條：網絡交易平臺經營者違反本辦法第十條，拒不為入駐的平臺內經營者出具網絡經營場所相關材料的，由市場監督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

2

對通過網絡社交、網絡直播等網絡服務開展網絡交易活動的網絡交易經營者未依法顯著展示相關信息的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《網絡交易監督管理辦法》（2021年3月15日國家市場監督管理總局令第37號公布）
第二十條：通過網絡社交、網絡直播等網絡服務開展網絡交易活動的網絡交易經營者，應當以顯著方式展示商品或者服務及其實際經營主體、售后服務等信息，或者上述信息的鏈接標識。網絡直播服務提供者對網絡交易活動的直播視頻保存時間自直播結束之日起不少于三年。第四十五條：網絡交易經營者違反本辦法第二十條，法律、行政法規有規定的，依照其規定；法律、行政法規沒有規定的，由市場監督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以下罰款。

3

對網絡直播服務提供者未按要求對網絡交易活動直播視頻進行保存的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《網絡交易監督管理辦法》（2021年3月15日國家市場監督管理總局令第37號公布）
第二十條：通過網絡社交、網絡直播等網絡服務開展網絡交易活動的網絡交易經營者，應當以顯著方式展示商品或者服務及其實際經營主體、售后服務等信息，或者上述信息的鏈接標識。網絡直播服務提供者對網絡交易活動的直播視頻保存時間自直播結束之日起不少于三年。第四十五條：網絡交易經營者違反本辦法第二十條，法律、行政法規有規定的，依照其規定；法律、行政法規沒有規定的，由市場監督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以下罰款。

4

對網絡交易平臺經營者未以顯著方式區分標記已辦理市場主體登記的經營者和未辦理市場主體登記的經營者的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《網絡交易監督管理辦法》（2021年3月15日國家市場監督管理總局令第37號公布）
第二十七條：網絡交易平臺經營者應當以顯著方式區分標記已辦理市場主體登記的經營者和未辦理市場主體登記的經營者，確保消費者能夠清晰辨認。
第四十八條：網絡交易平臺經營者違反本辦法第二十七條、第二十八條、第三十條的，由市場監督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

5

對網絡交易平臺經營者修改平臺服務協議和交易規則未完整保存修改后的版本生效之日前三年的全部歷史版本的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《網絡交易監督管理辦法》（2021年3月15日國家市場監督管理總局令第37號公布）
第二十八條：網絡交易平臺經營者修改平臺服務協議和交易規則的，應當完整保存修改后的版本生效之日前三年的全部歷史版本，并保證經營者和消費者能夠便利、完整地閱覽和下載。
第四十八條：網絡交易平臺經營者違反本辦法第二十七條、第二十八條、第三十條的，由市場監督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

6

對網絡交易平臺經營者對平臺內經營者違法行為采取警示、暫停或者終止服務等處理措施未依法公示的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《網絡交易監督管理辦法》（2021年3月15日國家市場監督管理總局令第37號公布）
第三十條：網絡交易平臺經營者依據法律、法規、規章的規定或者平臺服務協議和交易規則對平臺內經營者違法行為采取警示、暫停或者終止服務等處理措施的，應當自決定作出處理措施之日起一個工作日內予以公示，載明平臺內經營者的網店名稱、違法行為、處理措施等信息。警示、暫停服務等短期處理措施的相關信息應當持續公示至處理措施實施期滿之日止。
第四十八條：網絡交易平臺經營者違反本辦法第二十七條、第二十八條、第三十條的，由市場監督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

7

對網絡交易經營者違法收集、使用消費者個人信息的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《網絡交易監督管理辦法》（2021年3月15日國家市場監督管理總局令第37號公布）
第十三條：網絡交易經營者收集、使用消費者個人信息，應當遵循合法、正當、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經消費者同意。網絡交易經營者收集、使用消費者個人信息，應當公開其收集、使用規則，不得違反法律、法規的規定和雙方的約定收集、使用信息。網絡交易經營者不得采用一次概括授權、默認授權、與其他授權捆綁、停止安裝使用等方式，強迫或者變相強迫消費者同意收集、使用與經營活動無直接關系的信息。收集、使用個人生物特征、醫療健康、金融賬戶、個人行蹤等敏感信息的，應當逐項取得消費者同意。網絡交易經營者及其工作人員應當對收集的個人信息嚴格保密，除依法配合監管執法活動外，未經被收集者授權同意，不得向包括關聯方在內的任何第三方提供。
第四十一條：網絡交易經營者違反本辦法第十一條、第十三條、第十六條、第十八條，法律、行政法規有規定的，依照其規定；法律、行政法規沒有規定的，由市場監督管理部門依職責責令限期改正，可以處五千元以上三萬元以下罰款。

8

對網絡交易經營者違法采取自動展期、自動續費等方式提供服務的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《網絡交易監督管理辦法》（2021年3月15日國家市場監督管理總局令第37號公布）
第十八條：網絡交易經營者采取自動展期、自動續費等方式提供服務的，應當在消費者接受服務前和自動展期、自動續費日期前五日，以顯著方式提請消費者注意，由消費者自主選擇；在服務期間內，應當為消費者提供顯著、簡便的隨時取消或者變更的選項，并不得收取不合理費用。
第四十一條：網絡交易經營者違反本辦法第十一條、第十三條、第十六條、第十八條，法律、行政法規有規定的，依照其規定；法律、行政法規沒有規定的，由市場監督管理部門依職責責令限期改正，可以處五千元以上三萬元以下罰款。

9

對網絡交易經營者銷售的商品或者提供的服務不符合保障人身、財產安全的要求和環境保護要求，銷售或者提供法律、行政法規禁止交易，損害國家利益和社會公共利益，違背公序良俗的商品或者服務的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《網絡交易監督管理辦法》（2021年3月15日國家市場監督管理總局令第37號公布）
第十一條：網絡交易經營者銷售的商品或者提供的服務應當符合保障人身、財產安全的要求和環境保護要求，不得銷售或者提供法律、行政法規禁止交易，損害國家利益和社會公共利益，違背公序良俗的商品或者服務。
第四十一條：網絡交易經營者違反本辦法第十一條、第十三條、第十六條、第十八條，法律、行政法規有規定的，依照其規定；法律、行政法規沒有規定的，由市場監督管理部門依職責責令限期改正，可以處五千元以上三萬元以下罰款。

10

對網絡交易經營者違法向消費者發送商業性信息的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《網絡交易監督管理辦法》（2021年3月15日國家市場監督管理總局令第37號公布）
第十六條：網絡交易經營者未經消費者同意或者請求，不得向其發送商業性信息。網絡交易經營者發送商業性信息時，應當明示其真實身份和聯系方式，并向消費者提供顯著、簡便、免費的拒絕繼續接收的方式。消費者明確表示拒絕的，應當立即停止發送，不得更換名義后再次發送。
第四十一條：網絡交易經營者違反本辦法第十一條、第十三條、第十六條、第十八條，法律、行政法規有規定的，依照其規定；法律、行政法規沒有規定的，由市場監督管理部門依職責責令限期改正，可以處五千元以上三萬元以下罰款。

11

對網絡交易經營者以虛構交易、編造用戶評價等方式作虛假或者引人誤解的商業宣傳，欺騙、誤導消費者行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《網絡交易監督管理辦法》（2021年3月15日國家市場監督管理總局令第37號公布）
第十四條第二款：網絡交易經營者不得以下列方式，作虛假或者引人誤解的商業宣傳，欺騙、誤導消費者：（一）虛構交易、編造用戶評價；（二）采用誤導性展示等方式，將好評前置、差評后置，或者不顯著區分不同商品或者服務的評價等；（三）采用謊稱現貨、虛構預訂、虛假搶購等方式進行虛假營銷；（四）虛構點擊量、關注度等流量數據，以及虛構點贊、打賞等交易互動數據。
第四十三條：網絡交易經營者違反本辦法第十四條的，依照《中華人民共和國反不正當競爭法》的相關規定進行處罰。
2.《中華人民共和國反不正當競爭法》（根據2019年4月23日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改〈中華人民共和國建筑法〉等八部法律的決定》修正）
第二十條第一款：經營者違反本法第八條規定對其商品作虛假或者引人誤解的商業宣傳，或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經營者進行虛假或者引人誤解的商業宣傳的，由監督檢查部門責令停止違法行為，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節嚴重的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照。

12

對網絡交易經營者實施混淆行為，引人誤認為是他人商品、服務或者與他人存在特定聯系的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《網絡交易監督管理辦法》（2021年3月15日國家市場監督管理總局令第37號公布）
第十四條第三款：網絡交易經營者不得實施混淆行為，引人誤認為是他人商品、服務或者與他人存在特定聯系。
第四十三條：網絡交易經營者違反本辦法第十四條的，依照《中華人民共和國反不正當競爭法》的相關規定進行處罰。
2.《中華人民共和國反不正當競爭法》（根據2019年4月23日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改〈中華人民共和國建筑法〉等八部法律的決定》修正）
第十八條第一款：經營者違反本法第六條規定實施混淆行為的，由監督檢查部門責令停止違法行為，沒收違法商品。違法經營額五萬元以上的，可以并處違法經營額五倍以下的罰款；沒有違法經營額或者違法經營額不足五萬元的，可以并處二十五萬元以下的罰款。情節嚴重的，吊銷營業執照。

13

對網絡交易經營者編造、傳播虛假信息或者誤導性信息，損害競爭對手的商業信譽、商品聲譽的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《網絡交易監督管理辦法》（2021年3月15日國家市場監督管理總局令第37號公布）
第十四條第四款：網絡交易經營者不得編造、傳播虛假信息或者誤導性信息，損害競爭對手的商業信譽、商品聲譽。
第四十三條：網絡交易經營者違反本辦法第十四條的，依照《中華人民共和國反不正當競爭法》的相關規定進行處罰。
2.《中華人民共和國反不正當競爭法》（根據2019年4月23日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改〈中華人民共和國建筑法〉等八部法律的決定》修正）
第二十三條：經營者違反本法第十一條規定損害競爭對手商業信譽、商品聲譽的，由監督檢查部門責令停止違法行為、消除影響，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處五十萬元以上三百萬元以下的罰款。

14

對網絡交易經營者未按照國家市場監督管理總局及其授權的省級市場監督管理部門的要求，提供特定時段、特定品類、特定區域的商品或者服務的價格、銷量、銷售額等數據信息的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《網絡交易監督管理辦法》（2021年3月15日國家市場監督管理總局令第37號公布）
第二十二條：網絡交易經營者應當按照國家市場監督管理總局及其授權的省級市場監督管理部門的要求，提供特定時段、特定品類、特定區域的商品或者服務的價格、銷量、銷售額等數據信息。
第四十六條：網絡交易經營者違反本辦法第二十二條的，由市場監督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款。

15

對網絡交易平臺經營者未對平臺內經營者及其發布的商品或者服務信息建立檢查監控制度,發現平臺內的商品或者服務信息有違反市場監督管理法律、法規、規章，損害國家利益和社會公共利益，違背公序良俗的，未依法履行相關義務的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《網絡交易監督管理辦法》（2021年3月15日國家市場監督管理總局令第37號公布）
第二十九條：網絡交易平臺經營者應當對平臺內經營者及其發布的商品或者服務信息建立檢查監控制度。網絡交易平臺經營者發現平臺內的商品或者服務信息有違反市場監督管理法律、法規、規章，損害國家利益和社會公共利益，違背公序良俗的，應當依法采取必要的處置措施，保存有關記錄，并向平臺住所地縣級以上市場監督管理部門報告。
第四十九條：網絡交易平臺經營者違反本辦法第二十九條，法律、行政法規有規定的，依照其規定；法律、行政法規沒有規定的，由市場監督管理部門依職責責令限期改正，可以處一萬元以上三萬元以下罰款。

16

對網絡交易平臺經營者對平臺內經營者在平臺內的交易、交易價格以及與其他經營者的交易等進行不合理限制或者附加不合理條件，干涉平臺內經營者的自主經營行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《網絡交易監督管理辦法》（2021年3月15日國家市場監督管理總局令第37號公布）
第三十二條：網絡交易平臺經營者不得違反《中華人民共和國電子商務法》第三十五條的規定，對平臺內經營者在平臺內的交易、交易價格以及與其他經營者的交易等進行不合理限制或者附加不合理條件，干涉平臺內經營者的自主經營。具體包括：（一）通過搜索降權、下架商品、限制經營、屏蔽店鋪、提高服務收費等方式，禁止或者限制平臺內經營者自主選擇在多個平臺開展經營活動，或者利用不正當手段限制其僅在特定平臺開展經營活動；（二）禁止或者限制平臺內經營者自主選擇快遞物流等交易輔助服務提供者；（三）其他干涉平臺內經營者自主經營的行為。
第五十條：網絡交易平臺經營者違反本辦法第三十二條的，依照《中華人民共和國電子商務法》第八十二條的規定進行處罰。
2.《中華人民共和國電子商務法》（2018年8月31日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過）
第八十二條：電子商務平臺經營者違反本法第三十五條規定，對平臺內經營者在平臺內的交易、交易價格或者與其他經營者的交易等進行不合理限制或者附加不合理條件，或者向平臺內經營者收取不合理費用的，由市場監督管理部門責令限期改正，可以處五萬元以上五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處五十萬元以上二百萬元以下的罰款。

17

對電子商務經營者未取得相關行政許可從事經營活動等行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國電子商務法》（2018年8月31日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過）
第七十五條：電子商務經營者違反本法第十二條、第十三條規定，未取得相關行政許可從事經營活動，或者銷售、提供法律、行政法規禁止交易的商品、服務，或者不履行本法第二十五條規定的信息提供義務，電子商務平臺經營者違反本法第四十六條規定，采取集中交易方式進行交易，或者進行標準化合約交易的，依照有關法律、行政法規的規定處罰。

18

對電子商務經營者未在首頁顯著位置公示營業執照信息、行政許可信息、屬于不需要辦理市場主體登記情形等信息，或者上述信息的鏈接標識的等行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國電子商務法》（2018年8月31日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過）
第七十六條：電子商務經營者違反本法規定，有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令限期改正，可以處一萬元以下的罰款，對其中的電子商務平臺經營者，依照本法第八十一條第一款的規定處罰：（一）未在首頁顯著位置公示營業執照信息、行政許可信息、屬于不需要辦理市場主體登記情形等信息，或者上述信息的鏈接標識的；（二）未在首頁顯著位置持續公示終止電子商務的有關信息的；（三）未明示用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷的方式、程序，或者對用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷設置不合理條件的。電子商務平臺經營者對違反前款規定的平臺內經營者未采取必要措施的，由市場監督管理部門責令限期改正，可以處二萬元以上十萬元以下的罰款。第八十條第一款：電子商務平臺經營者有下列行為之一的，由有關主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款：（一）不履行本法第二十七條規定的核驗、登記義務的；（二）不按照本法第二十八條規定向市場監督管理部門、稅務部門報送有關信息的；（三）不按照本法第二十九條規定對違法情形采取必要的處置措施，或者未向有關主管部門報告的；（四）不履行本法第三十一條規定的商品和服務信息、交易信息保存義務的。
2.《中華人民共和國市場主體登記管理條例》（2021年7月27日中華人民共和國國務院令第746號公布）第四十八條第二款：從事電子商務經營的市場主體未在其首頁顯著位置持續公示營業執照信息或者相關鏈接標識的，由登記機關依照《中華人民共和國電子商務法》處罰。

19

對電子商務經營者向消費者提供針對其個人特征的搜索結果選項等行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國電子商務法》（2018年8月31日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過）
第七十七條：電子商務經營者違反本法第十八條第一款規定提供搜索結果，或者違反本法第十九條規定搭售商品、服務的，由市場監督管理部門責令限期改正，沒收違法所得，可以并處五萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，并處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。

20

對電子商務經營者未向消費者明示押金退還的方式、程序，對押金退還設置不合理條件，或者不及時退還押金的行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國電子商務法》（2018年8月31日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過）
第七十八條：電子商務經營者違反本法第二十一條規定，未向消費者明示押金退還的方式、程序，對押金退還設置不合理條件，或者不及時退還押金的，由有關主管部門責令限期改正，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。

21

對電子商務平臺經營者不按要求對申請進入平臺銷售商品或者提供服務的經營者信息進行核驗、登記義務等行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國電子商務法》（2018年8月31日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過）
第八十條：電子商務平臺經營者有下列行為之一的，由有關主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款：（一）不履行本法第二十七條規定的核驗、登記義務的；（二）不按照本法第二十八條規定向市場監督管理部門、稅務部門報送有關信息的；（三）不按照本法第二十九條規定對違法情形采取必要的處置措施，或者未向有關主管部門報告的；（四）不履行本法第三十一條規定的商品和服務信息、交易信息保存義務的。法律、行政法規對前款規定的違法行為的處罰另有規定的，依照其規定。

22

對電子商務平臺經營者未在首頁顯著位置持續公示平臺服務協議、交易規則信息或者上述信息的鏈接標識等行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國電子商務法》（2018年8月31日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過）
第八十一條：電子商務平臺經營者違反本法規定，有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令限期改正，可以處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處十萬元以上五十萬元以下的罰款：（一）未在首頁顯著位置持續公示平臺服務協議、交易規則信息或者上述信息的鏈接標識的；（二）修改交易規則未在首頁顯著位置公開征求意見，未按照規定的時間提前公示修改內容，或者阻止平臺內經營者退出的；（三）未以顯著方式區分標記自營業務和平臺內經營者開展的業務的；（四）未為消費者提供對平臺內銷售的商品或者提供的服務進行評價的途徑，或者擅自刪除消費者的評價的。電子商務平臺經營者違反本法第四十條規定，對競價排名的商品或者服務未顯著標明“廣告”的，依照《中華人民共和國廣告法》的規定處罰。

23

對電子商務平臺經營者對平臺內經營者在平臺內的交易、交易價格或者與其他經營者的交易等進行不合理限制或者附加不合理條件，或者向平臺內經營者收取不合理費用行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國電子商務法》（2018年8月31日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過）
第八十二條：電子商務平臺經營者違反本法第三十五條規定，對平臺內經營者在平臺內的交易、交易價格或者與其他經營者的交易等進行不合理限制或者附加不合理條件，或者向平臺內經營者收取不合理費用的，由市場監督管理部門責令限期改正，可以處五萬元以上五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處五十萬元以上二百萬元以下的罰款。

24

對電子商務平臺經營者對平臺內經營者侵害消費者合法權益行為未采取必要措施等行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國電子商務法》（2018年8月31日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過）
第八十三條：電子商務平臺經營者違反本法第三十八條規定，對平臺內經營者侵害消費者合法權益行為未采取必要措施，或者對平臺內經營者未盡到資質資格審核義務，或者對消費者未盡到安全保障義務的，由市場監督管理部門責令限期改正，可以處五萬元以上五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，并處五十萬元以上二百萬元以下的罰款。

25

對電子商務平臺經營者對平臺內經營者實施侵犯知識產權行為未依法采取必要措施行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國電子商務法》（2018年8月31日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過）
第八十四條：電子商務平臺經營者違反本法第四十二條、第四十五條規定，對平臺內經營者實施侵犯知識產權行為未依法采取必要措施的，由有關知識產權行政部門責令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處五十萬元以上二百萬元以下的罰款。

26

對電子商務平臺經營者的行政檢查

行政檢查

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監管局網絡交易監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國電子商務法》（2018年8月31日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過）
第二十七條：電子商務平臺經營者應當要求申請進入平臺銷售商品或者提供服務的經營者提交其身份、地址、聯系方式、行政許可等真實信息，進行核驗、登記，建立登記檔案，并定期核驗更新。
電子商務平臺經營者為進入平臺銷售商品或者提供服務的非經營用戶提供服務，應當遵守本節有關規定。
第三十一條：電子商務平臺經營者應當記錄、保存平臺上發布的商品和服務信息、交易信息，并確保信息的完整性、保密性、可用性。商品和服務信息、交易信息保存時間自交易完成之日起不少于三年；法律、行政法規另有規定的，依照其規定。
第三十二條：電子商務平臺經營者應當遵循公開、公平、公正的原則，制定平臺服務協議和交易規則，明確進入和退出平臺、商品和服務質量保障、消費者權益保護、個人信息保護等方面的權利和義務。
第三十三條：電子商務平臺經營者應當在其首頁顯著位置持續公示平臺服務協議和交易規則信息或者上述信息的鏈接標識，并保證經營者和消費者能夠便利、完整地閱覽和下載。
第三十四條：電子商務平臺經營者修改平臺服務協議和交易規則，應當在其首頁顯著位置公開征求意見，采取合理措施確保有關各方能夠及時充分表達意見。修改內容應當至少在實施前七日予以公示。
平臺內經營者不接受修改內容，要求退出平臺的，電子商務平臺經營者不得阻止，并按照修改前的服務協議和交易規則承擔相關責任。
第三十六條:電子商務平臺經營者依據平臺服務協議和交易規則對平臺內經營者違反法律、法規的行為實施警示、暫停或者終止服務等措施的，應當及時公示。
第三十七條：電子商務平臺經營者在其平臺上開展自營業務的，應當以顯著方式區分標記自營業務和平臺內經營者開展的業務，不得誤導消費者。
電子商務平臺經營者對其標記為自營的業務依法承擔商品銷售者或者服務提供者的民事責任。
第三十九條：電子商務平臺經營者應當建立健全信用評價制度，公示信用評價規則，為消費者提供對平臺內銷售的商品或者提供的服務進行評價的途徑。
電子商務平臺經營者不得刪除消費者對其平臺內銷售的商品或者提供的服務的評價。
第四十條：電子商務平臺經營者應當根據商品或者服務的價格、銷量、信用等以多種方式向消費者顯示商品或者服務的搜索結果；對于競價排名的商品或者服務，應當顯著標明“廣告”。

3.廣告監督管理

1

藥品廣告審查

行政許可

省級市場監督管理部門

省市場監督管理局廣告監督管理處

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第四十六條：發布醫療、藥品、醫療器械、農藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規規定應當進行審查的其他廣告，應當在發布前由有關部門（以下稱廣告審查機關）對廣告內容進行審查；未經審查，不得發布。
2.《市場監管總局藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》（2019年12月24日國家市場監督管理總局令第21號公布）
第二條：未經審查不得發布藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告。

