湖南省市場監(jiān)管局發(fā)布2024民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動典型案例(第一批)

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  • 發(fā)布機(jī)構(gòu): 湖南省市場監(jiān)督管理局
  • 發(fā)文日期: 2024-04-09 16:38
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  • 名稱: 湖南省市場監(jiān)管局發(fā)布2024民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動典型案例(第一批)

    “鐵拳”行動開展以來,全省市場監(jiān)管系統(tǒng)緊盯“民意最盼、危害最大、市場監(jiān)管風(fēng)險和壓力最大”的重點(diǎn)領(lǐng)域,重拳出擊,查辦一批與群眾利益息息相關(guān)的違法案件。現(xiàn)將部分典型案例公布如下:

一、邵陽市市場監(jiān)管局查處邵陽市某燃?xì)夤緦φ髁钊∠氖召M(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)案

2023年11月30日,邵陽市市場監(jiān)管局依法對邵陽市某燃?xì)夤緦φ髁钊∠氖召M(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)的違法行為依法作出:1.沒收期限屆滿未退還的多收價款1282259.07元;2.罰款267593.36元;罰沒款合計人民幣1549852.43元的行政處罰。

2023年5月,根據(jù)湖南省市場監(jiān)管局《關(guān)于開展燃?xì)夤こ淌召M(fèi)專項(xiàng)整治行動的通知》的要求,邵陽市市場監(jiān)管局依法對邵陽市某燃?xì)夤救細(xì)夤こ淌召M(fèi)進(jìn)行檢查,并于2023年8月21日對當(dāng)事人涉嫌違法線索立案調(diào)查。

經(jīng)查,當(dāng)事人于2021年3月1日至2022年9月19日期間,未按湖南省發(fā)展和改革委員會《關(guān)于清理取消供水供電供氣行業(yè)不合理收費(fèi)的通知》文件中“嚴(yán)禁向用戶收取水電氣計量裝置費(fèi)用”“以上收費(fèi)項(xiàng)目,沒有合法有效政策依據(jù)的全部取消”相關(guān)要求,與168個非居民用戶簽署《管道燃?xì)獍惭b施工合同書》,按合同約定價格向用戶收取燃?xì)庥嬃垦b置費(fèi)1337966.81元。當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國價格法》第十二條規(guī)定和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第(七)項(xiàng)的規(guī)定,構(gòu)成對政府明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)的違法行為。2023年8月29日,邵陽市市場監(jiān)管局依法向當(dāng)事人下達(dá)《責(zé)令退款通知書》,在責(zé)令清退違法所得期限屆滿后,共清退55707.74元。依據(jù)《中華人民共和國價格法》第三十九條和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條的規(guī)定,邵陽市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

公共事業(yè)收費(fèi)是人民群眾最關(guān)心最敏感的民生問題之一,市場監(jiān)管部門將嚴(yán)肅查處此類案件,堅決遏制違法違規(guī)收費(fèi)行為,為促進(jìn)規(guī)范收費(fèi)建立長效機(jī)制具有積極作用,有效減輕了中小企業(yè)負(fù)擔(dān),維護(hù)了老百姓的合法權(quán)益。

、長沙市天心區(qū)市場監(jiān)管局查處肖某某、徐某銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)商品案

2024年2月29日,天心區(qū)市場監(jiān)管局對肖某某、徐某銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)商品的違法行為依法作出:1.沒收標(biāo)有“LV”商標(biāo)改裝包33個、標(biāo)有“GUCCI”商標(biāo)的改裝包17個;2.對肖某銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)商品的行為罰款175000元;3.對徐某銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)商品的行為罰款75000元;罰沒款合計人民幣250000元的行政處罰。