2

保健品食品廣告審查

行政許可

省級市場監督管理部門

省市場監督管理局廣告監督管理處

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第四十六條：發布醫療、藥品、醫療器械、農藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規規定應當進行審查的其他廣告，應當在發布前由有關部門（以下稱廣告審查機關）對廣告內容進行審查；未經審查，不得發布。
2.《市場監管總局藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》（2019年12月24日國家市場監督管理總局令第21號公布）
第二條：未經審查不得發布藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告。

3

醫療器械廣告審查

行政許可

省級市場監督管理部門

省市場監督管理局廣告監督管理處

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第四十六條：發布醫療、藥品、醫療器械、農藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規規定應當進行審查的其他廣告，應當在發布前由有關部門（以下稱廣告審查機關）對廣告內容進行審查；未經審查，不得發布。
2.《市場監管總局藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》（2019年12月24日國家市場監督管理總局令第21號公布）
第二條：未經審查不得發布藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告。

4

特殊醫學用途配方食品廣告審查

行政許可

省級市場監督管理部門

省市場監督管理局廣告監督管理處

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第四十六條發布醫療、藥品、醫療器械、農藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規規定應當進行審查的其他廣告，應當在發布前由有關部門（以下稱廣告審查機關）對廣告內容進行審查；未經審查，不得發布。
2.《市場監管總局藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》（2019年12月24日國家市場監督管理總局令第21號公布）
第二條未經審查不得發布藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告。

5

對發布虛假廣告的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第五十五條第一款：違反本法規定，發布虛假廣告的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；兩年內有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節的，處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請。第五十五條第三款：廣告經營者、廣告發布者明知或者應知廣告虛假仍設計、制作、代理、發布的，由市場監督管理部門沒收廣告費用，并處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；兩年內有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節的，處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，并可以由有關部門暫停廣告發布業務、吊銷營業執照。
2.《營業性演出管理條例》（根據2020年11月29日《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》第四次修訂）
第四十八條第二款：營業性演出廣告的內容誤導、欺騙公眾或者含有其他違法內容的，由工商行政管理部門責令停止發布，并依法予以處罰。

6

對廣告內容違反禁止性規定的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第九條：廣告不得有下列情形：（一）使用或者變相使用中華人民共和國的國旗、國歌、國徽，軍旗、軍歌、軍徽；（二）使用或者變相使用國家機關、國家機關工作人員的名義或者形象；（三）使用“國家級”、“最高級”、“最佳”等用語；（四）損害國家的尊嚴或者利益，泄露國家秘密；（五）妨礙社會安定，損害社會公共利益；（六）危害人身、財產安全，泄露個人隱私；（七）妨礙社會公共秩序或者違背社會良好風尚；（八）含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內容；（九）含有民族、種族、宗教、性別歧視的內容；（十）妨礙環境、自然資源或者文化遺產保護；（十一）法律、行政法規規定禁止的其他情形。
第十條：廣告不得損害未成年人和殘疾人的身心健康。第五十七條：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，并可以吊銷營業執照，由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請；對廣告經營者、廣告發布者，由市場監督管理部門沒收廣告費用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，并可以吊銷營業執照：（一）發布有本法第九條、第十條規定的禁止情形的廣告的。

7

對違法發布處方藥廣告、藥品類易制毒化學品廣告、戒毒治療的醫療器械和治療方法廣告的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第十五條：麻醉藥品、精神藥品、醫療用毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品，藥品類易制毒化學品，以及戒毒治療的藥品、醫療器械和治療方法，不得作廣告。前款規定以外的處方藥，只能在國務院衛生行政部門和國務院藥品監督管理部門共同指定的醫學、藥學專業刊物上作廣告。
第五十七條：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，并可以吊銷營業執照，由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請；對廣告經營者、廣告發布者，由市場監督管理部門沒收廣告費用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，并可以吊銷營業執照：（二）違反本法第十五條規定發布處方藥廣告、藥品類易制毒化學品廣告、戒毒治療的醫療器械和治療方法廣告的。

8

對違法發布母乳替代用品廣告的處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第二十條：禁止在大眾傳播媒介或者公共場所發布聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品廣告。
第五十七條：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，并可以吊銷營業執照，由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請；對廣告經營者、廣告發布者，由市場監督管理部門沒收廣告費用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，并可以吊銷營業執照：（三）違反本法第二十條規定，發布聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品廣告的。

9

對違法發布煙草廣告的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第二十二條：禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發布煙草廣告。禁止向未成年人發送任何形式的煙草廣告。禁止利用其他商品或者服務的廣告、公益廣告，宣傳煙草制品名稱、商標、包裝、裝潢以及類似內容。煙草制品生產者或者銷售者發布的遷址、更名、招聘等啟事中，不得含有煙草制品名稱、商標、包裝、裝潢以及類似內容。
第五十七條：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，并可以吊銷營業執照，由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請；對廣告經營者、廣告發布者，由市場監督管理部門沒收廣告費用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，并可以吊銷營業執照：（四）違反本法第二十二條規定發布煙草廣告的。

10

對利用廣告推銷禁止生產、銷售的產品或者提供的服務或者禁止發布廣告的商品或者服務的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第三十七條：法律、行政法規規定禁止生產、銷售的產品或者提供的服務，以及禁止發布廣告的商品或者服務，任何單位或者個人不得設計、制作、代理、發布廣告。
第五十七條：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，并可以吊銷營業執照，由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請；對廣告經營者、廣告發布者，由市場監督管理部門沒收廣告費用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，并可以吊銷營業執照：（五）違反本法第三十七條規定，利用廣告推銷禁止生產、銷售的產品或者提供的服務，或者禁止發布廣告的商品或者服務的。

11

對廣告內容損害未成年人和殘疾人身心健康的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第四十條第一款：在針對未成年人的大眾傳播媒介上不得發布醫療、藥品、保健食品、醫療器械、化妝品、酒類、美容廣告，以及不利于未成年人身心健康的網絡游戲廣告。
第五十七條：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，并可以吊銷營業執照，由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請；對廣告經營者、廣告發布者，由市場監督管理部門沒收廣告費用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，并可以吊銷營業執照：（六）違反本法第四十條第一款規定，在針對未成年人的大眾傳播媒介上發布醫療、藥品、保健食品、醫療器械、化妝品、酒類、美容廣告，以及不利于未成年人身心健康的網絡游戲廣告的。

12

對違法發布醫療、藥品、醫療器械廣告的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第十六條：醫療、藥品、醫療器械廣告不得含有下列內容：（一）表示功效、安全性的斷言或者保證；（二）說明治愈率或者有效率；（三）與其他藥品、醫療器械的功效和安全性或者其他醫療機構比較；（四）利用廣告代言人作推薦、證明；（五）法律、行政法規規定禁止的其他內容。藥品廣告的內容不得與國務院藥品監督管理部門批準的說明書不一致，并應當顯著標明禁忌、不良反應。處方藥廣告應當顯著標明“本廣告僅供醫學藥學專業人士閱讀”，非處方藥廣告應當顯著標明“請按藥品說明書或者在藥師指導下購買和使用”。推薦給個人自用的醫療器械的廣告，應當顯著標明“請仔細閱讀產品說明書或者在醫務人員的指導下購買和使用”。醫療器械產品注冊證明文件中有禁忌內容、注意事項的，廣告中應當顯著標明“禁忌內容或者注意事項詳見說明書”。
第五十八條第一款：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請：（一）違反本法第十六條規定發布醫療、藥品、醫療器械廣告的。

13

對非醫療、藥品、醫療器械廣告使用醫藥用語的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第十七條：除醫療、藥品、醫療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫療器械相混淆的用語。
第五十八條第一款：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請：（二）違反本法第十七條規定，在廣告中涉及疾病治療功能，以及使用醫療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫療器械相混淆的用語的。

14

對違法發布保健食品廣告的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第十八條：保健食品廣告不得含有下列內容：（一）表示功效、安全性的斷言或者保證；（二）涉及疾病預防、治療功能；（三）聲稱或者暗示廣告商品為保障健康所必需；（四）與藥品、其他保健食品進行比較；（五）利用廣告代言人作推薦、證明；（六）法律、行政法規規定禁止的其他內容。保健食品廣告應當顯著標明“本品不能代替藥物”。
第五十八條第一款：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請：（三）違反本法第十八條規定發布保健食品廣告的。

15

對違法發布農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第二十一條：農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告不得含有下列內容：（一）表示功效、安全性的斷言或者保證；（二）利用科研單位、學術機構、技術推廣機構、行業協會或者專業人士、用戶的名義或者形象作推薦、證明；（三）說明有效率；（四）違反安全使用規程的文字、語言或者畫面；（五）法律、行政法規規定禁止的其他內容。
第五十八條第一款：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請：（四）違反本法第二十一條規定發布農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告的。

16

對違法發布酒類廣告的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第二十三條：酒類廣告不得含有下列內容：（一）誘導、慫恿飲酒或者宣傳無節制飲酒；（二）出現飲酒的動作；（三）表現駕駛車、船、飛機等活動；（四）明示或者暗示飲酒有消除緊張和焦慮、增加體力等功效。
第五十八條第一款：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請：（五）違反本法第二十三條規定發布酒類廣告的。

17

對違法發布教育、培訓廣告的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第二十四條：教育、培訓廣告不得含有下列內容：（一）對升學、通過考試、獲得學位學歷或者合格證書，或者對教育、培訓的效果作出明示或者暗示的保證性承諾；（二）明示或者暗示有相關考試機構或者其工作人員、考試命題人員參與教育、培訓；（三）利用科研單位、學術機構、教育機構、行業協會、專業人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。
第五十八條第一款：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請：（六）違反本法第二十四條規定發布教育、培訓廣告的。

18

對違法發布招商等有投資回報預期的商品或者服務廣告的行政 處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第二十五條：招商等有投資回報預期的商品或者服務廣告，應當對可能存在的風險以及風險責任承擔有合理提示或者警示，并不得含有下列內容：（一）對未來效果、收益或者與其相關的情況作出保證性承諾，明示或者暗示保本、無風險或者保收益等，國家另有規定的除外；（二）利用學術機構、行業協會、專業人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。
第五十八條第一款：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請：（七）違反本法第二十五條規定發布招商等有投資回報預期的商品或者服務廣告的。

19

對違法發布房地產廣告的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第二十六條：房地產廣告，房源信息應當真實，面積應當表明為建筑面積或者套內建筑面積，并不得含有下列內容：（一）升值或者投資回報的承諾；（二）以項目到達某一具體參照物的所需時間表示項目位置；（三）違反國家有關價格管理的規定；（四）對規劃或者建設中的交通、商業、文化教育設施以及其他市政條件作誤導宣傳。
第五十八條第一款：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請：（八）違反本法第二十六條規定發布房地產廣告的。

20

對違法發布種子、種植養植廣告的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第二十七條：農作物種子、林木種子、草種子、種畜禽、水產苗種和種養殖廣告關于品種名稱、生產性能、生長量或者產量、品質、抗性、特殊使用價值、經濟價值、適宜種植或者養殖的范圍和條件等方面的表述應當真實、清楚、明白，并不得含有下列內容：（一）作科學上無法驗證的斷言；（二）表示功效的斷言或者保證；（三）對經濟效益進行分析、預測或者作保證性承諾；（四）利用科研單位、學術機構、技術推廣機構、行業協會或者專業人士、用戶的名義或者形象作推薦、證明。
第五十八條第一款：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請：（九）違反本法第二十七條規定發布農作物種子、林木種子、草種子、種畜禽、水產苗種和種養殖廣告的。

21

對利用不具備資格的廣告代言人發布廣告的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第三十八條第二款：不得利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人。第三十八條第三款：對在虛假廣告中作推薦、證明受到行政處罰未滿三年的自然人、法人或者其他組織，不得利用其作為廣告代言人。
第五十八條第一款：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請：（十）違反本法第三十八條第二款規定，利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人的；（十一）違反本法第三十八條第三款規定，利用自然人、法人或者其他組織作為廣告代言人的。

22

對在學校、幼兒園內或者利用教材等發布廣告的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第三十九條：不得在中小學校、幼兒園內開展廣告活動，不得利用中小學生和幼兒的教材、教輔材料、練習冊、文具、教具、校服、校車等發布或者變相發布廣告，但公益廣告除外。
第五十八條第一款：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請：（十二）違反本法第三十九條規定，在中小學校、幼兒園內或者利用與中小學生、幼兒有關的物品發布廣告的。

23

對發布針對不滿十四周歲的未成年人的商品或者服務的廣告的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第四十條第二款：針對不滿十四周歲的未成年人的商品或者服務的廣告不得含有下列內容：（一）勸誘其要求家長購買廣告商品或者服務；（二）可能引發其模仿不安全行為。
第五十八條第一款：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請：（十三）違反本法第四十條第二款規定，發布針對不滿十四周歲的未成年人的商品或者服務的廣告的。

24

對須經廣告審查機關進行審查未經審查發布廣告行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第五十八條第一款：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照，并由廣告審查機關市（州）、縣級相關業務部門規規定應當進行審查的其他廣告，應當在發布前由有關部門（以下稱廣告審查機關）對廣告內容進行審查；未經審查，不得發布。
2.《互聯網廣告管理辦法》（2023年2月25日國家市場監督管理總局令第72號公布　自2023年5月1日起施行）
第七條：醫療、藥品、特殊醫學用途配方食品、醫療器械、農藥、獸藥、保健食品廣告等法律、行政法規規定須經廣告審查機關進行審查的特殊商品或者服務的廣告，未經審查，不得發布。第二十四條：違反本辦法第七條規定，未經審查發布廣告的，依照廣告法第五十八條規定予以處罰。

25

對廣告內容不準確、不清楚、不明白的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第八條：廣告中對商品的性能、功能、產地、用途、質量、成分、價格、生產者、有效期限、允諾等或者對服務的內容、提供者、形式、質量、價格、允諾等有表示的，應當準確、清楚、明白。廣告中表明推銷的商品或者服務附帶贈送的，應當明示所附帶贈送商品或者服務的品種、規格、數量、期限和方式。法律、行政法規規定廣告中應當明示的內容，應當顯著、清晰表示。
第五十九條第一款：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，對廣告主處十萬元以下的罰款：（一）廣告內容違反本法第八條規定的。

26

對廣告引證內容違法的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第十一條：廣告內容涉及的事項需要取得行政許可的，應當與許可的內容相符合。廣告使用數據、統計資料、調查結果、文摘、引用語等引證內容的，應當真實、準確，并表明出處。引證內容有適用范圍和有效期限的，應當明確表示。
第五十九條第一款：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，對廣告主處十萬元以下的罰款：（二）廣告引證內容違反本法第十一條規定的。

27

對在廣告中謊稱取得專利權行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第十二條第二款：未取得專利權的，不得在廣告中謊稱取得專利權。
第五十九條第一款：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，對廣告主處十萬元以下的罰款：（三）涉及專利的廣告違反本法第十二條規定的。

28

對使用未授予專利權的專利申請和已經終止、撤銷、無效的專利作廣告行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第十二條第三款：禁止使用未授予專利權的專利申請和已經終止、撤銷、無效的專利作廣告。
第五十九條第一款：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，對廣告主處十萬元以下的罰款：（三）涉及專利的廣告違反本法第十二條規定的。

29

對廣告中涉及專利產品或者專利方法而未標明專利號和專利種類行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第十二條第一款：廣告中涉及專利產品或者專利方法的，應當標明專利號和專利種類。
第五十九條第一款：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，對廣告主處十萬元以下的罰款：（三）涉及專利的廣告違反本法第十二條規定的。

30

對發布貶低其他生產經營者的商品或者服務的廣告的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第十三條：廣告不得貶低其他生產經營者的商品或者服務。
第五十九條第一款：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，對廣告主處十萬元以下的罰款：（四）違反本法第十三條規定，廣告貶低其他生產經營者的商品或者服務的。

31

對發布不具有可識別性廣告的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第十四條：廣告應當具有可識別性，能夠使消費者辨明其為廣告。大眾傳播媒介不得以新聞報道形式變相發布廣告。通過大眾傳播媒介發布的廣告應當顯著標明“廣告”，與其他非廣告信息相區別，不得使消費者產生誤解。廣播電臺、電視臺發布廣告，應當遵守國務院有關部門關于時長、方式的規定，并應當對廣告時長作出明顯提示。
第五十九條第三款：廣告違反本法第十四條規定，不具有可識別性的，或者違反本法第十九條規定，變相發布醫療、藥品、醫療器械、保健食品廣告的，由市場監督管理部門責令改正，對廣告發布者處十萬元以下的罰款。

32

對變相發布醫療、藥品、醫療器械、保健食品廣告的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第十九條：廣播電臺、電視臺、報刊音像出版單位、互聯網信息服務提供者不得以介紹健康、養生知識等形式變相發布醫療、藥品、醫療器械、保健食品廣告。
第五十九條第三款：廣告違反本法第十四條規定，不具有可識別性的，或者違反本法第十九條規定，變相發布醫療、藥品、醫療器械、保健食品廣告的，由市場監督管理部門責令改正，對廣告發布者處十萬元以下的罰款。

33

對廣告經營者、廣告發布者明知或應知有《中華人民共和國廣告法》第五十九條第一款規定違法行為，仍設計、制作、代理、發布行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第八條：廣告中對商品的性能、功能、產地、用途、質量、成分、價格、生產者、有效期限、允諾等或者對服務的內容、提供者、形式、質量、價格、允諾等有表示的，應當準確、清楚、明白。廣告中表明推銷的商品或者服務附帶贈送的，應當明示所附帶贈送商品或者服務的品種、規格、數量、期限和方式。法律、行政法規規定廣告中應當明示的內容，應當顯著、清晰表示。
第十一條：廣告內容涉及的事項需要取得行政許可的，應當與許可的內容相符合。廣告使用數據、統計資料、調查結果、文摘、引用語等引證內容的，應當真實、準確，并表明出處。引證內容有適用范圍和有效期限的，應當明確表示。第十二條：廣告中涉及專利產品或者專利方法的，應當標明專利號和專利種類。未取得專利權的，不得在廣告中謊稱取得專利權。禁止使用未授予專利權的專利申請和已經終止、撤銷、無效的專利作廣告。
第十三條：廣告不得貶低其他生產經營者的商品或者服務。
第五十九條第一款：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，對廣告主處十萬元以下的罰款：（一）廣告內容違反本法第八條規定的；（二）廣告引證內容違反本法第十一條規定的；（三）涉及專利的廣告違反本法第十二條規定的；（四）違反本法第十三條規定，廣告貶低其他生產經營者的商品或者服務的。第五十九條第二款：廣告經營者、廣告發布者明知或者應知有前款規定違法行為仍設計、制作、代理、發布的，由市場監督管理部門處十萬元以下的罰款。

34

對未按規定建立健全廣告業務管理制度、未履行廣告審查義務的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第三十四條：廣告經營者、廣告發布者應當按照國家有關規定，建立、健全廣告業務的承接登記、審核、檔案管理制度。廣告經營者、廣告發布者依據法律、行政法規查驗有關證明文件，核對廣告內容。對內容不符或者證明文件不全的廣告，廣告經營者不得提供設計、制作、代理服務，廣告發布者不得發布。
第六十條第一款：違反本法第三十四條規定，廣告經營者、廣告發布者未按照國家有關規定建立、健全廣告業務管理制度的，或者未對廣告內容進行核對的，由市場監督管理部門責令改正，可以處五萬元以下的罰款。

35

對廣告代言人違法代言的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第六十二條：“廣告代言人有下列情形之一的，由市場監督管理部門沒收違法所得，并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款：（一）違反本法第十六條第一款第四項規定，在醫療、藥品、醫療器械廣告中作推薦、證明的；（二）違反本法第十八條第一款第五項規定，在保健食品廣告中作推薦、證明的；（三）違反本法第三十八條第一款規定，為其未使用過的商品或者未接受過的服務作推薦、證明的；（四）明知或者應知廣告虛假仍在廣告中對商品、服務作推薦、證明的。”

36

對未經當事人同意或者請求發送廣告、或雖經同意以電子信息方式發送廣告的，但未明示發送者的真實身份和聯系方式，未向接收者提供拒絕繼續接收方式行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第四十三條：任何單位或者個人未經當事人同意或者請求，不得向其住宅、交通工具等發送廣告，也不得以電子信息方式向其發送廣告。以電子信息方式發送廣告的，應當明示發送者的真實身份和聯系方式，并向接收者提供拒絕繼續接收的方式。
第六十二條第一款：違反本法第四十三條規定發送廣告的，由有關部門責令停止違法行為，對廣告主處五千元以上三萬元以下的罰款。

37

對利用互聯網發布廣告，未顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第四十四條第二款：利用互聯網發布、發送廣告，不得影響用戶正常使用網絡。在互聯網頁面以彈出等形式發布的廣告，應當顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉。
第六十二條第二款：違反本法第四十四條第二款規定，利用互聯網發布廣告，未顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉的，由市場監督管理部門責令改正，對廣告主處五千元以上三萬元以下的罰款。

38

對以欺騙方式誘使用戶點擊廣告內容的，或者未經允許，在用戶發送的電子郵件中附加廣告或者廣告鏈接行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第六十二條第二款：違反本法第四十四條第二款規定，利用互聯網發布廣告，未顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉的，由市場監督管理部門責令改正，對廣告主處五千元以上三萬元以下的罰款。
2.《互聯網廣告管理暫行辦法》第八條：利用互聯網發布、發送廣告，不得影響用戶正常使用網絡。在互聯網頁面以彈出等形式發布的廣告，應當顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉。不得以欺騙方式誘使用戶點擊廣告內容。未經允許，不得在用戶發送的電子郵件中附加廣告或者廣告鏈接。
第二十四條：違反本辦法第八條第一款規定，利用互聯網發布廣告，未顯著標明關閉標志并確保一鍵關閉的，依照廣告法第六十三條第二款的規定進行處罰；違反第二款、第三款規定，以欺騙方式誘使用戶點擊廣告內容的，或者未經允許，在用戶發送的電子郵件中附加廣告或者廣告鏈接的，責令改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款。

39

對公共場所的管理者和電信業務經營者、互聯網信息服務提供者不履行制止違法廣告義務的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第四十五條：公共場所的管理者或者電信業務經營者、互聯網信息服務提供者對其明知或者應知的利用其場所或者信息傳輸、發布平臺發送、發布違法廣告的，應當予以制止。
第六十三條：違反本法第四十五條規定，公共場所的管理者和電信業務經營者、互聯網信息服務提供者，明知或者應知廣告活動違法不予制止的，由市場監督管理部門沒收違法所得，違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，違法所得不足五萬元的，并處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節嚴重的，由有關部門依法停止相關業務。

40

對隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請廣告審查的，和以欺騙、賄賂等不正當手段取得廣告審查批準行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第六十四條：違反本法規定，隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請廣告審查的，廣告審查機關不予受理或者不予批準，予以警告，一年內不受理該申請人的廣告審查申請；以欺騙、賄賂等不正當手段取得廣告審查批準的，廣告審查機關予以撤銷，處十萬元以上二十萬元以下的罰款，三年內不受理該申請人的廣告審查申請。

41

對偽造、變造或者轉讓廣告審查批準文件行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第六十五條：違反本法規定，偽造、變造或者轉讓廣告審查批準文件的，由市場監督管理部門沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

42

對違反《房地產廣告發布規定》發布廣告行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《房地產廣告發布規定》（2015年12月24日國家工商行政管理總局令第80號公布，根據2021年4月2日《國家市場監督管理總局關于廢止和修改部分規章的決定》修改）
第二十一條：違反本規定發布廣告，《中華人民共和國廣告法》及其他法律法規有規定的，依照有關法律法規規定予以處罰。法律法規沒有規定的，對負有責任的廣告主、廣告經營者、廣告發布者，處以違法所得三倍以下但不超過三萬元的罰款；沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。

43

對醫療廣告有貶低他人內容等行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第五十七條：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，并可以吊銷營業執照，由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請；對廣告經營者、廣告發布者，由市場監督管理部門沒收廣告費用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，并可以吊銷營業執照：（一）發布有本法第九條、第十條規定的禁止情形的廣告的。第五十八條第一款：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請：（一）違反本法第十六條規定發布醫療、藥品、醫療器械廣告的。
2.《醫療廣告管理辦法》（《醫療廣告管理辦法》已經中華人民共和國國家工商行政管理總局和中華人民共和國衛生部決定修改，現予公布，自2007年1月1日起施行。）
第七條：醫療廣告的表現形式不得含有以下情形：（一）涉及醫療技術、診療方法、疾病名稱、藥物的；（二）保證治愈或者隱含保證治愈的；（三）宣傳治愈率、有效率等診療效果的；（四）淫穢、迷信、荒誕的；（五）貶低他人的；（六）利用患者、衛生技術人員、醫學教育科研機構及人員以及其他社會社團、組織的名義、形象作證明的；（七）使用解放軍和武警部隊名義的；（八）法律、行政法規規定禁止的其他情形。
第二十二條：工商行政管理機關對違反本辦法規定的廣告主、廣告經營者、廣告發布者依據《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》予以處罰，對情節嚴重，造成嚴重后果的，可以并處一至六個月暫停發布醫療廣告直至取消廣告經營者、廣告發布者的醫療廣告經營和發布資格的處罰。法律法規沒有規定的，工商行政管理機關應當對負有責任的廣告主、廣告經營者、廣告發布者給予警告或者處以一萬元以上三萬元以下的罰款；醫療廣告內容涉嫌虛假的，工商行政管理機關可根據需要會同衛生行政部門、中醫藥管理部門作出認定。

44

對藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告未顯著、清晰表示廣告中應當顯著標明內容的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第五十九條：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，對廣告主處十萬元以下的罰款：（一）廣告內容違反本法第八條規定的；（二）廣告引證內容違反本法第十一條規定的；（三）涉及專利的廣告違反本法第十二條規定的；（四）違反本法第十三條規定，廣告貶低其他生產經營者的商品或者服務的。廣告經營者、廣告發布者明知或者應知有前款規定違法行為仍設計、制作、代理、發布的，由市場監督管理部門處十萬元以下的罰款。廣告違反本法第十四條規定，不具有可識別性的，或者違反本法第十九條規定，變相發布醫療、藥品、醫療器械、保健食品廣告的，由市場監督管理部門責令改正，對廣告發布者處十萬元以下的罰款。
2.《藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》（2019年12月24日國家市場監督管理總局令第21號公布）
第二十五條：違法本辦法第十條規定，未顯著、清晰表示廣告中應當顯著標明內容的，按照《中華人民共和國廣告法》第五十九條處罰。

45

對未經審查發布藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第五十八條：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請：（一）違反本法第十六條規定發布醫療、藥品、醫療器械廣告的；（二）違反本法第十七條規定，在廣告中涉及疾病治療功能，以及使用醫療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫療器械相混淆的用語的；（三）違反本法第十八條規定發布保健食品廣告的；……（十四）違反本法第四十六條規定，未經審查發布廣告的。醫療機構有前款規定違法行為，情節嚴重的，除由市場監督管理部門依照本法處罰外，衛生行政部門可以吊銷診療科目或者吊銷醫療機構執業許可證。廣告經營者、廣告發布者明知或者應知有本條第一款規定違法行為仍設計、制作、代理、發布的，由市場監督管理部門沒收廣告費用，并處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以由有關部門暫停廣告發布業務、吊銷營業執照。
2.《藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》（2019年12月24日國家市場監督管理總局令第21號公布）
第二十六條：有下列情形之一的，按照《中華人民共和國廣告法》第五十八條處罰：（一）違反本辦法第二條第二款規定，未經審查發布藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告；（二）違反本辦法第十九條規定或者廣告批準文號已超過有效期，仍繼續發布藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告；（三）違反本辦法第二十條規定，未按照審查通過的內容發布藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告。

46

對主體資格證照被吊銷、撤銷、注銷，產品注冊證明文件、備案憑證或者生產許可文件被撤銷、注銷，法律、行政法規規定應當注銷，或者廣告批準文號已超過有效期，仍繼續發布藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第五十八條：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請：（一）違反本法第十六條規定發布醫療、藥品、醫療器械廣告的；（二）違反本法第十七條規定，在廣告中涉及疾病治療功能，以及使用醫療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫療器械相混淆的用語的；（三）違反本法第十八條規定發布保健食品廣告的；……（十四）違反本法第四十六條規定，未經審查發布廣告的。醫療機構有前款規定違法行為，情節嚴重的，除由市場監督管理部門依照本法處罰外，衛生行政部門可以吊銷診療科目或者吊銷醫療機構執業許可證。廣告經營者、廣告發布者明知或者應知有本條第一款規定違法行為仍設計、制作、代理、發布的，由市場監督管理部門沒收廣告費用，并處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以由有關部門暫停廣告發布業務、吊銷營業執照。2.《藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》（2019年12月24日國家市場監督管理總局令第21號公布）
第二十六條：有下列情形之一的，按照《中華人民共和國廣告法》第五十八條處罰：（一）違反本辦法第二條第二款規定，未經審查發布藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告；（二）違反本辦法第十九條規定或者廣告批準文號已超過有效期，仍繼續發布藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告；（三）違反本辦法第二十條規定，未按照審查通過的內容發布藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告。

47

對未按照審查通過的內容發布藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第五十八條：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請：（一）違反本法第十六條規定發布醫療、藥品、醫療器械廣告的；（二）違反本法第十七條規定，在廣告中涉及疾病治療功能，以及使用醫療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫療器械相混淆的用語的；（三）違反本法第十八條規定發布保健食品廣告的；……（十四）違反本法第四十六條規定，未經審查發布廣告的。醫療機構有前款規定違法行為，情節嚴重的，除由市場監督管理部門依照本法處罰外，衛生行政部門可以吊銷診療科目或者吊銷醫療機構執業許可證。廣告經營者、廣告發布者明知或者應知有本條第一款規定違法行為仍設計、制作、代理、發布的，由市場監督管理部門沒收廣告費用，并處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以由有關部門暫停廣告發布業務、吊銷營業執照。
2.《藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》（2019年12月24日國家市場監督管理總局令第21號公布）
第二十六條：有下列情形之一的，按照《中華人民共和國廣告法》第五十八條處罰：（一）違反本辦法第二條第二款規定，未經審查發布藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告；（二）違反本辦法第十九條規定或者廣告批準文號已超過有效期，仍繼續發布藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告；（三）違反本辦法第二十條規定，未按照審查通過的內容發布藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告。

48

對藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告中使用科研單位、學術機構、行業協會或者專家、學者、醫師、藥師、臨床營養師、患者等的名義或者形象作推薦、證明的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第五十八條：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請：（一）違反本法第十六條規定發布醫療、藥品、醫療器械廣告的；（二）違反本法第十七條規定，在廣告中涉及疾病治療功能，以及使用醫療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫療器械相混淆的用語的；（三）違反本法第十八條規定發布保健食品廣告的；……（十四）違反本法第四十六條規定，未經審查發布廣告的。醫療機構有前款規定違法行為，情節嚴重的，除由市場監督管理部門依照本法處罰外，衛生行政部門可以吊銷診療科目或者吊銷醫療機構執業許可證。廣告經營者、廣告發布者明知或者應知有本條第一款規定違法行為仍設計、制作、代理、發布的，由市場監督管理部門沒收廣告費用，并處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以由有關部門暫停廣告發布業務、吊銷營業執照。第五十五條：違反本法規定，發布虛假廣告的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；兩年內有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節的，處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請。……廣告主、廣告經營者、廣告發布者有本條第一款、第三款規定行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
2.《藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》（2019年12月24日國家市場監督管理總局令第21號公布）
第二十七條：違反本辦法第十一條第二項至第五項規定，發布藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告的，依照《中華人民共和國廣告法》第五十八條的規定處罰；構成虛假廣告的，依照《中華人民共和國廣告法》第五十五條的規定處罰。

49

對藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告中包含違反科學規律、明示或者暗示可以治療所有疾病、適應所有癥狀、適應所有人群，或者正常生活和治療病癥所必需等內容的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第五十八條：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請：（一）違反本法第十六條規定發布醫療、藥品、醫療器械廣告的；（二）違反本法第十七條規定，在廣告中涉及疾病治療功能，以及使用醫療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫療器械相混淆的用語的；（三）違反本法第十八條規定發布保健食品廣告的；……（十四）違反本法第四十六條規定，未經審查發布廣告的。醫療機構有前款規定違法行為，情節嚴重的，除由市場監督管理部門依照本法處罰外，衛生行政部門可以吊銷診療科目或者吊銷醫療機構執業許可證。廣告經營者、廣告發布者明知或者應知有本條第一款規定違法行為仍設計、制作、代理、發布的，由市場監督管理部門沒收廣告費用，并處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以由有關部門暫停廣告發布業務、吊銷營業執照。

50

對藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告中包含引起公眾對所處健康狀況和所患疾病產生不必要的擔憂和恐懼，或者使公眾誤解不使用該產品會患某種疾病或者加重病情的內容的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第五十八條：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請：（一）違反本法第十六條規定發布醫療、藥品、醫療器械廣告的；（二）違反本法第十七條規定，在廣告中涉及疾病治療功能，以及使用醫療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫療器械相混淆的用語的；（三）違反本法第十八條規定發布保健食品廣告的；（十四）違反本法第四十六條規定，未經審查發布廣告的。醫療機構有前款規定違法行為，情節嚴重的，除由市場監督管理部門依照本法處罰外，衛生行政部門可以吊銷診療科目或者吊銷醫療機構執業許可證。廣告經營者、廣告發布者明知或者應知有本條第一款規定違法行為仍設計、制作、代理、發布的，由市場監督管理部門沒收廣告費用，并處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以由有關部門暫停廣告發布業務、吊銷營業執照。第五十五條：違反本法規定，發布虛假廣告的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；兩年內有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節的，處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請。……廣告主、廣告經營者、廣告發布者有本條第一款、第三款規定行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
2.《藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》（2019年12月24日國家市場監督管理總局令第21號公布）
第二十七條：違反本辦法第十一條第二項至第五項規定，發布藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告的，依照《中華人民共和國廣告法》第五十八條的規定處罰；構成虛假廣告的，依照《中華人民共和國廣告法》第五十五條的規定處罰。

51

對藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告中含有“安全”“安全無毒副作用”“毒副作用小”；明示或者暗示成分為“天然”，因而安全性有保證等內容的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第五十八條：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請：（一）違反本法第十六條規定發布醫療、藥品、醫療器械廣告的；（二）違反本法第十七條規定，在廣告中涉及疾病治療功能，以及使用醫療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫療器械相混淆的用語的；（三）違反本法第十八條規定發布保健食品廣告的；……（十四）違反本法第四十六條規定，未經審查發布廣告的。醫療機構有前款規定違法行為，情節嚴重的，除由市場監督管理部門依照本法處罰外，衛生行政部門可以吊銷診療科目或者吊銷醫療機構執業許可證。廣告經營者、廣告發布者明知或者應知有本條第一款規定違法行為仍設計、制作、代理、發布的，由市場監督管理部門沒收廣告費用，并處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以由有關部門暫停廣告發布業務、吊銷營業執照。第五十五條：違反本法規定，發布虛假廣告的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；兩年內有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節的，處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請。……廣告主、廣告經營者、廣告發布者有本條第一款、第三款規定行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
2.《藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》（2019年12月24日國家市場監督管理總局令第21號公布）
第二十七條：違反本辦法第十一條第二項至第五項規定，發布藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告的，依照《中華人民共和國廣告法》第五十八條的規定處罰；構成虛假廣告的，依照《中華人民共和國廣告法》第五十五條的規定處罰。

52

對藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告中含有“熱銷、搶購、試用”“家庭必備、免費治療、免費贈送”等誘導性內容，“評比、排序、推薦、指定、選用、獲獎”等綜合性評價內容，“無效退款、保險公司保險”等保證性內容，慫恿消費者任意、過量使用藥品、保健食品和特殊醫學用途配方食品的內容的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》（2019年12月24日國家市場監督管理總局令第21號公布）
第二十八條：違反本辦法第十一條第六項至第八項規定，發布藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告的，《中華人民共和國廣告法》及其他法律法規有規定的，依照相關規定處罰，沒有規定的，由縣級以上市場監督管理部門責令改正；對負有責任的廣告主、廣告經營者、廣告發布者處以違法所得三倍以下罰款，但最高不超過三萬元；沒有違法所得的，可處一萬元以下罰款。

53

對藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告中含有醫療機構的名稱、地址、聯系方式、診療項目、診療方法以及有關義診、醫療咨詢電話、開設特約門診等醫療服務的內容的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》（2019年12月24日國家市場監督管理總局令第21號公布）
第二十八條：違反本辦法第十一條第六項至第八項規定，發布藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告的，《中華人民共和國廣告法》及其他法律法規有規定的，依照相關規定處罰，沒有規定的，由縣級以上市場監督管理部門責令改正；對負有責任的廣告主、廣告經營者、廣告發布者處以違法所得三倍以下罰款，但最高不超過三萬元；沒有違法所得的，可處一萬元以下罰款。

54

對藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告中含有法律、行政法規規定不得含有的其他內容的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》（2019年12月24日國家市場監督管理總局令第21號公布）
第二十八條：違反本辦法第十一條第六項至第八項規定，發布藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告的，《中華人民共和國廣告法》及其他法律法規有規定的，依照相關規定處罰，沒有規定的，由縣級以上市場監督管理部門責令改正；對負有責任的廣告主、廣告經營者、廣告發布者處以違法所得三倍以下罰款，但最高不超過三萬元；沒有違法所得的，可處一萬元以下罰款。

55

對藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告中使用或者變相使用國家機關、國家機關工作人員、軍隊單位或者軍隊人員的名義或者形象，或者利用軍隊裝備、設施等從事廣告宣傳的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第五十七條：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，并可以吊銷營業執照，由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請；對廣告經營者、廣告發布者，由市場監督管理部門沒收廣告費用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，并可以吊銷營業執照：（一）發布有本法第九條、第十條規定的禁止情形的廣告的；（二）違反本法第十五條規定發布處方藥廣告、藥品類易制毒化學品廣告、戒毒治療的醫療器械和治療方法廣告的；……（六）違反本法第四十條第一款規定，在針對未成年人的大眾傳播媒介上發布醫療、藥品、保健食品、醫療器械、化妝品、酒類、美容廣告，以及不利于未成年人身心健康的網絡游戲廣告的。
2.《藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》（2019年12月24日國家市場監督管理總局令第21號公布）
第二十九條：違反本辦法第十一條第一項、第二十一條、第二十二條規定的，按照《中華人民共和國廣告法》第五十七條處罰。
第十一條：藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告不得違反《中華人民共和國廣告法》第九條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條規定，不得包含下列情形：
（一）使用或者變相使用國家機關、國家機關工作人員、軍隊單位或者軍隊人員的名義或者形象，或者利用軍隊裝備、設施等從事廣告宣傳；

56

對發布麻醉藥品、精神藥品、醫療用毒性藥品、放射性藥品、藥品類易制毒化學品以及戒毒治療的藥品、醫療器械，軍隊特需藥品、軍隊醫療機構配制的制劑，醫療機構配制的制劑，依法停止或者禁止生產、銷售或者使用的藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第五十七條：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，并可以吊銷營業執照，由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請；對廣告經營者、廣告發布者，由市場監督管理部門沒收廣告費用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，并可以吊銷營業執照：（一）發布有本法第九條、第十條規定的禁止情形的廣告的；（二）違反本法第十五條規定發布處方藥廣告、藥品類易制毒化學品廣告、戒毒治療的醫療器械和治療方法廣告的；……（六）違反本法第四十條第一款規定，在針對未成年人的大眾傳播媒介上發布醫療、藥品、保健食品、醫療器械、化妝品、酒類、美容廣告，以及不利于未成年人身心健康的網絡游戲廣告的。
2.《藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》（2019年12月24日國家市場監督管理總局令第21號公布）
第二十九條：違反本辦法第十一條第一項、第二十一條、第二十二條規定的，按照《中華人民共和國廣告法》第五十七條處罰。
第二十一條：下列藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品不得發布廣告：
（一）麻醉藥品、精神藥品、醫療用毒性藥品、放射性藥品、藥品類易制毒化學品，以及戒毒治療的藥品、醫療器械；
（二）軍隊特需藥品、軍隊醫療機構配制的制劑；
（三）醫療機構配制的制劑；
（四）依法停止或者禁止生產、銷售或者使用的藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品;
（五）法律、行政法規禁止發布廣告的情形。

57

對在國務院衛生行政部門和國務院藥品監督管理部門共同指定的醫學、藥學專業刊物以外的媒介上發布處方藥、特殊醫學用途配方食品中的特定全營養配方食品廣告的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第五十七條：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，并可以吊銷營業執照，由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請；對廣告經營者、廣告發布者，由市場監督管理部門沒收廣告費用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，并可以吊銷營業執照：（一）發布有本法第九條、第十條規定的禁止情形的廣告的；（二）違反本法第十五條規定發布處方藥廣告、藥品類易制毒化學品廣告、戒毒治療的醫療器械和治療方法廣告的；……（六）違反本法第四十條第一款規定，在針對未成年人的大眾傳播媒介上發布醫療、藥品、保健食品、醫療器械、化妝品、酒類、美容廣告，以及不利于未成年人身心健康的網絡游戲廣告的。
2.《藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》（2019年12月24日國家市場監督管理總局令第21號公布）
第二十九條：違反本辦法第十一條第一項、第二十一條、第二十二條規定的，按照《中華人民共和國廣告法》第五十七條處罰。
第二十二條第一款：本辦法第二十一條規定以外的處方藥和特殊醫學用途配方食品中的特定全營養配方食品廣告只能在國務院衛生行政部門和國務院藥品監督管理部門共同指定的醫學、藥學專業刊物上發布。

58

對利用處方藥或者特定全營養配方食品的名稱為各種活動冠名進行廣告宣傳的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第五十七條：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，并可以吊銷營業執照，由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請；對廣告經營者、廣告發布者，由市場監督管理部門沒收廣告費用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，并可以吊銷營業執照：（一）發布有本法第九條、第十條規定的禁止情形的廣告的；（二）違反本法第十五條規定發布處方藥廣告、藥品類易制毒化學品廣告、戒毒治療的醫療器械和治療方法廣告的；……（六）違反本法第四十條第一款規定，在針對未成年人的大眾傳播媒介上發布醫療、藥品、保健食品、醫療器械、化妝品、酒類、美容廣告，以及不利于未成年人身心健康的網絡游戲廣告的。
2.《藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》（2019年12月24日國家市場監督管理總局令第21號公布）
第二十九條：違反本辦法第十一條第一項、第二十一條、第二十二條規定的，按照《中華人民共和國廣告法》第五十七條處罰。
第二十二條第二款：不得利用處方藥或者特定全營養配方食品的名稱為各種活動冠名進行廣告宣傳。不得使用與處方藥名稱或者特定全營養配方食品名稱相同的商標、企業字號在醫學、藥學專業刊物以外的媒介變相發布廣告，也不得利用該商標、企業字號為各種活動冠名進行廣告宣傳。

59

對使用與處方藥名稱或者特定全營養配方食品名稱相同的商標、企業字號在醫學、藥學專業刊物以外的媒介變相發布廣告或利用該商標、企業字號為各種活動冠名進行廣告宣傳的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第五十七條：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，并可以吊銷營業執照，由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請；對廣告經營者、廣告發布者，由市場監督管理部門沒收廣告費用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，并可以吊銷營業執照：（一）發布有本法第九條、第十條規定的禁止情形的廣告的；（二）違反本法第十五條規定發布處方藥廣告、藥品類易制毒化學品廣告、戒毒治療的醫療器械和治療方法廣告的；……（六）違反本法第四十條第一款規定，在針對未成年人的大眾傳播媒介上發布醫療、藥品、保健食品、醫療器械、化妝品、酒類、美容廣告，以及不利于未成年人身心健康的網絡游戲廣告的
2.《藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》（2019年12月24日國家市場監督管理總局令第21號公布）
第二十九條：違反本辦法第十一條第一項、第二十一條、第二十二條規定的，按照《中華人民共和國廣告法》第五十七條處罰。
第二十二條第二款：不得利用處方藥或者特定全營養配方食品的名稱為各種活動冠名進行廣告宣傳。不得使用與處方藥名稱或者特定全營養配方食品名稱相同的商標、企業字號在醫學、藥學專業刊物以外的媒介變相發布廣告，也不得利用該商標、企業字號為各種活動冠名進行廣告宣傳。