2022年5月17日,天心區(qū)市場監(jiān)管局對“某中古館”店鋪進(jìn)行執(zhí)法檢查,現(xiàn)場查獲在售的標(biāo)有“LV”商標(biāo)的改裝包33個、標(biāo)有“GUCCI”商標(biāo)的改裝包17個。經(jīng)權(quán)利人鑒別,上述改裝包均系假冒注冊商標(biāo)的商品。經(jīng)查,該店由肖某某、徐某共同經(jīng)營,其中肖某占股70%、徐某占股30%。二人通過線上及線下門店銷售的方式銷售上述標(biāo)有“LV”“GUCCI”商標(biāo)的改裝包,違法經(jīng)營額達(dá)202195元。當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第(三)項(xiàng)規(guī)定,構(gòu)成銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)商品的違法行為。鑒于當(dāng)事人非法經(jīng)營額大,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條和《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十七條第二款的規(guī)定,天心區(qū)市場監(jiān)管局依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2023年3月30日,檢察院分別對肖某某、徐某做出不起訴決定,并于2023年9月25日移送至天心區(qū)市場監(jiān)管局處理。根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條第二款,天心區(qū)局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

近年來,隨著對侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法行為打擊力度的加大,市場環(huán)境不斷凈化。由于侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)奢侈商品利潤較高,仍有部分不法分子鋌而走險。該案先由市場監(jiān)管部門立案查處,案件查辦過程中,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉案金額達(dá)到刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)后立即依法移送公安偵查,經(jīng)檢察院作不起訴決定后又轉(zhuǎn)交由市場監(jiān)管部門作行政處罰,完整體現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)原則,形成了保護(hù)閉環(huán)。本案的查辦有效地保護(hù)了注冊商標(biāo)所有人的正當(dāng)權(quán)利,維護(hù)了商標(biāo)信譽(yù),維護(hù)了正常的市場競爭秩序。

三、永興縣市場監(jiān)管局查處永興馬田鎮(zhèn)某液化氣有限責(zé)任公司騙取消費(fèi)者價款而不按照約定提供商品案

2024年2月2日,永興縣市場監(jiān)管局依法對永興液化氣有限責(zé)任公司騙取消費(fèi)者價款而不按照約定提供商品的違法行為作出:1、沒收違法所得113781.83元;2.罰款113781.83元;罰沒款合計人民幣227563.66元的行政處罰。

2023年10月11日,根據(jù)舉報,永興縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對當(dāng)事人進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查,當(dāng)事人充裝銷售液化氣使用皮重6.5公斤(最大充裝量5公斤)、皮重12.5公斤(最大充裝量10公斤)、皮重15.6公斤(最大充裝量15公斤)、皮重16.5公斤(最大充裝量15公斤)4種液化氣氣瓶,稱重工具為2臺電子灌裝檢斤秤(均系經(jīng)檢定合格的計量器具)。根據(jù)規(guī)定,當(dāng)事人在進(jìn)行液化氣充裝前,理應(yīng)在電子灌裝檢斤秤上正確設(shè)定充裝的凈重(充裝量)和總重(凈重加氣瓶的皮重),而在實(shí)際充裝中,當(dāng)事人使用15.6公斤皮重的氣瓶充裝12公斤液化氣,設(shè)定凈重為12公斤和總重27.6公斤;充裝完畢后,當(dāng)事人使用皮重16.5公斤氣瓶充裝時,未對電子灌裝檢斤秤重的總重新設(shè)定,仍采用27.6公斤的總重計算,因此16.5公斤氣瓶其實(shí)際充裝的液化氣重量為11.1公斤;使用15.6公斤皮重的氣瓶充裝14.5公斤液化氣設(shè)定凈重為14.5公斤和總重30.1公斤,充裝完畢后,當(dāng)事人使用16.5公斤皮重的氣瓶充裝14.5公斤液化氣,也未對電子灌裝檢斤秤重的總重新設(shè)定,仍采用30.1公斤的數(shù)量計為總重,因此16.5公斤皮重的氣瓶實(shí)際充裝的液化氣每瓶重量為13.6公斤。上述充裝重量為11.1公斤和13.6公斤的液化氣當(dāng)事人按12公斤和14.5公斤的銷售價格出售給消費(fèi)者。經(jīng)調(diào)查核實(shí),當(dāng)事人合計違法所得113781.83元。當(dāng)事人的上述行為,違反了《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第五條第(十)項(xiàng)的規(guī)定,構(gòu)成騙取消費(fèi)者價款而不按照約定提供商品的違法行為,永興縣市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