60

對在大眾傳播媒介或者公共場所發布特殊醫學用途嬰兒配方食品廣告的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第五十七條：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，并可以吊銷營業執照，由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請；對廣告經營者、廣告發布者，由市場監督管理部門沒收廣告費用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，并可以吊銷營業執照：（一）發布有本法第九條、第十條規定的禁止情形的廣告的；（二）違反本法第十五條規定發布處方藥廣告、藥品類易制毒化學品廣告、戒毒治療的醫療器械和治療方法廣告的；……（六）違反本法第四十條第一款規定，在針對未成年人的大眾傳播媒介上發布醫療、藥品、保健食品、醫療器械、化妝品、酒類、美容廣告，以及不利于未成年人身心健康的網絡游戲廣告的。
2.《藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》（2019年12月24日國家市場監督管理總局令第21號公布）
第二十九條：違反本辦法第十一條第一項、第二十一條、第二十二條規定的，按照《中華人民共和國廣告法》第五十七條處罰。
第二十二條第三款：特殊醫學用途嬰兒配方食品廣告不得在大眾傳播媒介或者公共場所發布。

61

對隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告審查的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第六十四條：違反本法規定，隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請廣告審查的，廣告審查機關不予受理或者不予批準，予以警告，一年內不受理該申請人的廣告審查申請；以欺騙、賄賂等不正當手段取得廣告審查批準的，廣告審查機關予以撤銷，處十萬元以上二十萬元以下的罰款，三年內不受理該申請人的廣告審查申請。
2.《藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》（2019年12月24日國家市場監督管理總局令第21號公布）
第三十條：有下列情形之一的，按照《中華人民共和國廣告法》第六十五條處罰：（一）隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告審查的；（二）以欺騙、賄賂等不正當手段取得藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告批準文號的。

62

對以欺騙、賄賂等不正當手段取得藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告批準文號的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第六十四條：違反本法規定，隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請廣告審查的，廣告審查機關不予受理或者不予批準，予以警告，一年內不受理該申請人的廣告審查申請；以欺騙、賄賂等不正當手段取得廣告審查批準的，廣告審查機關予以撤銷，處十萬元以上二十萬元以下的罰款，三年內不受理該申請人的廣告審查申請。
2.《藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》（2019年12月24日國家市場監督管理總局令第21號公布）
第三十條：有下列情形之一的，按照《中華人民共和國廣告法》第六十五條處罰：（一）隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告審查的；（二）以欺騙、賄賂等不正當手段取得藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學用途配方食品廣告批準文號的。

63

發布禁止發布的互聯網廣告的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《互聯網廣告管理辦法》（2023年2月25日國家市場監督管理總局令第72號公布　自2023年5月1日起施行）
第六條：法律、行政法規規定禁止生產、銷售的產品或者提供的服務，以及禁止發布廣告的商品或者服務，任何單位或者個人不得利用互聯網設計、制作、代理、發布廣告。禁止利用互聯網發布煙草（含電子煙）廣告。禁止利用互聯網發布處方藥廣告，法律、行政法規另有規定的，依照其規定。第十二條：在針對未成年人的網站、網頁、互聯網應用程序、公眾號等互聯網媒介上不得發布醫療、藥品、保健食品、特殊醫學用途配方食品、醫療器械、化妝品、酒類、美容廣告，以及不利于未成年人身心健康的網絡游戲廣告。
第二十三條：違反本辦法第六條、第十二條規定的，依照廣告法第五十七條規定予以處罰。
2.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第五十九條：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，對廣告主處十萬元以下的罰款：（一）廣告內容違反本法第八條規定的；（二）廣告引證內容違反本法第十一條規定的；（三）涉及專利的廣告違反本法第十二條規定的；（四）違反本法第十三條規定，廣告貶低其他生產經營者的商品或者服務的。廣告經營者、廣告發布者明知或者應知有前款規定違法行為仍設計、制作、代理、發布的，由市場監督管理部門處十萬元以下的罰款。廣告違反本法第十四條規定，不具有可識別性的，或者違反本法第十九條規定，變相發布醫療、藥品、醫療器械、保健食品廣告的，由市場監督管理部門責令改正，對廣告發布者處十萬元以下的罰款。

64

對未經審查或者未按廣告審查通過的內容發布互聯網廣告的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《互聯網廣告管理辦法》（2023年2月25日國家市場監督管理總局令第72號公布　自2023年5月1日起施行）
第七條：發布醫療、藥品、醫療器械、農藥、獸藥、保健食品、特殊醫學用途配方食品廣告等法律、行政法規規定應當進行審查的廣告，應當在發布前由廣告審查機關對廣告內容進行審查；未經審查，不得發布。對須經審查的互聯網廣告，應當嚴格按照審查通過的內容發布，不得剪輯、拼接、修改。已經審查通過的廣告內容需要改動的，應當重新申請廣告審查。
第二十四條：違反本辦法第七條規定，未經審查或者未按廣告審查通過的內容發布互聯網廣告的，依照廣告法第五十八條規定予以處罰。
2.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第五十八條：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請：（一）違反本法第十六條規定發布醫療、藥品、醫療器械廣告的；（二）違反本法第十七條規定，在廣告中涉及疾病治療功能，以及使用醫療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫療器械相混淆的用語的；（三）違反本法第十八條規定發布保健食品廣告的；（四）違反本法第二十一條規定發布農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告的；（五）違反本法第二十三條規定發布酒類廣告的；（六）違反本法第二十四條規定發布教育、培訓廣告的；（七）違反本法第二十五條規定發布招商等有投資回報預期的商品或者服務廣告的；（八）違反本法第二十六條規定發布房地產廣告的；（九）違反本法第二十七條規定發布農作物種子、林木種子、草種子、種畜禽、水產苗種和種養殖廣告的；（十）違反本法第三十八條第二款規定，利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人的；（十一）違反本法第三十八條第三款規定，利用自然人、法人或者其他組織作為廣告代言人的；（十二）違反本法第三十九條規定，在中小學校、幼兒園內或者利用與中小學生、幼兒有關的物品發布廣告的；（十三）違反本法第四十條第二款規定，發布針對不滿十四周歲的未成年人的商品或者服務的廣告的；（十四）違反本法第四十六條規定，未經審查發布廣告的。醫療機構有前款規定違法行為，情節嚴重的，除由市場監督管理部門依照本法處罰外，衛生行政部門可以吊銷診療科目或者吊銷醫療機構執業許可證。廣告經營者、廣告發布者明知或者應知有本條第一款規定違法行為仍設計、制作、代理、發布的，由市場監督管理部門沒收廣告費用，并處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以由有關部門暫停廣告發布業務、吊銷營業執照。

65

對變相發布醫療、藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品廣告，或者互聯網廣告不具有可識別性的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《互聯網廣告管理辦法》（2023年2月25日國家市場監督管理總局令第72號公布　自2023年5月1日起施行）
第八條：禁止以介紹健康、養生知識等形式，變相發布醫療、藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品廣告。介紹健康、養生知識的，不得在同一頁面或者同時出現相關醫療、藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品的商品經營者或者服務提供者地址、聯系方式、購物鏈接等內容。第九條：互聯網廣告應當具有可識別性，能夠使消費者辨明其為廣告。對于競價排名的商品或者服務，廣告發布者應當顯著標明“廣告”，與自然搜索結果明顯區分。除法律、行政法規禁止發布或者變相發布廣告的情形外，通過知識介紹、體驗分享、消費測評等形式推銷商品或者服務，并附加購物鏈接等購買方式的，廣告發布者應當顯著標明“廣告”。
第二十五條：違反本辦法第八條、第九條規定，變相發布醫療、藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品廣告，或者互聯網廣告不具有可識別性的，依照廣告法第五十九條第三款規定予以處罰。
2.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第五十九條第三款：廣告違反本法第十四條規定，不具有可識別性的，或者違反本法第十九條規定，變相發布醫療、藥品、醫療器械、保健食品廣告的，由市場監督管理部門責令改正，對廣告發布者處十萬元以下的罰款。

66

對以彈出等形式發布互聯網廣告，未顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《互聯網廣告管理辦法》（2023年2月25日國家市場監督管理總局令第72號公布　自2023年5月1日起施行）
第二十六條第一款：違反本辦法第十條規定，以彈出等形式發布互聯網廣告，未顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉的，依照廣告法第六十二條第二款規定予以處罰。
2.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第六十二條第二款：違反本法第四十四條第二款規定，利用互聯網發布廣告，未顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉的，由市場監督管理部門責令改正，對廣告主處五千元以上三萬元以下的罰款。

67

對廣告發布者以彈出等形式發布互聯網廣告，未顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《互聯網廣告管理辦法》（2023年2月25日國家市場監督管理總局令第72號公布　自2023年5月1日起施行）
第二十六條第一款：違反本辦法第十條規定，以彈出等形式發布互聯網廣告，未顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉的，依照廣告法第六十二條第二款規定予以處罰。
第二十六條第二款：廣告發布者實施前款規定行為的，由縣級以上市場監督管理部門責令改正，拒不改正的，處五千元以上三萬元以下的罰款。

68

對欺騙、誤導用戶點擊、瀏覽廣告的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《互聯網廣告管理辦法》（2023年2月25日國家市場監督管理總局令第72號公布　自2023年5月1日起施行）
第二十七條：違反本辦法第十一條規定，欺騙、誤導用戶點擊、瀏覽廣告的，法律、行政法規有規定的，依照其規定；法律、行政法規沒有規定的，由縣級以上市場監督管理部門責令改正，對廣告主、廣告經營者、廣告發布者處五千元以上三萬元以下的罰款。

69

對廣告經營者、廣告發布者未按規定建立、健全廣告業務管理制度的，或者未對廣告內容進行核對的的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第六十條第一款：違反本法第三十四條規定，廣告經營者、廣告發布者未按照國家有關規定建立、健全廣告業務管理制度的，或者未對廣告內容進行核對的，由市場監督管理部門責令改正，可以處五萬元以下的罰款。
2.《互聯網廣告管理辦法》（2023年2月25日國家市場監督管理總局令第72號公布　自2023年5月1日起施行）
第二十八條第一款：違反本辦法第十四條第一款、第十五條、第十八條規定，廣告經營者、廣告發布者未按規定建立、健全廣告業務管理制度的，或者未對廣告內容進行核對的，依據廣告法第六十條第一款規定予以處罰。
第十四條第一款：廣告經營者、廣告發布者應當按照下列規定，建立、健全和實施互聯網廣告業務的承接登記、審核、檔案管理制度：（一）查驗并登記廣告主的真實身份、地址和有效聯系方式等信息，建立廣告檔案并定期查驗更新，記錄、保存廣告活動的有關電子數據；相關檔案保存時間自廣告發布行為終了之日起不少于三年；（二）查驗有關證明文件，核對廣告內容，對內容不符或者證明文件不全的廣告，廣告經營者不得提供設計、制作、代理服務，廣告發布者不得發布；（三）配備熟悉廣告法律法規的廣告審核人員或者設立廣告審核機構。第十五條：利用算法推薦等方式發布互聯網廣告的，應當將其算法推薦服務相關規則、廣告投放記錄等記入廣告檔案。第十八條：發布含有鏈接的互聯網廣告，廣告主、廣告經營者和廣告發布者應當核對下一級鏈接中與前端廣告相關的廣告內容。

70

對廣告主自行發布互聯網廣告未按規定建立廣告檔案，或者未對廣告內容進行核對的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《互聯網廣告管理辦法》（2023年2月25日國家市場監督管理總局令第72號公布　自2023年5月1日起施行）
第十三條第四款：廣告主自行發布互聯網廣告的，廣告發布行為應當符合法律法規的要求，建立廣告檔案并及時更新。相關檔案保存時間自廣告發布行為終了之日起不少于三年。
第十五條：利用算法推薦等方式發布互聯網廣告的，應當將其算法推薦服務相關規則、廣告投放記錄等記入廣告檔案。
第十八條：發布含有鏈接的互聯網廣告，廣告主、廣告經營者和廣告發布者應當核對下一級鏈接中與前端廣告相關的廣告內容。x第二十八條第二款：違反本辦法第十三條第四款、第十五條、第十八條規定，廣告主未按規定建立廣告檔案，或者未對廣告內容進行核對的，由縣級以上市場監督管理部門責令改正，可以處五萬元以下的罰款。

71

對廣告經營者、廣告發布者拒不配合市場監督管理部門開展的互聯網廣告行業調查，或者提供虛假資料的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《互聯網廣告管理辦法》（2023年2月25日國家市場監督管理總局令第72號公布　自2023年5月1日起施行）
第十四條第三款：廣告經營者、廣告發布者應當依法配合市場監督管理部門開展的互聯網廣告行業調查，及時提供真實、準確、完整的資料。
第二十八條第四款：違反本辦法第十四條第三款，廣告經營者、廣告發布者拒不配合市場監督管理部門開展的互聯網廣告行業調查，或者提供虛假資料的，由縣級以上市場監督管理部門責令改正，可以處一萬元以上三萬元以下的罰款。

72

對互聯網平臺經營者在提供互聯網信息服務過程中未采取措施、防范配合執法的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《互聯網廣告管理辦法》（2023年2月25日國家市場監督管理總局令第72號公布　自2023年5月1日起施行）
第十六條：互聯網平臺經營者在提供互聯網信息服務過程中應當采取措施防范、制止違法廣告，并遵守下列規定：（一）記錄、保存利用其信息服務發布廣告的用戶真實身份信息，信息記錄保存時間自信息服務提供行為終了之日起不少于三年；（三）建立有效的投訴、舉報受理和處置機制，設置便捷的投訴舉報入口或者公布投訴舉報方式，及時受理和處理投訴舉報；（五）配合市場監督管理部門調查互聯網廣告違法行為，并根據市場監督管理部門的要求，及時采取技術手段保存涉嫌違法廣告的證據材料，如實提供相關廣告發布者的真實身份信息、廣告修改記錄以及相關商品或者服務的交易信息等；
第二十九條第一款：互聯網平臺經營者違反本辦法第十六條第一項、第三項至第五項規定，法律、行政法規有規定的，依照其規定；法律、行政法規沒有規定的，由縣級以上市場監督管理部門責令改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

73

對明知或者應知互聯網廣告活動違法不予制止的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《互聯網廣告管理辦法》（2023年2月25日國家市場監督管理總局令第72號公布　自2023年5月1日起施行）
第二十九條第二款：互聯網平臺經營者違反本辦法第十六條第二項規定，明知或者應知互聯網廣告活動違法不予制止的，依照廣告法第六十三條規定予以處罰。
第十六條：互聯網平臺經營者在提供互聯網信息服務過程中應當采取措施防范、制止違法廣告，并遵守下列規定：（二）對利用其信息服務發布的廣告內容進行監測、排查，發現違法廣告的，應當采取通知改正、刪除、屏蔽、斷開發布鏈接等必要措施予以制止，并保留相關記錄；
2.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第六十三條：違反本法第四十五條規定，公共場所的管理者和電信業務經營者、互聯網信息服務提供者，明知或者應知廣告活動違法不予制止的，由市場監督管理部門沒收違法所得，違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，違法所得不足五萬元的，并處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節嚴重的，由有關部門依法停止相關業務。

74

對利用互聯網發布、發送廣告，影響用戶正常使用網絡，在搜索政務服務網站、網頁、互聯網應用程序、公眾號等的結果中插入競價排名廣告的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《互聯網廣告管理辦法》（2023年2月25日國家市場監督管理總局令第72號公布　自2023年5月1日起施行）
第十七條：利用互聯網發布、發送廣告，不得影響用戶正常使用網絡，不得在搜索政務服務網站、網頁、互聯網應用程序、公眾號等的結果中插入競價排名廣告。
第三十條第一款：違反本辦法第十七條第一款規定，法律、行政法規有規定的，依照其規定；法律、行政法規沒有規定的，由縣級以上市場監督管理部門責令改正，對廣告主、廣告經營者、廣告發布者處五千元以上三萬元以下的罰款。

75

對未經用戶同意、請求或者用戶明確表示拒絕，向其交通工具、導航設備、智能家電等發送互聯網廣告的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《互聯網廣告管理辦法》（2023年2月25日國家市場監督管理總局令第72號公布　自2023年5月1日起施行）
第十七條第二款：未經用戶同意、請求或者用戶明確表示拒絕的，不得向其交通工具、導航設備、智能家電等發送互聯網廣告，不得在用戶發送的電子郵件或者互聯網即時通訊信息中附加廣告或者廣告鏈接。第三十條第二款：違反本辦法第十七條第二款規定，未經用戶同意、請求或者用戶明確表示拒絕，向其交通工具、導航設備、智能家電等發送互聯網廣告的，依照廣告法第六十二條第一款規定予以處罰；在用戶發送的電子郵件或者互聯網即時通訊信息中附加廣告或者廣告鏈接的，由縣級以上市場監督管理部門責令改正，處五千元以上三萬元以下的罰款。
2.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第六十二條第一款：違反本法第四十三條規定發送廣告的，由有關部門責令停止違法行為，對廣告主處五千元以上三萬元以下的罰款。

76

對違反《房地產廣告發布規定》發布廣告行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《房地產廣告發布規定》（2015年12月24日國家工商行政管理總局令第80號公布，根據2021年4月2日《國家市場監督管理總局關于廢止和修改部分規章的決定》修改）
第二十一條：違反本規定發布廣告，《中華人民共和國廣告法》及其他法律法規有規定的，依照有關法律法規規定予以處罰。法律法規沒有規定的，對負有責任的廣告主、廣告經營者、廣告發布者，處以違法所得三倍以下但不超過三萬元的罰款；沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。

77

對醫療廣告有貶低他人內容等行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第五十七條：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，并可以吊銷營業執照，由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請；對廣告經營者、廣告發布者，由市場監督管理部門沒收廣告費用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，并可以吊銷營業執照：（一）發布有本法第九條、第十條規定的禁止情形的廣告的。第五十八條第一款：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請：（一）違反本法第十六條規定發布醫療、藥品、醫療器械廣告的。
2.《醫療廣告管理辦法》（《醫療廣告管理辦法》已經中華人民共和國國家工商行政管理總局和中華人民共和國衛生部決定修改，現予公布，自2007年1月1日起施行。）
第七條：醫療廣告的表現形式不得含有以下情形：（一）涉及醫療技術、診療方法、疾病名稱、藥物的；（二）保證治愈或者隱含保證治愈的；（三）宣傳治愈率、有效率等診療效果的；（四）淫穢、迷信、荒誕的；（五）貶低他人的；（六）利用患者、衛生技術人員、醫學教育科研機構及人員以及其他社會社團、組織的名義、形象作證明的；（七）使用解放軍和武警部隊名義的；（八）法律、行政法規規定禁止的其他情形。第二十二條：工商行政管理機關對違反本辦法規定的廣告主、廣告經營者、廣告發布者依據《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國反不正當競爭法》予以處罰，對情節嚴重，造成嚴重后果的，可以并處一至六個月暫停發布醫療廣告直至取消廣告經營者、廣告發布者的醫療廣告經營和發布資格的處罰。法律法規沒有規定的，工商行政管理機關應當對負有責任的廣告主、廣告經營者、廣告發布者給予警告或者處以一萬元以上三萬元以下的罰款；醫療廣告內容涉嫌虛假的，工商行政管理機關可根據需要會同衛生行政部門、中醫藥管理部門作出認定。

78

對特許人利用廣告實施欺騙、誤導等行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第五十五條第一款：違反本法規定，發布虛假廣告的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；兩年內有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節的，處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請。
2.《商業特許經營管理條例》（已經2007年1月31日國務院第167次常務會議通過，現予公布，自2007年5月1日起施行。）
第十七條第二款：特許人在推廣、宣傳活動中，不得有欺騙、誤導的行為，其發布的廣告中不得含有宣傳被特許人從事特許經營活動收益的內容。第二十七條：特許人違反本條例第十七條第二款規定的，由工商行政管理部門責令改正，處3萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，處10萬元以上30萬元以下的罰款，并予以公告；構成犯罪的，依法追究刑事責任。特許人利用廣告實施欺騙、誤導行為的，依照廣告法的有關規定予以處罰。

79

對為出售、購買、利用野生動物及其制品或者禁止使用的獵捕工具發布廣告的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國野生動物保護法》（由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十八次會議于2022年12月30日修訂通過，現予公布，自2023年5月1日起施行。）
第三十一條：禁止為出售、購買、利用野生動物或者禁止使用的獵捕工具發布廣告。禁止為違法出售、購買、利用野生動物制品發布廣告。第五十條：違反本法第三十一條規定，為出售、購買、利用野生動物及其制品或者禁止使用的獵捕工具發布廣告的，依照《中華人民共和國廣告法》的規定處罰。
2.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第九條：廣告不得有下列情形：（一）使用或者變相使用中華人民共和國的國旗、國歌、國徽，軍旗、軍歌、軍徽；（二）使用或者變相使用國家機關、國家機關工作人員的名義或者形象；（三）使用“國家級”、“最高級”、“最佳”等用語；（四）損害國家的尊嚴或者利益，泄露國家秘密；（五）妨礙社會安定，損害社會公共利益；（六）危害人身、財產安全，泄露個人隱私；（七）妨礙社會公共秩序或者違背社會良好風尚；（八）含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內容；（九）含有民族、種族、宗教、性別歧視的內容；（十）妨礙環境、自然資源或者文化遺產保護；（十一）法律、行政法規規定禁止的其他情形。第五十七條：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，并可以吊銷營業執照，由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請；對廣告經營者、廣告發布者，由市場監督管理部門沒收廣告費用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，并可以吊銷營業執照：（一）發布有本法第九條、第十條規定的禁止情形的廣告的。

80

對營業性演出廣告的內容誤導、欺騙公眾或者含有其他違法內容的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第五十五條第一款：違反本法規定，發布虛假廣告的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；兩年內有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節的，處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請。
第五十五條第三款：廣告經營者、廣告發布者明知或者應知廣告虛假仍設計、制作、代理、發布的，由市場監督管理部門沒收廣告費用，并處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；兩年內有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節的，處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，并可以由有關部門暫停廣告發布業務、吊銷營業執照。
2.《營業性演出管理條例》（根據2020年11月29日《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》第四次修訂）
第四十八條第二款：營業性演出廣告的內容誤導、欺騙公眾或者含有其他違法內容的，由工商行政管理部門責令停止發布，并依法予以處罰。

81

對違法發布種畜禽廣告行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第八條第三款：法律、行政法規規定廣告中應當明示的內容，應當顯著、清晰表示。第二十七條：農作物種子、林木種子、草種子、種畜禽、水產苗種和種養殖廣告關于品種名稱、生產性能、生長量或者產量、品質、抗性、特殊使用價值、經濟價值、適宜種植或者養殖的范圍和條件等方面的表述應當真實、清楚、明白，并不得含有下列內容：（一）作科學上無法驗證的斷言；（二）表示功效的斷言或者保證；（三）對經濟效益進行分析、預測或者作保證性承諾；（四）利用科研單位、學術機構、技術推廣機構、行業協會或者專業人士、用戶的名義或者形象作推薦、證明。第五十八條第一款：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請：九）違反本法第二十七條規定發布農作物種子、林木種子、草種子、種畜禽、水產苗種和種養殖廣告的。
第五十八條第三款：廣告經營者、廣告發布者明知或者應知有本條第一款規定違法行為仍設計、制作、代理、發布的，市場監督管理部門沒收廣告費用，并處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以由有關部門暫停廣告發布業務、吊銷營業執照。第五十九條：有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，對廣告主處十萬元以下的罰款：（一）廣告內容違反本法第八條規定的；（二）廣告引證內容違反本法第十一條規定的；（三）涉及專利的廣告違反本法第十二條規定的；（四）違反本法第十三條規定，廣告貶低其他生產經營者的商品或者服務的。廣告經營者、廣告發布者明知或者應知有前款規定違法行為仍設計、制作、代理、發布的，由市場監督管理部門處十萬元以下的罰款。廣告違反本法第十四條規定，不具有可識別性的，或者違反本法第十九條規定，變相發布醫療、藥品、醫療器械、保健食品廣告的，由市場監督管理部門責令改正，對廣告發布者處十萬元以下的罰款。
2.《中華人民共和國畜牧法》（2022年10月30日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十七次會議修訂）
第二十九條：發布種畜禽廣告的，廣告主應當持有或者提供種畜禽生產經營許可證和營業執照。廣告內容應當符合有關法律、行政法規的規定，并注明種畜禽品種、配套系的審定或者鑒定名稱，對主要性狀的描述應當符合該品種、配套系的標準。
第八十三條：違反本法第二十九條規定的，依照《中華人民共和國廣告法》的有關規定追究法律責任。

82

對違反《農藥廣告審查發布規定》規定發布廣告行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《農藥廣告審查發布規定》（2015年12月24日國家工商行政管理總局令第81號公布 根據2020年10月23日國家市場監督管理總局令第31號修訂）
第十三條：違反本規定發布廣告，《中華人民共和國廣告法》及其他法律法規有規定的，依照有關法律法規規定予以處罰。法律法規沒有規定的，對負有責任的廣告主、廣告經營者、廣告發布者，處以違法所得三倍以下但不超過三萬元的罰款；沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。

83

對違反《獸藥廣告審查發布規定》規定發布廣告行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《獸藥廣告審查發布規定》（2015年12月24日國家工商行政管理總局令第82號公布 根據2020年10月23日國家市場監督管理總局令第31號修訂）
第十二條：違反本規定發布廣告，《中華人民共和國廣告法》及其他法律法規有規定的，依照有關法律法規規定予以處罰。法律法規沒有規定的，對負有責任的廣告主、廣告經營者、廣告發布者，處以違法所得三倍以下但不超過三萬元的罰款；沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。

84

對為非法銷售竊聽竊照專用器材和“偽基站”設備提供廣告設計、制作、代理、發布行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《禁止非法生產銷售使用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設備的規定》（工商總局、公安部、質檢總局令第72號）
第十條：為非法銷售竊聽竊照專用器材、“偽基站”設備提供廣告設計、制作、代理、發布，不構成犯罪的，由工商行政管理部門對廣告經營者、廣告發布者處以3萬元以下罰款。

85

對涉嫌違法廣告行為的行政強制

行政強制

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第四十九條第一款：市場監督管理部門履行廣告監督管理職責，可以行使下列職權：（五）查封、扣押與涉嫌違法廣告直接相關的廣告物品、經營工具、設備等財物。

86

對廣播、電視、報刊、期刊等媒體的廣告行為檢查

行政檢查

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第五條：廣告主、廣告經營者、廣告發布者從事廣告活動，應當遵守法律、法規，誠實信用，公平競爭。
第六條：國務院市場監督管理部門主管全國的廣告監督管理工作，國務院有關部門在各自的職責范圍內負責廣告管理相關工作。
縣級以上地方市場監督管理部門主管本行政區域的廣告監督管理工作，縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內負責廣告管理相關工作。
第二十九條：廣播電臺、電視臺、報刊出版單位從事廣告發布業務的，應當設有專門從事廣告業務的機構，配備必要的人員，具有與發布廣告相適應的場所、設備。
第三十條：廣告主、廣告經營者、廣告發布者之間在廣告活動中應當依法訂立書面合同。
第四十九條：第四十九條　市場監督管理部門履行廣告監督管理職責，可以行使下列職權：
（一）對涉嫌從事違法廣告活動的場所實施現場檢查；
（二）詢問涉嫌違法當事人或者其法定代表人、主要負責人和其他有關人員，對有關單位或者個人進行調查；
（三）要求涉嫌違法當事人限期提供有關證明文件；
（四）查閱、復制與涉嫌違法廣告有關的合同、票據、賬簿、廣告作品和其他有關資料；
（五）查封、扣押與涉嫌違法廣告直接相關的廣告物品、經營工具、設備等財物；
（六）責令暫停發布可能造成嚴重后果的涉嫌違法廣告；
（七）法律、行政法規規定的其他職權。
市場監督管理部門應當建立健全廣告監測制度，完善監測措施，及時發現和依法查處違法廣告行為。
第五十一條：市場監督管理部門依照本法規定行使職權，當事人應當協助、配合，不得拒絕、阻撓。

87

對藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品廣告申請人的廣告行為檢查

行政檢查

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第六條：國務院市場監督管理部門主管全國的廣告監督管理工作，國務院有關部門在各自的職責范圍內負責廣告管理相關工作。
縣級以上地方市場監督管理部門主管本行政區域的廣告監督管理工作，縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內負責廣告管理相關工作。
第四十六條：發布醫療、藥品、醫療器械、農藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規規定應當進行審查的其他廣告，應當在發布前由有關部門（以下稱廣告審查機關）對廣告內容進行審查；未經審查，不得發布。
第四十九條：第四十九條　市場監督管理部門履行廣告監督管理職責，可以行使下列職權：
（一）對涉嫌從事違法廣告活動的場所實施現場檢查；
（二）詢問涉嫌違法當事人或者其法定代表人、主要負責人和其他有關人員，對有關單位或者個人進行調查；
（三）要求涉嫌違法當事人限期提供有關證明文件；
（四）查閱、復制與涉嫌違法廣告有關的合同、票據、賬簿、廣告作品和其他有關資料；
（五）查封、扣押與涉嫌違法廣告直接相關的廣告物品、經營工具、設備等財物；
（六）責令暫停發布可能造成嚴重后果的涉嫌違法廣告；
（七）法律、行政法規規定的其他職權。
市場監督管理部門應當建立健全廣告監測制度，完善監測措施，及時發現和依法查處違法廣告行為。
第五十一條：市場監督管理部門依照本法規定行使職權，當事人應當協助、配合，不得拒絕、阻撓。

88

對廣告經營者、廣告發布者的廣告業務承接登記、審核、檔案管理、統計報表，廣告設計、制作、代理、發布等廣告行為檢查

行政檢查

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局廣告監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國廣告法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第五條：廣告主、廣告經營者、廣告發布者從事廣告活動，應當遵守法律、法規，誠實信用，公平競爭。
第六條：國務院市場監督管理部門主管全國的廣告監督管理工作，國務院有關部門在各自的職責范圍內負責廣告管理相關工作。
縣級以上地方市場監督管理部門主管本行政區域的廣告監督管理工作，縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內負責廣告管理相關工作。
第二十九條：廣播電臺、電視臺、報刊出版單位從事廣告發布業務的，應當設有專門從事廣告業務的機構，配備必要的人員，具有與發布廣告相適應的場所、設備。
第三十條：廣告主、廣告經營者、廣告發布者之間在廣告活動中應當依法訂立書面合同。
第四十九條：第四十九條　市場監督管理部門履行廣告監督管理職責，可以行使下列職權：
（一）對涉嫌從事違法廣告活動的場所實施現場檢查；
（二）詢問涉嫌違法當事人或者其法定代表人、主要負責人和其他有關人員，對有關單位或者個人進行調查；
（三）要求涉嫌違法當事人限期提供有關證明文件；
（四）查閱、復制與涉嫌違法廣告有關的合同、票據、賬簿、廣告作品和其他有關資料；
（五）查封、扣押與涉嫌違法廣告直接相關的廣告物品、經營工具、設備等財物；
（六）責令暫停發布可能造成嚴重后果的涉嫌違法廣告；
（七）法律、行政法規規定的其他職權。
市場監督管理部門應當建立健全廣告監測制度，完善監測措施，及時發現和依法查處違法廣告行為。
第五十一條：市場監督管理部門依照本法規定行使職權，當事人應當協助、配合，不得拒絕、阻撓。

4.消費者權益保護

1

對經營者提供的商品或者服務不符合保障人身、財產安全要求等行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國消費者權益保護法》（根據2013年10月25日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議《關于修改〈中華人民共和國消費者權益保護法〉的決定》第二次修正）
第五十六條：經營者有下列情形之一，除承擔相應的民事責任外，其他有關法律、法規對處罰機關和處罰方式有規定的，依照法律、法規的規定執行；法律、法規未作規定的，由工商行政管理部門或者其他有關行政部門責令改正，可以根據情節單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓、吊銷營業執照：（一）提供的商品或者服務不符合保障人身、財產安全要求的；（二）在商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的；（三）生產國家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質的商品的；（四）偽造商品的產地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，篡改生產日期，偽造或者冒用認證標志等質量標志的；（五）銷售的商品應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫結果的；（六）對商品或者服務作虛假或者引人誤解的宣傳的；（七）拒絕或者拖延有關行政部門責令對缺陷商品或者服務采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產或者服務等措施的；（八）對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數量、退還貨款和服務費用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無理拒絕的；（九）侵害消費者人格尊嚴、侵犯消費者人身自由或者侵害消費者個人信息依法得到保護的權利的；（十）法律、法規規定的對損害消費者權益應當予以處罰的其他情形。經營者有前款規定情形的，除依照法律、法規規定予以處罰外，處罰機關應當記入信用檔案，向社會公布。
2.《中華人民共和國產品質量法》（根據2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議《關于修改〈中華人民共和國產品質量法〉等五部法律的決定》第三次修正）
第四十九條：生產、銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的產品的，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品（包括已售出和未售出的產品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第五十條：在產品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產品冒充合格產品的，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十一條：生產國家明令淘汰的產品的，銷售國家明令淘汰并停止銷售的產品的，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷營業執照。第五十二條：銷售失效、變質的產品的，責令停止銷售，沒收違法銷售的產品，并處違法銷售產品貨值金額二倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
3.《侵害消費者權益行為處罰辦法》（2015年1月5日國家工商行政管理總局令第73號公布根據國家市場監督管理總局令第31號修訂）
第五條：經營者提供商品或者服務不得有下列行為：（一）銷售的商品或者提供的服務不符合保障人身、財產安全要求;（二）銷售失效、變質的商品;（三）銷售偽造產地、偽造或者冒用他人的廠名、廠址、篡改生產日期的商品;（四）銷售偽造或者冒用認證標志等質量標志的商品;（五）銷售的商品或者提供的服務侵犯他人注冊商標專用權;（六）銷售偽造或者冒用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的商品;（七）在銷售的商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不合格商品冒充合格商品;（八）銷售國家明令淘汰并停止銷售的商品;（九）提供商品或者服務中故意使用不合格的計量器具或者破壞計量器具準確度;（十）騙取消費者價款或者費用而不提供或者不按照約定提供商品或者服務。
第六條：經營者向消費者提供有關商品或者服務的信息應當真實、全面、準確，不得有下列虛假或者引人誤解的宣傳行為：（一）不以真實名稱和標記提供商品或者服務;（二）以虛假或者引人誤解的商品說明、商品標準、實物樣品等方式銷售商品或者服務;（三）作虛假或者引人誤解的現場說明和演示;（四）采用虛構交易、虛標成交量、虛假評論或者雇傭他人等方式進行欺騙性銷售誘導;（五）以虛假的“清倉價”、“甩賣價”、“最低價”、“優惠價”或者其他欺騙性價格表示銷售商品或者服務;（六）以虛假的“有獎銷售”、“還本銷售”、“體驗銷售”等方式銷售商品或者服務;（七）謊稱正品銷售“處理品”、“殘次品”、“等外品”等商品;（八）夸大或隱瞞所提供的商品或者服務的數量、質量、性能等與消費者有重大利害關系的信息誤導消費者;（九）以其他虛假或者引人誤解的宣傳方式誤導消費者。第七條：經營者對市場監督管理部門責令其對提供的缺陷商品或者服務采取停止銷售或者服務等措施，不得拒絕或者拖延。經營者未按照責令停止銷售或者服務通知、公告要求采取措施的，視為拒絕或者拖延。第八條：經營者提供商品或者服務，應當依照法律規定或者當事人約定承擔修理、重作、更換、退貨、補足商品數量、退還貨款和服務費用或者賠償損失等民事責任，不得故意拖延或者無理拒絕消費者的合法要求。經營者有下列情形之一并超過十五日的，視為故意拖延或者無理拒絕：（一）經有關行政部門依法認定為不合格商品，自消費者提出退貨要求之日起未退貨的;（二）自國家規定、當事人約定期滿之日起或者不符合質量要求的自消費者提出要求之日起，無正當理由拒不履行修理、重作、更換、退貨、補足商品數量、退還貨款和服務費用或者賠償損失等義務的。第九條：經營者采用網絡、電視、電話、郵購等方式銷售商品，應當依照法律規定承擔無理由退貨義務，不得故意拖延或者無理拒絕。經營者有下列情形之一的，視為故意拖延或者無理拒絕：（一）對于適用無理由退貨的商品，自收到消費者退貨要求之日起超過十五日未辦理退貨手續，或者未向消費者提供真實、準確的退貨地址、退貨聯系人等有效聯系信息，致使消費者無法辦理退貨手續;（二）未經消費者確認，以自行規定該商品不適用無理由退貨為由拒絕退貨;（三）以消費者已拆封、查驗影響商品完好為由拒絕退貨;（四）自收到退回商品之日起無正當理由超過十五日未向消費者返還已支付的商品價款。第十條：經營者以預收款方式提供商品或者服務，應當與消費者明確約定商品或者服務的數量和質量、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風險警示、售后服務、民事責任等內容。未按約定提供商品或者服務的，應當按照消費者的要求履行約定或者退回預付款，并應當承擔預付款的利息、消費者必須支付的合理費用。對退款無約定的，按照有利于消費者的計算方式折算退款金額。經營者對消費者提出的合理退款要求，明確表示不予退款，或者自約定期滿之日起、無約定期限的自消費者提出退款要求之日起超過十五日未退款的，視為故意拖延或者無理拒絕。第十一條：經營者收集、使用消費者個人信息，應當遵循合法、正當、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經消費者同意。經營者不得有下列行為：（一）未經消費者同意，收集、使用消費者個人信息;（二）泄露、出售或者非法向他人提供所收集的消費者個人信息;（三）未經消費者同意或者請求，或者消費者明確表示拒絕，向其發送商業性信息。前款中的消費者個人信息是指經營者在提供商品或者服務活動中收集的消費者姓名、性別、職業、出生日期、身份證件號碼、住址、聯系方式、收入和財產狀況、健康狀況、消費情況等能夠單獨或者與其他信息結合識別消費者的信息。第十四條：經營者有本辦法第五條至第十一條規定的情形之一，其他法律、法規有規定的，依照法律、法規的規定執行；法律、法規未作規定的，由市場監督管理部門依照《消費者權益保護法》第五十六條予以處罰。

2

對經營者有《侵害消費者權益行為處罰辦法》第十二條、第十三條規定的情形之一行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《侵害消費者權益行為處罰辦法》（2015年1月5日國家工商行政管理總局令第73號公布根據國家市場監督管理總局令第31號修訂）
第十二條：經營者向消費者提供商品或者服務使用格式條款、通知、聲明、店堂告示等的，應當以顯著方式提請消費者注意與消費者有重大利害關系的內容，并按照消費者的要求予以說明，不得作出含有下列內容的規定：（一）免除或者部分免除經營者對其所提供的商品或者服務應當承擔的修理、重作、更換、退貨、補足商品數量、退還貨款和服務費用、賠償損失等責任；（二）排除或者限制消費者提出修理、更換、退貨、賠償損失以及獲得違約金和其他合理賠償的權利；（三）排除或者限制消費者依法投訴、舉報、提起訴訟的權利；（四）強制或者變相強制消費者購買和使用其提供的或者其指定的經營者提供的商品或者服務，對不接受其不合理條件的消費者拒絕提供相應商品或者服務，或者提高收費標準；（五）規定經營者有權任意變更或者解除合同，限制消費者依法變更或者解除合同權利；（六）規定經營者單方享有解釋權或者最終解釋權；（七）其他對消費者不公平、不合理的規定。第十三條：從事服務業的經營者不得有下列行為：（一）從事為消費者提供修理、加工、安裝、裝飾裝修等服務的經營者謊報用工用料，故意損壞、偷換零部件或材料，使用不符合國家質量標準或者與約定不相符的零部件或材料，更換不需要更換的零部件，或者偷工減料、加收費用，損害消費者權益的；（二）從事房屋租賃、家政服務等中介服務的經營者提供虛假信息或者采取欺騙、惡意串通等手段損害消費者權益的。第十五條：經營者違反本辦法第十二條、第十三條規定，其他法律、法規有規定的，依照法律、法規的規定執行；法律、法規未作規定的，由市場監督管理部門責令改正，可以單處或者并處警告，違法所得三倍以下、但最高不超過三萬元的罰款，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。

3

對違反《網絡購買商品七日無理由退貨暫行辦法》第二十二條規定，經責令改正拒不改正行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國電子商務法》（2018年8月31日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過）
第八十一條第一款第一項：電子商務平臺經營者違反本法規定，有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令限期改正，可以處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處十萬元以上五十萬元以下的罰款：（一）未在首頁顯著位置持續公示平臺服務協議、交易規則信息或者上述信息的鏈接標識的；
2.《網絡購買商品七日無理由退貨暫行辦法》（2017年1月6日國家工商行政管理總局令第90號公布 根據2020年10月23日國家市場監督管理總局令第31號修訂）
第二十二條：網絡交易平臺提供者應當依法建立、完善其平臺七日無理由退貨規則以及配套的消費者權益保護有關制度，在其首頁顯著位置持續公示，并保證消費者能夠便利、完整地閱覽和下載。第三十二條：網絡交易平臺提供者違反本辦法第二十二條規定的，依照《電子商務法》第八十一條第一款第（一）項規定予以處罰。

4

對違反《網絡購買商品七日無理由退貨暫行辦法》第二十五條規定行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《網絡購買商品七日無理由退貨暫行辦法》（2017年1月6日國家工商行政管理總局令第90號公布 根據2020年10月23日國家市場監督管理總局令第31號修訂）
第二十五條：網絡商品銷售者應當建立完善的七日無理由退貨商品檢驗和處理程序。對能夠完全恢復到初始銷售狀態的七日無理由退貨商品，可以作為全新商品再次銷售；對不能夠完全恢復到初始銷售狀態的七日無理由退貨商品而再次銷售的，應當通過顯著的方式將商品的實際情況明確標注。
第三十三條：網絡商品銷售者違反本辦法第二十五條規定，銷售不能夠完全恢復到初始狀態的無理由退貨商品，且未通過顯著的方式明確標注商品實際情況的，違反其他法律、行政法規的，依照有關法律、行政法規的規定處罰；法律、行政法規未作規定的，予以警告，責令改正，并處一萬元以上三萬元以下的罰款。

5

對網絡交易平臺提供者拒絕協助市場監督管理部門對涉嫌違法行為采取措施、開展調查行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《網絡購買商品七日無理由退貨暫行辦法》（2017年1月6日國家工商行政管理總局令第90號公布 根據2020年10月23日國家市場監督管理總局令第31號修訂）
第三十四條：網絡交易平臺提供者拒絕協助市場監督管理部門對涉嫌違法行為采取措施、開展調查的，予以警告，責令改正；拒不改正的，處三萬元以下的罰款。

6

對違反《網絡購買商品七日無理由退貨暫行辦法》第六條、第七條規定的行為，或者有《網絡購買商品七日無理由退貨暫行辦法》第三十一條所列情形行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國消費者權益保護法》（根據2013年10月25日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議《關于修改〈中華人民共和國消費者權益保護法〉的決定》第二次修正）
第五十六條第一款：經營者有下列情形之一，除承擔相應的民事責任外，其他有關法律、法規對處罰機關和處罰方式有規定的，依照法律、法規的規定執行；法律、法規未作規定的，由工商行政管理部門或者其他有關行政部門責令改正，可以根據情節單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓、吊銷營業執照：（八）對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數量、退還貨款和服務費用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無理拒絕的。
2.《網絡購買商品七日無理由退貨暫行辦法》（2017年1月6日國家工商行政管理總局令第90號公布 根據2020年10月23日國家市場監督管理總局令第31號修訂）
第六條：下列商品不適用七日無理由退貨規定：（一）消費者定作的商品；（二）鮮活易腐的商品；（三）在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數字化商品；（四）交付的報紙、期刊。第七條：下列性質的商品經消費者在購買時確認，可以不適用七日無理由退貨規定：（一）拆封后易影響人身安全或者生命健康的商品，或者拆封后易導致商品品質發生改變的商品；（二）一經激活或者試用后價值貶損較大的商品；（三）銷售時已明示的臨近保質期的商品、有瑕疵的商品。第三十條：網絡商品銷售者違反本辦法第六條、第七條規定，擅自擴大不適用七日無理由退貨的商品范圍的，按照《消費者權益保護法》第五十六條第一款第（八）項規定予以處罰。第三十一條：網絡商品銷售者違反本辦法規定，有下列情形之一的，依照《消費者權益保護法》第五十六條第一款第（八）項規定予以處罰：（一）未經消費者在購買時確認，擅自以商品不適用七日無理由退貨為由拒絕退貨，或者以消費者已拆封、查驗影響商品完好為由拒絕退貨的；（二）自收到消費者退貨要求之日起超過十五日未辦理退貨手續，或者未向消費者提供真實、準確的退貨地址、退貨聯系人等有效聯系信息，致使消費者無法辦理退貨手續的；（三）在收到退回商品之日起超過十五日未向消費者返還已支付的商品價款的。