經(jīng)營者在經(jīng)營過程中理應(yīng)遵循誠實(shí)信用的原則,當(dāng)事人為謀取利潤,在銷售商品時缺斤少兩,嚴(yán)重侵害的消費(fèi)者的合法權(quán)益。下一步,市場監(jiān)管部門將進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為。

四、常德市市場監(jiān)管局查處常德某汽車服務(wù)有限公司價格欺詐案

2023年1月12日,常德市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在處理投訴過程中發(fā)現(xiàn)常德某汽車服務(wù)有限公司對外銷售的“養(yǎng)車無憂plus”售后服務(wù)套餐涉嫌價格欺詐,于2023年2月9日進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查,該公司為促進(jìn)售后服務(wù)產(chǎn)品的銷售,推出了“養(yǎng)車無憂plus”售后服務(wù)套餐,并印制了“養(yǎng)車無憂plus”宣傳冊放置在新車展示業(yè)務(wù)洽談區(qū)供消費(fèi)者查閱,該宣傳冊里標(biāo)注了適用于奔馳汽車不同車型的38種售后套餐的價格信息。公司銷售人員按照“養(yǎng)車無憂plus”宣傳冊的標(biāo)注的優(yōu)惠價格向消費(fèi)者進(jìn)行報價銷售。實(shí)際上,宣傳冊中所列“保養(yǎng)項(xiàng)目價值”中的“全車電腦檢測”等8項(xiàng)售后服務(wù)項(xiàng)目和“增值服務(wù)價值”中的“上門取送車服務(wù)”等8項(xiàng)增值服務(wù)項(xiàng)目均屬于該店對消費(fèi)者免費(fèi)贈送的項(xiàng)目,從未對外銷售。宣傳冊中所列“延長保修價值”中的“3年總成養(yǎng)車無憂”和“3年整車養(yǎng)車無憂”項(xiàng)目也沒有以宣傳冊中所列價格成交過。當(dāng)事人上述行為違反了國家市場監(jiān)管總局《明碼標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》第十七條第二款的規(guī)定,構(gòu)成價格欺詐違法行為;依據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條的規(guī)定,常德市市場監(jiān)管局依法對其進(jìn)行處罰。

 本案是一起典型的價格欺詐案件類型,通過虛假的價格手段,吸引消費(fèi)者達(dá)成交易。某公司的行為不僅對消費(fèi)者合法權(quán)益造成了嚴(yán)重?fù)p害,也損害了其他經(jīng)營者的利益和市場公平競爭環(huán)境。市場監(jiān)管部門通過嚴(yán)厲查處此類違法行為,既規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為,也有力的維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

五、長沙市望城區(qū)市場監(jiān)管局查處長沙某置業(yè)有限公司使用未取得使用登記特種設(shè)備(電梯)案

2024年3月4日,望城區(qū)市場監(jiān)管局依法對長沙某置業(yè)有限公司使用未取得使用登記特種設(shè)備(電梯)的違法行為作出處罰款100000元的行政處罰。