7

對經營者違反《中華人民共和國消費者權益保護法實施條例》第十條至第十四條、第十六條、第十七條、第十九條至第二十一條規定的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國消費者權益保護法實施條例》（2024年2月23日國務院第26次常務會議通過，自2024年7月1日起施行。）
第五十條第一款：經營者違反本條例第十條至第十四條、第十六條、第十七條、第十九條至第二十一條規定，其他有關法律、法規對處罰機關和處罰方式有規定的，依照法律、法規的規定執行；法律、法規未作規定的，由市場監督管理部門或者其他有關行政部門責令改正，可以根據情節單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以30萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓、吊銷營業執照。

8

經營者違反《中華人民共和國消費者權益保護法實施條例》其他規定的行政處罰。

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國消費者權益保護法實施條例》（2024年2月23日國務院第26次常務會議通過，自2024年7月1日起施行。）
第五十條第三款：經營者違反本條例其他規定的，依照消費者權益保護法第五十六條的規定予以處罰。2.《消費者權益保護法》第五十六條：經營者有下列情形之一，除承擔相應的民事責任外，其他有關法律、法規對處罰機關和處罰方式有規定的，依照法律、法規的規定執行；法律、法規未作規定的，由工商行政管理部門或者其他有關行政部門責令改正，可以根據情節單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓、吊銷營業執照：……。

9

對零售商促銷活動的廣告和其他宣傳內容不真實等行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《零售商促銷行為管理辦法》（商務部、發展改革委、公安部、稅務總局、工商總局令（2006）第18號）
第六條：零售商促銷活動的廣告和其他宣傳，其內容應當真實、合法、清晰、易懂，不得使用含糊、易引起誤解的語言、文字、圖片或影像。不得以保留最終解釋權為由，損害消費者的合法權益。第二十三條：零售商違反本辦法規定，法律法規有規定的，從其規定；沒有規定的，責令改正，有違法所得的，可處違法所得三倍以下罰款，但最高不超過三萬元；沒有違法所得的，可處一萬元以下罰款；并可予以公告。

10

對家用汽車生產者未按規定備案有關信息行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定》（2021年7月22日國家市場監督管理總局令第43號公布）
第九條：生產者應當向國家質檢總局備案生產者基本信息、車型信息、約定的銷售和修理網點資料、產品使用說明書、三包憑證、維修保養手冊、三包責任爭議處理和退換車信息等家用汽車產品三包有關信息，并在信息發生變化時及時更新備案。第三十七條：違反本規定第九條規定的，予以警告，責令限期改正，處1萬元以上3萬元以下罰款。

11

對生產的家用汽車產品不具有中文的產品合格證或相關證明以及產品使用說明書、三包憑證、維修保養手冊等隨車文件行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定》（2021年7月22日國家市場監督管理總局令第43號公布）
第十條：家用汽車產品應當具有中文的產品合格證或相關證明以及產品使用說明書、三包憑證、維修保養手冊等隨車文件。產品使用說明書應當符合消費品使用說明等國家標準規定的要求。家用汽車產品所具有的使用性能、安全性能在相關標準中沒有規定的，其性能指標、工作條件、工作環境等要求應當在產品使用說明書中明示。三包憑證應當包括以下內容：產品品牌、型號、車輛類型規格、車輛識別代號（VIN）、生產日期；生產者名稱、地址、郵政編碼、客服電話；銷售者名稱、地址、郵政編碼、電話等銷售網點資料、銷售日期；修理者名稱、地址、郵政編碼、電話等修理網點資料或者相關查詢方式；家用汽車產品三包條款、保修期和三包有效期以及按照規定要求應當明示的其他內容。維修保養手冊應當格式規范、內容實用。隨車提供工具、備件等物品的，應附有隨車物品清單。第三十八條：違反本規定第十條規定，構成有關法律法規規定的違法行為的，依法予以處罰；未構成有關法律法規規定的違法行為的，予以警告，責令限期改正；情節嚴重的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

12

對銷售者不按要求交付合格產品及發票、隨車工具、備件、產品使用說明書、三包憑證等行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定》（2021年7月22日國家市場監督管理總局令第43號公布）
第十二條第一款：銷售者銷售家用汽車產品，應當符合下列要求：（一）向消費者交付合格的家用汽車產品以及發票；（二）按照隨車物品清單等隨車文件向消費者交付隨車工具、備件等物品；（三）當面查驗家用汽車產品的外觀、內飾等現場可查驗的質量狀況；（四）明示并交付產品使用說明書、三包憑證、維修保養手冊等隨車文件；（五）明示家用汽車產品三包條款、保修期和三包有效期；（六）明示由生產者約定的修理者名稱、地址和聯系電話等修理網點資料，但不得限制消費者在上述修理網點中自主選擇修理者；（七）在三包憑證上填寫有關銷售信息；（八）提醒消費者閱讀安全注意事項、按產品使用說明書的要求進行使用和維護保養。第十二條第二款：對于進口家用汽車產品，銷售者還應當明示并交付海關出具的貨物進口證明和出入境檢驗檢疫機構出具的進口機動車輛檢驗證明等資料。第三十九條：違反本規定第十二條規定，構成有關法律法規規定的違法行為的，依法予以處罰；未構成有關法律法規規定的違法行為的，予以警告，責令限期改正；情節嚴重的，處3萬元以下罰款。

13

對家用汽車修理者未建立執行修理記錄、保持合理零部件儲備、使用合格零部件、提供電話咨詢及現場服務等行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定》（2021年7月22日國家市場監督管理總局令第43號公布）
第十三條：修理者應當建立并執行修理記錄存檔制度。書面修理記錄應當一式兩份，一份存檔，一份提供給消費者。修理記錄內容應當包括送修時間、行駛里程、送修問題、檢查結果、修理項目、更換的零部件名稱和編號、材料費、工時和工時費、拖運費、提供備用車的信息或者交通費用補償金額、交車時間、修理者和消費者簽名或蓋章等。修理記錄應當便于消費者查閱或復制。第十四條：修理者應當保持修理所需要的零部件的合理儲備，確保修理工作的正常進行，避免因缺少零部件而延誤修理時間。第十五條：用于家用汽車產品修理的零部件應當是生產者提供或者認可的合格零部件，且其質量不低于家用汽車產品生產裝配線上的產品。第十六條：在家用汽車產品保修期和三包有效期內，家用汽車產品出現產品質量問題或嚴重安全性能故障而不能安全行駛或者無法行駛的，應當提供電話咨詢修理服務；電話咨詢服務無法解決的，應當開展現場修理服務，并承擔合理的車輛拖運費。第四十條：違反本規定第十三條、第十四條、第十五條或第十六條規定的，予以警告，責令限期改正；情節嚴重的，處3萬元以下罰款。

14

對移動電話機商品銷售者、修理者、生產者不履行“三包”責任行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國消費者權益保護法》（根據2013年10月25日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議《關于修改〈中華人民共和國消費者權益保護法〉的決定》第二次修正）
第五十六條第一款：經營者有下列情形之一，除承擔相應的民事責任外，其他有關法律、法規對處罰機關和處罰方式有規定的，依照法律、法規的規定執行；法律、法規未作規定的，由工商行政管理部門或者其他有關行政部門責令改正，可以根據情節單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓、吊銷營業執照：（八）對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數量、退還貨款和服務費用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無理拒絕的。第五十六條第二款：經營者有前款規定情形的，除依照法律、法規規定予以處罰外，處罰機關應當記入信用檔案，向社會公布。2.《移動電話機商品修理更換退貨責任規定》（質檢總局、工商總局、信息產業部令第4號）
第二十七條：銷售者、修理者、生產者未按本規定承擔三包責任的，消費者可以向產品質量監督部門申訴機構或者工商行政管理部門消費者申訴舉報中心申訴，由產品質量監督部門或者工商行政管理部門責令其改正。銷售者、修理者、生產者對消費者提出的修理、更換、退貨的要求故意拖延或者無理拒絕的，由工商行政管理部門、產品質量監督部門、信息產業部電信管理機構依據有關法律法規的規定予以處罰，并向社會公布。

15

對固定電話機商品銷售者、修理者、生產者不履行“三包”責任行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國消費者權益保護法》（根據2013年10月25日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議《關于修改〈中華人民共和國消費者權益保護法〉的決定》第二次修正）
第五十六條第一款：經營者有下列情形之一，除承擔相應的民事責任外，其他有關法律、法規對處罰機關和處罰方式有規定的，依照法律、法規的規定執行；法律、法規未作規定的，由工商行政管理部門或者其他有關行政部門責令改正，可以根據情節單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓、吊銷營業執照：（八）對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數量、退還貨款和服務費用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無理拒絕的。第五十六條第二款：經營者有前款規定情形的，除依照法律、法規規定予以處罰外，處罰機關應當記入信用檔案，向社會公布。2.《固定電話機商品修理更換退貨責任規定》（國家質量監督檢驗檢疫總局國家工商行政管理總局、信息產業部令第4號公布）
第二十七條：銷售者、修理者、生產者未按本規定執行三包的，消費者可以向產品質量監督部門質量申訴機構或者工商行政管理部門消費者申訴舉報中心申訴，由產品質量監督部門或者工商行政管理部門責令其改正。銷售者、修理者、生產者對消費者提出的修理、更換、退貨要求故意拖延或者無理拒絕的，由工商行政管理部門、產品質量監督部門、信息產業部電信管理機構依據有關法律法規的規定予以處罰，并向社會公布。

16

對微型計算機商品銷售者、修理者、生產者不履行“三包”責任的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國消費者權益保護法》（根據2013年10月25日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議《關于修改〈中華人民共和國消費者權益保護法〉的決定》第二次修正）
第五十六條第一款：經營者有下列情形之一，除承擔相應的民事責任外，其他有關法律、法規對處罰機關和處罰方式有規定的，依照法律、法規的規定執行；法律、法規未作規定的，由工商行政管理部門或者其他有關行政部門責令改正，可以根據情節單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓、吊銷營業執照：（八）對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數量、退還貨款和服務費用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無理拒絕的。第五十六條第二款：經營者有前款規定情形的，除依照法律、法規規定予以處罰外，處罰機關應當記入信用檔案，向社會公布。2.《微型計算機商品修理更換退貨責任規定》（國家質量監督檢驗檢疫總局、信息產業部令第24號）
第三十條第一款：銷售者、修理者、生產者未按本規定執行三包的，消費者可以向產品質量監督管理部門申訴機構申訴，由產品質量監督管理部門責令其按三包規定辦理。第三十條第二款：銷售者、修理者、生產者對消費者提出的修理、更換、退貨的要求故意拖延或者無理拒絕的，由產品質量監督管理部門予以處罰，并予以公告。

17

對家用視聽商品銷售者、修理者、生產者不履行“三包”責任行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國消費者權益保護法》（根據2013年10月25日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議《關于修改〈中華人民共和國消費者權益保護法〉的決定》第二次修正）
第五十六條第一款：經營者有下列情形之一，除承擔相應的民事責任外，其他有關法律、法規對處罰機關和處罰方式有規定的，依照法律、法規的規定執行；法律、法規未作規定的，由工商行政管理部門或者其他有關行政部門責令改正，可以根據情節單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓、吊銷營業執照：（八）對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數量、退還貨款和服務費用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無理拒絕的。第五十六條第二款：經營者有前款規定情形的，除依照法律、法規規定予以處罰外，處罰機關應當記入信用檔案，向社會公布。2.《家用視聽商品修理更換退貨責任規定》（國家質量監督檢驗檢疫總局、信息產業部令第24號公布）
第二十六條：銷售者、修理者、生產者未按本規定執行三包的，消費者可以向產品質量監督管理部門質量申訴處理機構申訴，由產品質量監督管理部門責令其按三包規定辦理。銷售者、修理者、生產者對消費者提出的修理、更換、退貨的要求故意拖延或者無理拒絕的，由產品質量監督管理部門予以處罰，并予以公告。

18

對經營者損害消費者權益行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國消費者權益保護法》（根據2013年10月25日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議《關于修改〈中華人民共和國消費者權益保護法〉的決定》第二次修正）
第五十六條第一款：經營者有下列情形之一，除承擔相應的民事責任外，其他有關法律、法規對處罰機關和處罰方式有規定的，依照法律、法規的規定執行；法律、法規未作規定的，由工商行政管理部門或者其他有關行政部門責令改正，可以根據情節單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓、吊銷營業執照：……（八）對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數量、退還貨款和服務費用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無理拒絕的；（九）侵害消費者人格尊嚴、侵犯消費者人身自由或者侵害消費者個人信息依法得到保護的權利的；（十）法律、法規規定的對損害消費者權益應當予以處罰的其他情形。

19

對農業機械產品生產者、銷售者未履行三包責任行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國消費者權益保護法》（根據2013年10月25日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議《關于修改〈中華人民共和國消費者權益保護法〉的決定》第二次修正）
第五十六條第一款：經營者有下列情形之一，除承擔相應的民事責任外，其他有關法律、法規對處罰機關和處罰方式有規定的，依照法律、法規的規定執行；法律、法規未作規定的，由工商行政管理部門或者其他有關行政部門責令改正，可以根據情節單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓、吊銷營業執照：（八）對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數量、退還貨款和服務費用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無理拒絕的；第五十六條第二款：經營者有前款規定情形的，除依照法律、法規規定予以處罰外，處罰機關應當記入信用檔案，向社會公布。2.《農業機械產品修理、更換、退貨責任規定》（國家質量監督檢驗檢疫總局令第126號）
第三十九條：產品質量監督部門、工商行政管理部門、農業機械化主管部門應當認真履行三包有關質量問題監管職責。生產者未按照本規定第二十四條履行明示義務的，或通過明示內容有意規避責任的，由產品質量監督部門依法予以處理。銷售者未按照本規定履行三包義務的，由工商行政管理部門依法予以處理。維修者未按照本規定履行三包義務的，由農業機械化主管部門依法予以處理。

20

對生產者未按規定保存、備案有關信息、未按規定提交有關召回報告行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《缺陷汽車產品召回管理條例》（2012年10月22日中華人民共和國國務院令第626號公布　根據2019年3月2日《國務院關于修改部分行政法規的決定》修訂）
第二十二條：生產者違反本條例規定，有下列情形之一的，由產品質量監督部門責令改正；拒不改正的，處5萬元以上20萬元以下的罰款：（一）未按照規定保存有關汽車產品、車主的信息記錄；（二）未按照規定備案有關信息、召回計劃；（三）未按照規定提交有關召回報告。

21

對生產者、經營者不配合缺陷調查等行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《缺陷汽車產品召回管理條例》（2012年10月22日中華人民共和國國務院令第626號公布　根據2019年3月2日《國務院關于修改部分行政法規的決定》修訂）
第二十三條：違反本條例規定，有下列情形之一的，由產品質量監督部門責令改正；拒不改正的，處50萬元以上100萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，由許可機關吊銷有關許可：（一）生產者、經營者不配合產品質量監督部門缺陷調查；（二）生產者未按照已備案的召回計劃實施召回；（三）生產者未將召回計劃通報銷售者。

22

對生產者未停止生產、銷售或者進口缺陷汽車等行為的行政處罰

行政處罰

省級市場監督管理部門

省市場監督管理局執法稽查局

1.《缺陷汽車產品召回管理條例》（2012年10月22日中華人民共和國國務院令第626號公布　根據2019年3月2日《國務院關于修改部分行政法規的決定》修訂）
第二十四條：生產者違反本條例規定，有下列情形之一的，由產品質量監督部門責令改正，處缺陷汽車產品貨值金額1%以上10%以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，由許可機關吊銷有關許可：（一）未停止生產、銷售或者進口缺陷汽車產品；（二）隱瞞缺陷情況；（三）經責令召回拒不召回。

23

對生產者未按規定更新備案信息、提交調查分析結果、保存召回記錄、發布召回信息等行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《缺陷汽車產品召回管理條例實施辦法》（2015年11月27日國家質量監督檢驗檢疫總局令第176號公布，根據2020年10月23日國家市場監督管理總局令第31號修訂）
第三十五條：生產者違反本辦法規定，有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，處以1萬元以上3萬元以下罰款：（一）未按規定更新備案信息的；（二）未按規定提交調查分析結果的；（三）未按規定保存汽車產品召回記錄的；（四）未按規定發布缺陷汽車產品信息和召回信息的。

24

對零部件生產者不配合缺陷調查行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《缺陷汽車產品召回管理條例實施辦法》（2015年11月27日國家質量監督檢驗檢疫總局令第176號公布，根據2020年10月23日國家市場監督管理總局令第31號修訂）
第三十六條：零部件生產者違反本辦法規定不配合缺陷調查的，責令限期改正；逾期未改正的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

25

對生產者和其他經營者違反消費品召回管理相關規定行為的行政處罰

行政處罰

省級市場監督管理部門

省市場監督管理局執法稽查局

1.《消費品召回管理暫行規定》（2019年11月21日國家市場監督管理總局令第19號公布）
第二十五條：生產者和其他經營者違反本規定第八條第一款、第十一條第二款、第十五條至第十七條、第十九條第二款、第二十條、第二十一條規定，由省級市場監督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款；涉嫌構成犯罪，依法需要追究刑事責任的，按照有關規定移送公安機關。第八條第一款：生產者和其他經營者發現其生產經營的消費品存在以下情形之一的，應當自發現之日起二個工作日內向所在地省級市場監督管理部門報告：（一）已經造成或者可能造成死亡、嚴重人身傷害、重大財產損失的；（二）在中華人民共和國境外實施召回的。第十一條第二款：生產者和其他經營者應當配合市場監督管理部門開展的缺陷調查，提供調查需要的資料、消費品和專用設備等。
第十五條：生產者認為消費品存在缺陷或者被責令實施召回的，應當立即停止生產、銷售、進口缺陷消費品，通知其他經營者停止經營。生產者應當承擔消費者因消費品被召回支出的必要費用。
第十六條：其他經營者接到生產者通知的，應當立即停止經營存在缺陷的消費品，并協助生產者實施召回。
第十七條：生產者主動實施召回的，應當自調查分析認為消費品存在缺陷之日起十個工作日內向所在地省級市場監督管理部門報告召回計劃。生產者按照市場監督管理部門通知實施召回的，應當自接到通知之日起十個工作日內向通知其召回的市場監督管理部門報告召回計劃。生產者被責令實施召回的，應當自被責令召回之日起十個工作日內向國家市場監督管理總局報告召回計劃。
第十九條第二款：生產者應當自召回計劃報告之日起三個工作日內以便于公眾知曉的方式發布召回信息，并接受公眾咨詢。其他經營者應當在其門店、網站等經營場所公開生產者發布的召回信息。
第二十條：生產者應當按照召回計劃實施召回。對采取更換、退貨方式召回的缺陷消費品，生產者應當按照有關規定進行處理。未消除缺陷或者降低安全風險的，不得再次銷售或者交付使用。
第二十一條：生產者應當自召回實施之日起每三個月向報告召回計劃的市場監督管理部門提交召回階段性總結，并在完成召回計劃后十五個工作日內提交召回總結。生產者應當制作并保存召回記錄。召回記錄的保存期不得少于五年。

26

對生產者拒絕責令召回或者拖延實施召回的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國消費者權益保護法》（根據2013年10月25日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議《關于修改〈中華人民共和國消費者權益保護法〉的決定》第二次修正）
第五十六條：經營者有下列情形之一，除承擔相應的民事責任外，其他有關法律、法規對處罰機關和處罰方式有規定的，依照法律、法規的規定執行；法律、法規未作規定的，由工商行政管理部門或者其他有關行政部門責令改正，可以根據情節單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓、吊銷營業執照：（一）提供的商品或者服務不符合保障人身、財產安全要求的；（二）在商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的；（三）生產國家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質的商品的；（四）偽造商品的產地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，篡改生產日期，偽造或者冒用認證標志等質量標志的；（五）銷售的商品應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫結果的；（六）對商品或者服務作虛假或者引人誤解的宣傳的；（七）拒絕或者拖延有關行政部門責令對缺陷商品或者服務采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產或者服務等措施的；（八）對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數量、退還貨款和服務費用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無理拒絕的；（九）侵害消費者人格尊嚴、侵犯消費者人身自由或者侵害消費者個人信息依法得到保護的權利的；（十）法律、法規規定的對損害消費者權益應當予以處罰的其他情形。經營者有前款規定情形的，除依照法律、法規規定予以處罰外，處罰機關應當記入信用檔案，向社會公布。
2.《消費品召回管理暫行規定》（2019年11月21日國家市場監督管理總局令第19號公布）
第二十四條：生產者經責令召回仍拒絕或者拖延實施召回的，按照《中華人民共和國消費者權益保護法》第五十六條規定處理。

27

對消費者投訴進行調解

行政調解

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局消費者權益保護處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《市場監督管理投訴舉報處理暫行辦法》（2019年11月30日國家市場監督管理總局令第20號公布，根據2022年3月24日國家市場監督管理總局令第55號令第一次修正 根據2022年9月29日國家市場監督管理總局令第61號第二次修正）
第十六條：市場監督管理部門經投訴人和被投訴人同意，采用調解的方式處理投訴，但法律、法規另有規定的，依照其規定。

28

對重大違法行為舉報進行獎勵

行政獎勵

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《市場監督管理投訴舉報處理暫行辦法》（2019年11月30日國家市場監督管理總局令第20號公布，根據2022年3月24日國家市場監督管理總局令第55號令第一次修正 根據2022年9月29日國家市場監督管理總局令第61號第二次修正）
第三十二條：法律、法規、規章規定市場監督管理部門應當將舉報處理結果告知舉報人或者對舉報人實行獎勵的，市場監督管理部門應當予以告知或者獎勵。