2024年1月15日,望城區(qū)市場監(jiān)管局特種設(shè)備監(jiān)察人員開展特種設(shè)備專項(xiàng)檢查時,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人正在使用的電梯未取得使用登記證書,經(jīng)責(zé)令改正,逾期未改。經(jīng)調(diào)查,2023年9月4日,望城區(qū)局執(zhí)法人員對當(dāng)事人進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人工地內(nèi)有14臺電梯正在使用,該批電梯于2023年7月10監(jiān)督檢驗(yàn)合格,未辦理使用登記證書。監(jiān)察人員依法下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書,責(zé)令當(dāng)事人在2023年9月19日前辦理使用登記證。2024年1月15日,望城區(qū)局特種設(shè)備監(jiān)察人員對當(dāng)事人再次檢查,當(dāng)事人有25臺(包含2023年7月10日檢查的14臺)電梯正在使用,均未辦理使用登記證。當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第三十三條第(一)項(xiàng)規(guī)定,構(gòu)成使用未取得使用登記特種設(shè)備(電梯)的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十三條規(guī)定,望城區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人進(jìn)行處罰。

電梯的安全運(yùn)行與老百姓的生活息息相關(guān),電梯的使用登記是安裝是電梯生命周期中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一,必須先按要求到市場部門辦理使用登記,并由專業(yè)機(jī)構(gòu)安裝。市場監(jiān)管部門將持續(xù)加大電梯監(jiān)管力度,堅決懲治“未辦理使用登記使用電梯”的違法行為,從源頭上保障電梯運(yùn)行安全。

六、株洲市市場監(jiān)管局查處株洲市某機(jī)動車駕考服務(wù)有限公司利用使人誤解的價格手段誘騙消費(fèi)者與其進(jìn)行交易案

20231123,株洲市市場監(jiān)管局依法對株洲市某機(jī)動車駕考服務(wù)有限公司利用使人誤解的價格手段誘騙消費(fèi)者與其進(jìn)行交易案的違法行為作出罰款20000元的行政處罰。

2023年626,株洲市市場監(jiān)管局在檢查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人于2023年5月份委托湘潭市某互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司分別在抖音開通賬號于5月1號進(jìn)行線上推送、制作“株洲市某摩托車考試中心618活動”于6月1號在微信鏈接進(jìn)行線上推送。其中微信鏈接中標(biāo)注“三輪車D照原價:1280元、活動價:800、兩輪車E/F照原價:1180元、活動價:700”等內(nèi)容、抖音鏈接中標(biāo)注“三輪車D證¥880¥1320 6.7折、兩輪車E/F駕駛證¥780¥1220  6.4折”等內(nèi)容。當(dāng)事人在同一經(jīng)營場所進(jìn)行價格比較前七日內(nèi)的最低成交價格為:三輪車D照800元、兩輪車E/F照700元。當(dāng)事人在微信鏈接及抖音鏈接標(biāo)注的原價等被比較價格均高于當(dāng)事人前七日內(nèi)的最低成交價格。至案發(fā)時止,當(dāng)事人扣除代收考試費(fèi)、招生傭金等費(fèi)用支出,共計收取培訓(xùn)費(fèi)119880元。當(dāng)事人上述行為違反了《明碼標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》第十六條《中華人民共和國價格法》第十四條的規(guī)定,構(gòu)成了利用使人誤解價格手段誘騙消費(fèi)者與其進(jìn)行交易的違法行為。株洲市市場監(jiān)管局依法對其進(jìn)行處罰。

現(xiàn)今新媒體發(fā)展迅速,抖音、微信等已成為商家宣傳的重要媒介和平臺,本案中當(dāng)事人利用虛假的或者使人誤解價格手段誘騙消費(fèi)者與其進(jìn)行交易,侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益,此類違法行為偽裝性強(qiáng),且復(fù)雜、多樣。市場監(jiān)管部門通過處理本案,進(jìn)一步打擊了消費(fèi)欺詐等違法行為,對經(jīng)營者起到一定警示作用

七、長沙市開福區(qū)市場監(jiān)管局查處湖南某商業(yè)連鎖有限公司使用國家機(jī)關(guān)工作人員形象作廣告宣傳案

2024年1月30日,開福區(qū)市場監(jiān)管局對湖南某商業(yè)連鎖有限公司使用國家機(jī)關(guān)工作人員形象作廣告宣傳的違法行為,依法作出罰款20000元的行政處罰。