5.產品質量、生產許可監督管理

1

對產品質量的監督檢查

行政檢查

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局產品質量安全監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國產品質量法》（根據2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議《關于修改〈中華人民共和國產品質量法〉等五部法律的決定》第三次修正）
第十五條：國家對產品質量實行以抽查為主要方式的監督檢查制度，對可能危及人體健康和人身、財產安全的產品，影響國計民生的重要工業產品以及消費者、有關組織反映有質量問題的產品進行抽查。抽查的樣品應當在市場上或者企業成品倉庫內的待銷產品中隨機抽取。監督抽查工作由國務院產品質量監督部門規劃和組織。縣級以上地方產品質量監督部門在本行政區域內也可以組織監督抽查。法律對產品質量的監督檢查另有規定的，依照有關法律的規定執行。根據監督抽查的需要，可以對產品進行檢驗。
2.《產品質量監督抽查管理暫行辦法》（2019年11月21日國家市場監督管理總局令第18號公布）
第二條：市場監督管理部門對本行政區域內生產、銷售的產品實施監督抽查，適用本辦法。法律、行政法規、部門規章對產品質量監督抽查另有規定的，依照其規定。第三條本辦法所稱監督抽查，是指市場監督管理部門為監督產品質量，依法組織對在中華人民共和國境內生產、銷售的產品進行抽樣、檢驗，并進行處理的活動。第五條國家市場監督管理總局負責統籌管理、指導協調全國監督抽查工作，組織實施國家監督抽查，匯總、分析全國監督抽查信息。省級市場監督管理部門負責統一管理本行政區域內地方監督抽查工作，組織實施本級監督抽查，匯總、分析本行政區域監督抽查信息。市級、縣級市場監督管理部門負責組織實施本級監督抽查，匯總、分析本行政區域監督抽查信息，配合上級市場監督管理部門在本行政區域內開展抽樣工作，承擔監督抽查結果處理工作。
3.《工業產品生產單位落實質量安全主體責任監督管理規定》（2023年4月4日國家市場監督管理總局令第75號公布 自2023年5月5日起施行）
第十四：條市場監督管理部門應當將生產單位建立并落實工業產品質量安全責任制等管理制度,生產單位在日管控、周排查、月調度中發現的工業產品質量安全風險隱患以及整改情況作為監督檢查的重要內容。
4.《工業產品銷售單位落實質量安全主體責任監督管理規定》（2023年4月4日國家市場監督管理總局令第76號公布 自2023年5月5日起施行）
第十四條：市場監督管理部門應當將銷售單位建立并落實工業產品質量安全責任制等管理制度,生產單位在日管控、周排查、月調度中發現的工業產品質量安全風險隱患以及整改情況作為監督檢查的重要內容。

2

工業產品生產許可

行政許可

省級市場監督管理部門

省市場監督管理局產品質量安全監督管理處

1.《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》（2005年7月9日中華人民共和國國務院令第440號公布　根據2023年7月20日《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》修訂）
第六條：國務院工業產品生產許可證主管部門依照本條例負責全國工業產品生產許可證統一管理工作，縣級以上地方工業產品生產許可證主管部門負責本行政區域內的工業產品生產許可證管理工作。國家對實行工業產品生產許可證制度的工業產品，統一目錄，統一審查要求，統一證書標志，統一監督管理。第十四條省、自治區、直轄市工業產品生產許可證主管部門受理企業申請后，應當組織對企業進行審查。
2.《國務院關于調整完善工業產品生產許可證管理目錄的決定》（國發〔2024〕11號）國務院決定，調整完善工業產品生產許可證管理目錄，對冷軋帶肋鋼筋、瓶裝液化石油氣調壓器、鋼絲繩、膠合板、細木工板、安全帽等6種產品實施工業產品生產許可證管理。調整后，實施工業產品生產許可證管理的產品共計14類27個品種，由省級工業產品生產許可證主管部門負責實施，相關審批權限不得下放。

3

對獲得工業產品生產許可證企業的監督檢查

行政檢查

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局產品質量安全監督管理處、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》（2005年7月9日中華人民共和國國務院令第440號公布　根據2023年7月20日《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》修訂）
第三十六條：國務院工業產品生產許可證主管部門和縣級以上地方工業產品生產許可證主管部門依照本條例規定負責對生產列入目錄產品的企業以及核查人員、檢驗機構及其檢驗人員的相關活動進行監督檢查。第三十九條：國務院工業產品生產許可證主管部門和縣級以上地方工業產品生產許可證主管部門應當對企業實施定期或者不定期的監督檢查。

4

對依照《中華人民共和國產品質量法》規定進行監督抽查的產品質量不合格行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國產品質量法》（根據2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議《關于修改〈中華人民共和國產品質量法〉等五部法律的決定》第三次修正）
第十七條第一款：依照本法規定進行監督抽查的產品質量不合格的，由實施監督抽查的市場監督管理部門責令其生產者、銷售者限期改正。逾期不改正的，由省級以上人民政府市場監督管理部門予以公告；公告后經復查仍不合格的，責令停業，限期整頓；整頓期滿后經復查產品質量仍不合格的，吊銷營業執照。

5

對違反《中華人民共和國產品質量法》第四十九條至第五十二條規定禁止銷售的產品用于經營性服務行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國產品質量法》（根據2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議《關于修改〈中華人民共和國產品質量法〉等五部法律的決定》第三次修正）
第六十二條：服務業的經營者將本法第四十九條至第五十二條規定禁止銷售的產品用于經營性服務的，責令停止使用；對知道或者應當知道所使用的產品屬于本法規定禁止銷售的產品的，按照違法使用的產品（包括已使用和尚未使用的產品）的貨值金額，依照本法對銷售者的處罰規定處罰。

6

對生產、進口、銷售不符合強制性能源效率標準的用能產品、設備行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國節約能源法》（根據2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議《關于修改〈中華人民共和國野生動物保護法〉等十五部法律的決定》第二次修正）
第七十條：生產、進口、銷售不符合強制性能源效率標準的用能產品、設備的，由市場監督管理部門責令停止生產、進口、銷售，沒收違法生產、進口、銷售的用能產品、設備和違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷營業執照。2.《能源效率標識管理辦法》（2016年2月29日國家發展改革委、國家質檢總局令第35號公布，自2016年6月1日起施行）
第二十五條：生產、進口、銷售不符合能源效率強制性國家標準的用能產品，依據《中華人民共和國節約能源法》第七十條予以處罰。

7

對擅自生產、銷售未經許可生產的機動車型行為的吊銷營業執照行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國道路交通安全法》第一百零三條第三款：擅自生產、銷售未經國家機動車產品主管部門許可生產的機動車型的，沒收非法生產、銷售的機動車成品及配件，可以并處非法產品價值三倍以上五倍以下罰款；有營業執照的，由工商行政管理部門吊銷營業執照，沒有營業執照的，予以查封。

8

對生產、銷售拼裝的機動車或者生產、銷售擅自改裝的機動車的行為予以吊銷營業執照的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國道路交通安全法》第一百零三條第三款：擅自生產、銷售未經國家機動車產品主管部門許可生產的機動車型的，沒收非法生產、銷售的機動車成品及配件，可以并處非法產品價值三倍以上五倍以下罰款；有營業執照的，由工商行政管理部門吊銷營業執照，沒有營業執照的，予以查封。第一百零三條第四款：生產、銷售拼裝的機動車或者生產、銷售擅自改裝的機動車的，依照本條第三款的規定處罰。

9

對銷售不符合質量標準的煤炭、石油焦等行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國大氣污染防治法》（根據2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議《關于修改〈中華人民共和國野生動物保護法〉等十五部法律的決定》第二次修正）
第一百零三條：違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府市場監督管理部門責令改正，沒收原材料、產品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款：（一）銷售不符合質量標準的煤炭、石油焦的；（二）生產、銷售揮發性有機物含量不符合質量標準或者要求的原材料和產品的；（三）生產、銷售不符合標準的機動車船和非道路移動機械用燃料、發動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑的；（四）在禁燃區內銷售高污染燃料的。

10

對生產、進口、銷售不符合規定標準或者要求的鍋爐的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國大氣污染防治法》（根據2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議《關于修改〈中華人民共和國野生動物保護法〉等十五部法律的決定》第二次修正）
第一百零七條第二款：違反本法規定，生產、進口、銷售或者使用不符合規定標準或者要求的鍋爐，由縣級以上人民政府市場監督管理、生態環境主管部門責令改正，沒收違法所得，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

11

對進口、銷售超過污染物排放標準的機動車、非道路移動機械行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國大氣污染防治法》（根據2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議《關于修改〈中華人民共和國野生動物保護法〉等十五部法律的決定》第二次修正）
第一百一十條第一款：違反本法規定，進口、銷售超過污染物排放標準的機動車、非道路移動機械的，由縣級以上人民政府市場監督管理部門、海關按照職責沒收違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款，沒收銷毀無法達到污染物排放標準的機動車、非道路移動機械；進口行為構成走私的，由海關依法予以處罰。

12

對生產、銷售不合格產品或者國家明令淘汰消防產品行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國消防法》（根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第六十五條：違反本法規定，生產、銷售不合格的消防產品或者國家明令淘汰的消防產品的，由產品質量監督部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國產品質量法》的規定從重處罰。人員密集場所使用不合格的消防產品或者國家明令淘汰的消防產品的，責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上二千元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業。消防救援機構對于本條第二款規定的情形，除依法對使用者予以處罰外，應當將發現不合格的消防產品和國家明令淘汰的消防產品的情況通報產品質量監督部門、工商行政管理部門。產品質量監督部門、工商行政管理部門應當對生產者、銷售者依法及時查處。
2.《中華人民共和國產品質量法》（根據2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議《關于修改〈中華人民共和國產品質量法〉等五部法律的決定》第三次修正）
第四十九條：生產、銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的產品的，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品（包括已售出和未售出的產品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第五十條：在產品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產品冒充合格產品的，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第五十一條：生產國家明令淘汰的產品的，銷售國家明令淘汰并停止銷售的產品的，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷營業執照。

13

對未經認證并標注認證標志的農業機械產品擅自出廠、銷售和進口等行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國產品質量法》（根據2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議《關于修改〈中華人民共和國產品質量法〉等五部法律的決定》第三次修正）
第四十九條：生產、銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的產品的，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品（包括已售出和未售出的產品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
2.《中華人民共和國農業機械化促進法》（根據2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議《關于修改〈中華人民共和國野生動物保護法〉等十五部法律的決定》修正）
第十五條：列入依法必須經過認證的產品目錄的農業機械產品，未經認證并標注認證標志，禁止出廠、銷售和進口。禁止生產、銷售不符合國家技術規范強制性要求的農業機械產品。禁止利用殘次零配件和報廢機具的部件拼裝農業機械產品。第三十條：違反本法第十五條規定的，依照產品質量法的有關規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

14

對生產、銷售或經營性使用不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準和行業標準產品行為的行政處罰

行政處罰

縣級市場監督管理部門

縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國產品質量法》（根據2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議《關于修改〈中華人民共和國產品質量法〉等五部法律的決定》第三次修正）
第四十九條：生產、銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的產品的，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品（包括已售出和未售出的產品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第六十二條：服務業的經營者將本法第四十九條至第五十二條規定禁止銷售的產品用于經營性服務的，責令停止使用；對知道或者應當知道所使用的產品屬于本法規定禁止銷售的產品的，按照違法使用的產品（包括已使用和尚未使用的產品）的貨值金額，依照本法對銷售者的處罰規定處罰。
2.《產品質量監督抽查管理暫行辦法》（2019年11月21日國家市場監督管理總局令第18號公布）
第四十五條：對檢驗結論為不合格的產品，被抽樣生產者、銷售者應當立即停止生產、銷售同一產品。第五十一條：被抽樣生產者、銷售者有下列情形之一的，由縣級市場監督管理部門按照有關法律、行政法規規定處理；法律、行政法規未作規定的，處三萬元以下罰款；涉嫌構成犯罪，依法需要追究刑事責任的，按照有關規定移送公安機關：（一）被抽樣產品存在嚴重質量問題的。

15

對在產品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格品冒充合格品行為的行政處罰

行政處罰

縣級市場監督管理部門

縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國產品質量法》（根據2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議《關于修改〈中華人民共和國產品質量法〉等五部法律的決定》第三次修正）
第五十條：在產品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產品冒充合格產品的，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第六十二條：服務業的經營者將本法第四十九條至第五十二條規定禁止銷售的產品用于經營性服務的，責令停止使用；對知道或者應當知道所使用的產品屬于本法規定禁止銷售的產品的，按照違法使用的產品（包括已使用和尚未使用的產品）的貨值金額，依照本法對銷售者的處罰規定處罰。
2.《產品質量監督抽查管理暫行辦法》（2019年11月21日國家市場監督管理總局令第18號公布）
第四十五條：對檢驗結論為不合格的產品，被抽樣生產者、銷售者應當立即停止生產、銷售同一產品。第五十一條：被抽樣生產者、銷售者有下列情形之一的，由縣級市場監督管理部門按照有關法律、行政法規規定處理；法律、行政法規未作規定的，處三萬元以下罰款；涉嫌構成犯罪，依法需要追究刑事責任的，按照有關規定移送公安機關：（一）被抽樣產品存在嚴重質量問題的。

16

對生產國家明令淘汰產品，銷售國家明令淘汰并停止銷售的產品行為的行政處罰

行政處罰

縣級市場監督管理部門

縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國產品質量法》（根據2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議《關于修改〈中華人民共和國產品質量法〉等五部法律的決定》第三次修正）
第五十一條：生產國家明令淘汰的產品的，銷售國家明令淘汰并停止銷售的產品的，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷營業執照。第六十二條：服務業的經營者將本法第四十九條至第五十二條規定禁止銷售的產品用于經營性服務的，責令停止使用；對知道或者應當知道所使用的產品屬于本法規定禁止銷售的產品的，按照違法使用的產品（包括已使用和尚未使用的產品）的貨值金額，依照本法對銷售者的處罰規定處罰。
2.《產品質量監督抽查管理暫行辦法》（2019年11月21日國家市場監督管理總局令第18號公布）
第四十五條：對檢驗結論為不合格的產品，被抽樣生產者、銷售者應當立即停止生產、銷售同一產品。第五十一條：被抽樣生產者、銷售者有下列情形之一的，由縣級市場監督管理部門按照有關法律、行政法規規定處理；法律、行政法規未作規定的，處三萬元以下罰款；涉嫌構成犯罪，依法需要追究刑事責任的，按照有關規定移送公安機關：（一）被抽樣產品存在嚴重質量問題的。

17

對銷售失效、變質的產品行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國產品質量法》（根據2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議《關于修改〈中華人民共和國產品質量法〉等五部法律的決定》第三次修正）
第五十二條：銷售失效、變質的產品的，責令停止銷售，沒收違法銷售的產品，并處違法銷售產品貨值金額二倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第六十二條：服務業的經營者將本法第四十九條至第五十二條規定禁止銷售的產品用于經營性服務的，責令停止使用；對知道或者應當知道所使用的產品屬于本法規定禁止銷售的產品的，按照違法使用的產品（包括已使用和尚未使用的產品）的貨值金額，依照本法對銷售者的處罰規定處罰。

18

對偽造產品產地，偽造或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用認證標志等質量標志行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國產品質量法》（根據2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議《關于修改〈中華人民共和國產品質量法〉等五部法律的決定》第三次修正）
第五十三條：偽造產品產地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認證標志等質量標志的，責令改正，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷營業執照。

19

對產品或者其包裝上的標識不符合產品質量法要求行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國產品質量法》（根據2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議《關于修改〈中華人民共和國產品質量法〉等五部法律的決定》第三次修正）
第二十七條：產品或者其包裝上的標識必須真實，并符合下列要求：（一）有產品質量檢驗合格證明；（二）有中文標明的產品名稱、生產廠廠名和廠址；（三）根據產品的特點和使用要求，需要標明產品規格、等級、所含主要成份的名稱和含量的，用中文相應予以標明；需要事先讓消費者知曉的，應當在外包裝上標明，或者預先向消費者提供有關資料；（四）限期使用的產品，應當在顯著位置清晰地標明生產日期和安全使用期或者失效日期；（五）使用不當，容易造成產品本身損壞或者可能危及人身、財產安全的產品，應當有警示標志或者中文警示說明。裸裝的食品和其他根據產品的特點難以附加標識的裸裝產品，可以不附加產品標識。第五十四條：產品標識不符合本法第二十七條規定的，責令改正；有包裝的產品標識不符合本法第二十七條第（四）項、第（五）項規定，情節嚴重的，責令停止生產、銷售，并處違法生產、銷售產品貨值金額百分之三十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。

20

對拒絕接受依法進行的產品質量監督檢查行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國產品質量法》（根據2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議《關于修改〈中華人民共和國產品質量法〉等五部法律的決定》第三次修正）
第五十六條：拒絕接受依法進行的產品質量監督檢查的，給予警告，責令改正；拒不改正的，責令停業整頓；情節特別嚴重的，吊銷營業執照。
2.《產品質量監督抽查管理暫行辦法》（2019年11月21日國家市場監督管理總局令第18號公布）
第五十一條：被抽樣生產者、銷售者有下列情形之一的，由縣級市場監督管理部門按照有關法律、行政法規規定處理；法律、行政法規未作規定的，處三萬元以下罰款；涉嫌構成犯罪，依法需要追究刑事責任的，按照有關規定移送公安機關：（二）阻礙、拒絕或者不配合依法進行的監督抽查的。

21

對知道或者應當知道屬于禁止生產、銷售的產品而為其提供運輸、保管、倉儲等便利條件等行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國產品質量法》（根據2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議《關于修改〈中華人民共和國產品質量法〉等五部法律的決定》第三次修正）
第六十一條：知道或者應當知道屬于本法規定禁止生產、銷售的產品而為其提供運輸、保管、倉儲等便利條件的，或者為以假充真的產品提供制假生產技術的，沒收全部運輸、保管、倉儲或者提供制假生產技術的收入，并處違法收入百分之五十以上三倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

22

對隱匿、轉移、變賣、損毀被市場監督管理部門查封、扣押的物品行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國產品質量法》（根據2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議《關于修改〈中華人民共和國產品質量法〉等五部法律的決定》第三次修正）
第六十三條：隱匿、轉移、變賣、損毀被市場監督管理部門查封、扣押的物品的，處被隱匿、轉移、變賣、損毀物品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。

23

對隱匿、轉移、變賣、損毀樣品行為的行政處罰

行政處罰

縣級市場監督管理部門

縣級相關業務部門

1.《產品質量監督抽查管理暫行辦法》（2019年11月21日國家市場監督管理總局令第18號公布）
第五十一條：被抽樣生產者、銷售者有下列情形之一的，由縣級市場監督管理部門按照有關法律、行政法規規定處理；法律、行政法規未作規定的，處三萬元以下罰款；涉嫌構成犯罪，依法需要追究刑事責任的，按照有關規定移送公安機關：（四）隱匿、轉移、變賣、損毀樣品的。

24

對生產者生產不符合保障人體健康等產品，國家明令淘汰的產品或者以假充真的產品的原輔材料、包裝物、生產工具行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國產品質量法》（根據2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議《關于修改〈中華人民共和國產品質量法〉等五部法律的決定》第三次修正）
第四十九條：生產、銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的產品的，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品（包括已售出和未售出的產品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第五十一條：生產國家明令淘汰的產品的，銷售國家明令淘汰并停止銷售的產品的，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷營業執照。第六十條：對生產者專門用于生產本法第四十九條、第五十一條所列的產品或者以假充真的產品的原輔材料、包裝物、生產工具，應當予以沒收。

25

對產品質量檢驗機構、認證機構偽造檢驗結果、出具虛假證明、未對認證標志的使用進行有效跟蹤檢查的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國產品質量法》（根據2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議《關于修改〈中華人民共和國產品質量法〉等五部法律的決定》第三次修正）
第五十七條：產品質量檢驗機構、認證機構偽造檢驗結果或者出具虛假證明的，責令改正，對單位處五萬元以上十萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，取消其檢驗資格、認證資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。產品質量檢驗機構、認證機構出具的檢驗結果或者證明不實，造成損失的，應當承擔相應的賠償責任；造成重大損失的，撤銷其檢驗資格、認證資格。產品質量認證機構違反本法第二十一條第二款的規定，對不符合認證標準而使用認證標志的產品，未依法要求其改正或者取消其使用認證標志資格的，對因產品不符合認證標準給消費者造成的損失，與產品的生產者、銷售者承擔連帶責任；情節嚴重的，撤銷其認證資格。

26

對產品質量檢驗機構向社會推薦生產者的產品或者以監制、監銷等方式參與產品經營活動行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國產品質量法》（根據2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議《關于修改〈中華人民共和國產品質量法〉等五部法律的決定》第三次修正）
第二十五條：市場監督管理部門或者其他國家機關以及產品質量檢驗機構不得向社會推薦生產者的產品；不得以對產品進行監制、監銷等方式參與產品經營活動。第六十七條：市場監督管理部門或者其他國家機關違反本法第二十五條的規定，向社會推薦生產者的產品或者以監制、監銷等方式參與產品經營活動的，由其上級機關或者監察機關責令改正，消除影響，有違法收入的予以沒收；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。產品質量檢驗機構有前款所列違法行為的，由市場監督管理部門責令改正，消除影響，有違法收入的予以沒收，可以并處違法收入一倍以下的罰款；情節嚴重的，撤銷其質量檢驗資格。

27

對未經負責結果處理的市場監督管理部門認定復查合格而恢復生產、銷售同一產品行為的行政處罰

行政處罰

縣級市場監督管理部門

縣級相關業務部門

1.《產品質量監督抽查管理暫行辦法》（2019年11月21日國家市場監督管理總局令第18號公布）
第五十一條：被抽樣生產者、銷售者有下列情形之一的，由縣級市場監督管理部門按照有關法律、行政法規規定處理；法律、行政法規未作規定的，處三萬元以下罰款；涉嫌構成犯罪，依法需要追究刑事責任的，按照有關規定移送公安機關：（三）未經負責結果處理的市場監督管理部門認定復查合格而恢復生產、銷售同一產品的。

28

對抽樣機構、檢驗機構及其工作人員違反監督抽查有關規定行為的行政處罰

行政處罰

縣級市場監督管理部門

縣級相關業務部門

1.《產品質量監督抽查管理暫行辦法》（2019年11月21日國家市場監督管理總局令第18號公布）
第九條：監督抽查實行抽檢分離制度。除現場檢驗外，抽樣人員不得承擔其抽樣產品的檢驗工作。第十四條：抽樣機構、檢驗機構應當在委托范圍內開展抽樣、檢驗工作，保證抽樣、檢驗工作及其結果的客觀、公正、真實。抽樣機構、檢驗機構不得有下列行為：（一）在實施抽樣前以任何方式將監督抽查方案有關內容告知被抽樣生產者、銷售者；（二）轉包檢驗任務或者未經組織監督抽查的市場監督管理部門同意分包檢驗任務；（三）出具虛假檢驗報告；（四）在承擔監督抽查相關工作期間，與被抽樣生產者、銷售者簽訂監督抽查同類產品的有償服務協議或者接受被抽樣生產者、銷售者對同一產品的委托檢驗；（五）利用監督抽查結果開展產品推薦、評比，出具監督抽查產品合格證書、牌匾等；（六）利用承擔監督抽查相關工作的便利，牟取非法或者不當利益；（七）違反規定向被抽樣生產者、銷售者收取抽樣、檢驗等與監督抽查有關的費用。第五十二條：抽樣機構、檢驗機構及其工作人員違反本辦法第九條、第十四條第二款規定的，由縣級市場監督管理部門按照有關法律、行政法規規定處理；法律、行政法規未作規定的，處三萬元以下罰款；涉嫌構成犯罪，依法需要追究刑事責任的，按照有關規定移送公安機關。

29

對企業在生產的大型機電設備、機動運輸工具以及國務院工業部門指定的其他產品的主體構件上未標注產品材料的成分或者不如實標注的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國清潔生產促進法》（根據2012年2月29日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議《關于修改〈中華人民共和國清潔生產促進法〉的決定》修正）
第二十一條：生產大型機電設備、機動運輸工具以及國務院工業部門指定的其他產品的企業，應當按照國務院標準化部門或者其授權機構制定的技術規范，在產品的主體構件上注明材料成分的標準牌號。第三十七條：違反本法第二十一條規定，未標注產品材料的成分或者不如實標注的，由縣級以上地方人民政府質量技術監督部門責令限期改正；拒不改正的，處以五萬元以下的罰款。

30

對企業未取得生產許可證而擅自生產列入國家實行生產許可證制度的工業產品目錄產品行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》（2005年7月9日中華人民共和國國務院令第440號公布　根據2023年7月20日《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》修訂）
第四十五條：企業未依照本條例規定申請取得生產許可證而擅自生產列入目錄產品的，由工業產品生產許可證主管部門責令停止生產，沒收違法生產的產品，處違法生產產品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.《危險化學品安全管理條例》（根據2013年12月7日國務院令第645號發布的《國務院關于修改部分行政法規的決定》修訂）
第七十七條第一款：未依法取得危險化學品安全生產許可證從事危險化學品生產，或者未依法取得工業產品生產許可證從事危險化學品及其包裝物、容器生產的，分別依照《安全生產許可證條例》、《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》的規定處罰。

31

對取得生產許可證的企業名稱發生變化，未依照規定辦理變更手續逾期未辦理行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》（2005年7月9日中華人民共和國國務院令第440號公布　根據2023年7月20日《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》修訂）
第四十六條第二款：取得生產許可證的企業名稱發生變化，未依照本條例規定辦理變更手續的，責令限期辦理相關手續；逾期仍未辦理的，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

32

對取得生產許可證的企業的生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝發生變化，未依照規定辦理重新審查手續行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》（2005年7月9日中華人民共和國國務院令第440號公布　根據2023年7月20日《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》修訂）
第四十六條第一款：取得生產許可證的企業生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝發生變化，未依照本條例規定辦理重新審查手續的，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并限期辦理相關手續；逾期仍未辦理的，處違法生產、銷售產品（包括已售出和未售出的產品，下同）貨值金額3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

33

對取得生產許可證的企業未按規定在產品、包裝或者說明書上標注生產許可證標志和編號經責令限期改正逾期未改正行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》（2005年7月9日中華人民共和國國務院令第440號公布　根據2023年7月20日《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》修訂）
第四十七條：取得生產許可證的企業未依照本條例規定在產品、包裝或者說明書上標注生產許可證標志和編號的，責令限期改正；逾期仍未改正的，處違法生產、銷售產品貨值金額30%以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷生產許可證。

34

對企業用欺騙、賄賂等不正當手段取得生產許可證行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》（2005年7月9日中華人民共和國國務院令第440號公布　根據2023年7月20日《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》修訂）
第五十二條：企業用欺騙、賄賂等不正當手段取得生產許可證的，由工業產品生產許可證主管部門處20萬元以下的罰款，并依照《中華人民共和國行政許可法》的有關規定作出處理。

35

對取得生產許可證的產品經產品質量國家監督抽查或者省級監督抽查不合格到期復查仍不合格行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》（2005年7月9日中華人民共和國國務院令第440號公布　根據2023年7月20日《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》修訂）
第五十四條：取得生產許可證的產品經產品質量國家監督抽查或者省級監督抽查不合格的，由工業產品生產許可證主管部門責令限期改正；到期復查仍不合格的，吊銷生產許可證。

36

對偽造、變造許可證證書、生產許可證標志和編號行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》（2005年7月9日中華人民共和國國務院令第440號公布　根據2023年7月20日《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》修訂）
第五十一條：偽造、變造許可證證書、生產許可證標志和編號的，責令改正，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.《危險化學品安全管理條例》（根據2013年12月7日國務院令第645號發布的《國務院關于修改部分行政法規的決定》修訂）
第九十三條第一款：偽造、變造或者出租、出借、轉讓危險化學品安全生產許可證、工業產品生產許可證，或者使用偽造、變造的危險化學品安全生產許可證、工業產品生產許可證的，分別依照《安全生產許可證條例》《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》的規定處罰。

37

對檢驗機構的檢驗人員從事與其檢驗的列入目錄產品相關的生產、銷售活動或以其名義推薦或者監制、監銷其檢驗的列入目錄產品行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》（2005年7月9日中華人民共和國國務院令第440號公布　根據2023年7月20日《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》修訂）
第五十七條：檢驗機構和檢驗人員從事與其檢驗的列入目錄產品相關的生產、銷售活動，或者以其名義推薦或者監制、監銷其檢驗的列入目錄產品的，由工業產品生產許可證主管部門處2萬元以上10萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節嚴重的，撤銷其檢驗資格。

38

對企業銷售或者在經營活動中使用未取得生產許可證的列入目錄產品行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》（2005年7月9日中華人民共和國國務院令第440號公布　根據2023年7月20日《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》修訂）
第四十八條：銷售或者在經營活動中使用未取得生產許可證的列入目錄產品的，責令改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

39

對擅自動用、調換、轉移、損毀被查封、扣押財物行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》（2005年7月9日中華人民共和國國務院令第440號公布　根據2023年7月20日《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》修訂）
第五十條：擅自動用、調換、轉移、損毀被查封、扣押財物的，責令改正，處被動用、調換、轉移、損毀財物價值5%以上20%以下的罰款；拒不改正的，處被動用、調換、轉移、損毀財物價值1倍以上3倍以下的罰款。

40

對承擔發證產品檢驗工作的檢驗機構偽造檢驗結論或者出具虛假證明行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》（2005年7月9日中華人民共和國國務院令第440號公布　根據2023年7月20日《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》修訂）
第五十六條：承擔發證產品檢驗工作的檢驗機構偽造檢驗結論或者出具虛假證明的，由工業產品生產許可證主管部門責令改正，對單位處5萬元以上20萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上5萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節嚴重的，撤銷其檢驗資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

41

對企業冒用他人的生產許可證證書、生產許可證標志和編號行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》（2014年4月21日國家質量監督檢驗檢疫總局令第156號公布 根據2022年9月29日國家市場監督管理總局令第61號修訂）
第四十二條第二款：任何單位和個人不得冒用他人的生產許可證證書、生產許可證標志和編號。第五十一條：違反本辦法第四十二條第二款規定，企業冒用他人的生產許可證證書、生產許可證標志和編號的，責令改正，處3萬元以下罰款。

42

對取得生產許可的企業未能持續保持取得生產許可的規定條件行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》（2014年4月21日國家質量監督檢驗檢疫總局令第156號公布 根據2022年9月29日國家市場監督管理總局令第61號修訂）
第四十六條：取得生產許可的企業應當保證產品質量穩定合格，并持續保持取得生產許可的規定條件。第五十三條：違反本辦法第四十六條規定，取得生產許可的企業未能持續保持取得生產許可的規定條件的，責令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款。

43

對企業委托未取得與委托加工產品相應的生產許可的企業生產列入目錄產品行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》（2014年4月21日國家質量監督檢驗檢疫總局令第156號公布 根據2022年9月29日國家市場監督管理總局令第61號修訂）
第四十七條：采用委托加工方式生產列入目錄產品的，被委托企業應當取得與委托加工產品相應的生產許可。第五十四條：違反本辦法第四十七條規定，企業委托未取得與委托加工產品相應的生產許可的企業生產列入目錄產品的，責令改正，處3萬元以下罰款。

44

對取得生產許可證的企業出租、出借或者轉讓許可證證書、生產許可證標志和編號行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》（2005年7月9日中華人民共和國國務院令第440號公布　根據2023年7月20日《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》修訂）
第四十九條：取得生產許可證的企業出租、出借或者轉讓許可證證書、生產許可證標志和編號的，責令限期改正，處20萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷生產許可證。違法接受并使用他人提供的許可證證書、生產許可證標志和編號的，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，處違法生產、銷售產品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.《危險化學品安全管理條例》（根據2013年12月7日國務院令第645號發布的《國務院關于修改部分行政法規的決定》修訂）
第九十三條第一款：偽造、變造或者出租、出借、轉讓危險化學品安全生產許可證、工業產品生產許可證，或者使用偽造、變造的危險化學品安全生產許可證、工業產品生產許可證的，分別依照《安全生產許可證條例》《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》的規定處罰。

45

對在假冒產品上使用防偽技術產品的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《產品防偽監督管理辦法》（根據2022年9月29日國家市場監督管理總局令第61號第三次修訂）
第二十八條：防偽技術產品的使用者有以下行為之一的，責令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款：（三）在假冒產品上使用防偽技術產品的。

46

對重復使用的危險化學品包裝物、容器，在重復使用前不進行檢查，經安全生產監督管理部門責令改正拒不改正等行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《危險化學品安全管理條例》（根據2013年12月7日國務院令第645號發布的《國務院關于修改部分行政法規的決定》修訂）
第八十條第一款：生產、儲存、使用危險化學品的單位有下列情形之一的，由安全生產監督管理部門責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產停業整頓直至由原發證機關吊銷其相關許可證件，并由工商行政管理部門責令其辦理經營范圍變更登記或者吊銷其營業執照；有關責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）對重復使用的危險化學品包裝物、容器，在重復使用前不進行檢查的；（二）未根據其生產、儲存的危險化學品的種類和危險特性，在作業場所設置相關安全設施、設備，或者未按照國家標準、行業標準或者國家有關規定對安全設施、設備進行經常性維護、保養的；（三）未依照本條例規定對其安全生產條件定期進行安全評價的；（四）未將危險化學品儲存在專用倉庫內，或者未將劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品在專用倉庫內單獨存放的；（五）危險化學品的儲存方式、方法或者儲存數量不符合國家標準或者國家有關規定的；（六）危險化學品專用倉庫不符合國家標準、行業標準的要求的；（七）未對危險化學品專用倉庫的安全設施、設備定期進行檢測、檢驗的。

47

對危險化學品經營企業向未經許可違法從事危險化學品生產、經營活動的企業采購危險化學品行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《危險化學品安全管理條例》（根據2013年12月7日國務院令第645號發布的《國務院關于修改部分行政法規的決定》修訂）
第八十三條：危險化學品經營企業向未經許可違法從事危險化學品生產、經營活動的企業采購危險化學品的，由工商行政管理部門責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停業整頓直至由原發證機關吊銷其危險化學品經營許可證，并由工商行政管理部門責令其辦理經營范圍變更登記或者吊銷其營業執照。

48

對違反規定銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品，經安全生產監督管理部門責令改正拒不改正等的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《危險化學品安全管理條例》（根據2013年12月7日國務院令第645號發布的《國務院關于修改部分行政法規的決定》修訂）
第三十八條第一款：依法取得危險化學品安全生產許可證、危險化學品安全使用許可證、危險化學品經營許可證的企業，憑相應的許可證件購買劇毒化學品、易制爆危險化學品。民用爆炸物品生產企業憑民用爆炸物品生產許可證購買易制爆炸危險化學品。第三十八條第二款：前款規定以外的單位購買劇毒化學品的，應當向所在縣級人民政府公安機關申請取得劇毒化學品購買許可證；購買易制爆危險化學品的，應當持本單位出具的合法用途說明。第八十四條第一款：危險化學品生產企業、經營企業有下列情形之一的，由安全生產監督管理部門責令改正，沒收違法所得，并處10萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產停業整頓直至吊銷其危險化學品安全生產許可證、危險化學品經營許可證，并由工商行政管理部門責令其辦理經營范圍變更登記或者吊銷其營業執照：（一）向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規定的相關許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品的；（二）不按照劇毒化學品購買許可證載明的品種、數量銷售劇毒化學品的；（三）向個人銷售劇毒化學品（屬于劇毒化學品的農藥除外）、易制爆危險化學品的。

49

對有營業執照的，未經許可或者備案擅自生產、經營、購買、運輸易制毒化學品，偽造申請材料騙取易制毒化學品生產、經營、購買或者運輸許可證，使用他人的或者偽造、變造、失效的許可證生產、經營、購買、運輸易制毒化學品的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《易制毒化學品管理條例》（根據2018年9月18日《國務院關于修改部分行政法規的決定》第三次修訂）
第三十八條第一款：違反本條例規定，未經許可或者備案擅自生產、經營、購買、運輸易制毒化學品，偽造申請材料騙取易制毒化學品生產、經營、購買或者運輸許可證，使用他人的或者偽造、變造、失效的許可證生產、經營、購買、運輸易制毒化學品的，由公安機關沒收非法生產、經營、購買或者運輸的易制毒化學品、用于非法生產易制毒化學品的原料以及非法生產、經營、購買或者運輸易制毒化學品的設備、工具，處非法生產、經營、購買或者運輸的易制毒化學品貨值10倍以上20倍以下的罰款，貨值的20倍不足1萬元的，按1萬元罰款；有違法所得的，沒收違法所得；有營業執照的，由市場監督管理部門吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

50

對市場監管部門負責的易制毒化學品生產、經營、購買、運輸或者進口、出口單位未按規定建立安全管理制度等行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《易制毒化學品管理條例》（根據2018年9月18日《國務院關于修改部分行政法規的決定》第三次修訂）
第四十條第一款：違反本條例規定，有下列行為之一的，由負有監督管理職責的行政主管部門給予警告，責令限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；對違反規定生產、經營、購買的易制毒化學品可以予以沒收；逾期不改正的，責令限期停產停業整頓；逾期整頓不合格的，吊銷相應的許可證：（一）易制毒化學品生產、經營、購買、運輸或者進口、出口單位未按規定建立安全管理制度的；（二）將許可證或者備案證明轉借他人使用的；（三）超出許可的品種、數量生產、經營、購買易制毒化學品的；（四）生產、經營、購買單位不記錄或者不如實記錄交易情況、不按規定保存交易記錄或者不如實、不及時向公安機關和有關行政主管部門備案銷售情況的；（五）易制毒化學品丟失、被盜、被搶后未及時報告，造成嚴重后果的；（六）除個人合法購買第一類中的藥品類易制毒化學品藥品制劑以及第三類易制毒化學品外，使用現金或者實物進行易制毒化學品交易的；（七）易制毒化學品的產品包裝和使用說明書不符合本條例規定要求的；（八）生產、經營易制毒化學品的單位不如實或者不按時向有關行政主管部門和公安機關報告年度生產、經銷和庫存等情況的。

51

對企業的易制毒化學品生產經營許可被依法吊銷后，未及時到市場監督管理部門辦理經營范圍變更或者企業注銷登記行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《易制毒化學品管理條例》（根據2018年9月18日《國務院關于修改部分行政法規的決定》第三次修訂）
第四十條第二款：企業的易制毒化學品生產經營許可被依法吊銷后，未及時到市場監督管理部門辦理經營范圍變更或者企業注銷登記的，依照前款規定，對易制毒化學品予以沒收，并處罰款。

52

對市場監督管理部門負責的有根據認為不符合保障安全生產的國家標準或者行業標準的設施、設備、器材以及違法生產的危險物品的查封或者扣押，對違法生產危險物品的作業場所的查封等行為的行政強制

行政強制

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國安全生產法》（根據2021年6月10日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議《關于修改<中華人民共和國安全生產法>的決定》第三次修正）
第六十二條第一款：安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門依法開展安全生產行政執法工作，對生產經營單位執行有關安全生產的法律、法規和國家標準或者行業標準的情況進行監督檢查，行使以下職權：（四）對有根據認為不符合保障安全生產的國家標準或者行業標準的設施、設備、器材以及違法生產、儲存、使用、經營、運輸的危險物品予以查封或者扣押，對違法生產、儲存、使用、經營危險物品的作業場所予以查封，并依法作出處理決定。

53

對生產、銷售不符合安全標準的產品等行為的行政強制

行政強制

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國產品質量法》（根據2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議《關于修改〈中華人民共和國產品質量法〉等五部法律的決定》第三次修正）
第十八條：縣級以上市場監督管理部門根據已經取得的違法嫌疑證據或者舉報，對涉嫌違反本法規定的行為進行查處時，可以行使下列職權：（四）對有根據認為不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的產品或者有其他嚴重質量問題的產品，以及直接用于生產、銷售該項產品的原輔材料、包裝物、生產工具，予以查封或者扣押。

54

對涉嫌生產、銷售或者在經營活動中使用列入目錄產品的行為的行政強制

行政強制

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》（2005年7月9日中華人民共和國國務院令第440號公布　根據2023年7月20日《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》修訂）
第三十七條：縣級以上工業產品生產許可證主管部門根據已經取得的違法嫌疑證據或者舉報，對涉嫌違反本條例的行為進行查處并可以行使下列職權：（三）對有證據表明屬于違反本條例生產、銷售或者在經營活動中使用的列入目錄產品予以查封或者扣押。縣級以上工商行政管理部門依法對涉嫌違反本條例規定的行為進行查處時，也可以行使前款規定的職權。
2.《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》（2005年7月9日中華人民共和國國務院令第440號公布　根據2023年7月20日《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》修訂）第四十四條：根據舉報或者已經取得的違法嫌疑證據，縣級以上地方質量技術監督局對涉嫌違法行為進行查處并可以行使下列職權：（三）對有證據表明屬于違反《管理條例》生產、銷售或者在經營活動中使用的列入目錄產品予以查封或者扣押。

55

對市場監督管理部門負責的違法生產、儲存、使用、經營、運輸危險化學品等行為的行政強制

行政強制

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《危險化學品安全管理條例》（根據2013年12月7日國務院令第645號發布的《國務院關于修改部分行政法規的決定》修訂）
第七條第一款：負有危險化學品安全監督管理職責的部門依法進行監督檢查，可以采取下列措施：（四）經本部門主要負責人批準，查封違法生產、儲存、使用、經營危險化學品的場所，扣押違法生產、儲存、使用、經營、運輸的危險化學品以及用于違法生產、使用、運輸危險化學品的原材料、設備、運輸工具。

56

對非法生產、經營易制毒化學品等行為的行政強制

行政強制

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局執法稽查局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《易制毒化學品管理條例》（根據2018年9月18日《國務院關于修改部分行政法規的決定》第三次修訂）
第三十二條第一款：縣級以上人民政府公安機關、負責藥品監督管理的部門、安全生產監督管理部門、商務主管部門、衛生主管部門、價格主管部門、鐵路主管部門、交通主管部門、市場監督管理部門、生態環境主管部門和海關，應當依照本條例和有關法律、行政法規的規定，在各自的職責范圍內，加強對易制毒化學品生產、經營、購買、運輸、價格以及進口、出口的監督檢查；對非法生產、經營、購買、運輸易制毒化學品，或者走私易制毒化學品的行為，依法予以查處。第三十二條第二款：前款規定的行政主管部門在進行易制毒化學品監督檢查時,可以依法查看現場、查閱和復制有關資料、記錄有關情況、扣押相關的證據材料和違法物品;必要時,可以臨時查封有關場所。

6.價格與反不正當競爭監督管理

1

對經營者違反《中華人民共和國反不正當競爭法》第六條規定實施的混淆行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局價格監督檢查和反不正當競爭局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國反不正當競爭法》（根據2019年4月23日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改〈中華人民共和國建筑法〉等八部法律的決定》修正）
第六條：經營者不得實施下列混淆行為，引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯系：（一）擅自使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的標識；（二）擅自使用他人有一定影響的企業名稱（包括簡稱、字號等）、社會組織名稱（包括簡稱等）、姓名（包括筆名、藝名、譯名等）；（三）擅自使用他人有一定影響的域名主體部分、網站名稱、網頁等；（四）其他足以引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯系的混淆行為。第十八條第一款：經營者違反本法第六條規定實施混淆行為的，由監督檢查部門責令停止違法行為，沒收違法商品。違法經營額五萬元以上的，可以并處違法經營額五倍以下的罰款；沒有違法經營額或者違法經營額不足五萬元的，可以并處二十五萬元以下的罰款。情節嚴重的，吊銷營業執照。

2

對經營者違反《中華人民共和國反不正當競爭法》第七條規定賄賂他人行為的行政處罰

行政處罰

市場監督管理部門（省級、設區的市級或縣級）

省市場監督管理局價格監督檢查和反不正當競爭局、市（州）、縣級相關業務部門

1.《中華人民共和國反不正當競爭法》（根據2019年4月23日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改〈中華人民共和國建筑法〉等八部法律的決定》修正）
第七條：經營者不得采用財物或者其他手段賄賂下列單位或者個人，以謀取交易機會或者競爭優勢：（一）交易相對方的工作人員；（二）受交易相對方委托辦理相關事務的單位或者個人；（三）利用職權或者影響力影響交易的單位或者個人。經營者在交易活動中，可以以明示方式向交易相對方支付折扣，或者向中間人支付傭金。經營者向交易相對方支付折扣、向中間人支付傭金的，應當如實入賬。接受折扣、傭金的經營者也應當如實入賬。經營者的工作人員進行賄賂的，應當認定為經營者的行為；但是，經營者有證據證明該工作人員的行為與為經營者謀取交易機會或者競爭優勢無關的除外。第十九條：經營者違反本法第七條規定賄賂他人的，由監督檢查部門沒收違法所得，處十萬元以上三百萬元以下的罰款。情節嚴重的，吊銷營業執照。