2023年11月21日,開福區(qū)市場監(jiān)管局核查處置違法線索中,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營場所展示有一宣傳廣告展板,該展板高384cm、寬387cm,并使用國家機(jī)關(guān)工作人員形象照片用于廣告宣傳。經(jīng)查,2023年7月24日,當(dāng)事人搬遷至該經(jīng)營場所,并陸續(xù)進(jìn)行裝修升級。2023年11月17日,當(dāng)事人將制作好的廣告展板、廣告貼紙等展示張貼于經(jīng)營場所。經(jīng)核實(shí),當(dāng)事人經(jīng)營場所整體廣告設(shè)計制作費(fèi)用4458元,但未對該含有違法內(nèi)容的廣告展板單獨(dú)計價;該違法廣告費(fèi)用無法計算。當(dāng)事人上述行為,違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第二項(xiàng)的規(guī)定,開福區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十七條第一項(xiàng)的規(guī)定,依法作出相應(yīng)行政處罰。

個別經(jīng)營者法律意識淡薄,為拉人氣、賺流量、博眼球,將國家機(jī)關(guān)工作人員形象用作商業(yè)宣傳,不僅影響國家機(jī)關(guān)工作人員公正公平形象,而且損害公平競爭市場環(huán)境。市場監(jiān)管部門將持續(xù)加大廣告導(dǎo)向監(jiān)管力度,深入開展廣告“清朗行動”,著力維護(hù)廣告市場秩序。

、湘潭縣市場監(jiān)管局查處湘潭縣易俗河鎮(zhèn)商行銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品

2023年10月28日,湘潭縣市場監(jiān)管局根據(jù)線報對當(dāng)事人經(jīng)營場所開展核查,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)“舍得”“五糧液”“劍南春”“小糊涂仙”“水井坊”“國窖1573”6種涉嫌侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的中高端白酒334瓶。經(jīng)各權(quán)利人鑒別,上述白酒均為侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)產(chǎn)品。

經(jīng)查,當(dāng)事人為賺取高額利潤,在未索取供貨方資質(zhì)證照情況下,通過微信從某私人處,以明顯低于市場價的價格采購上述6種中高端白酒,并通過物流匿名發(fā)送當(dāng)事人用于銷售。經(jīng)查實(shí),自2023年5月至案發(fā)日止,當(dāng)事人在微信上購買上述6種白酒共計16次,購進(jìn)貨款達(dá)102700元。因當(dāng)事人未建立銷售臺賬,按照當(dāng)事人進(jìn)貨數(shù)量及現(xiàn)場扣押的假冒白酒數(shù)量,參考權(quán)利人出具的市場價格證明,當(dāng)事人違法經(jīng)營額達(dá)25萬余元。鑒于該案涉案金額大依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十一條、《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條第二款的規(guī)定,湘潭縣市場監(jiān)管局于2023年11月9日將該案移送湘潭縣公安局經(jīng)公安初步偵查已掌握2名犯罪嫌疑人通過貼牌套盒、網(wǎng)上推銷的方式將假冒酒低價銷往湖南等多個省份的犯罪事實(shí)目前,涉案嫌疑人均被刑拘,案件正在進(jìn)一步偵辦中。

此案涉及范圍廣、涉案金額較大,并且進(jìn)貨、銷售是分別通過線上、線下進(jìn)行,手段較為隱蔽、社會影響惡劣。湘潭縣市場監(jiān)管局迅速固定線上線下證據(jù),及時啟動行刑銜接機(jī)制,成功端掉制假窩點(diǎn),對違法行為力求打深打透,有力地規(guī)范和維護(hù)了市場秩序,有力保障了消費(fèi)者合法權(quán)益。供稿:執(zhí)法稽查局吳媛媛

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