湖南省市場監督管理局對省十四屆人大二次會議第0573號建議的答復
- 索引號:430S00/2024-145547
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- 發文日期: 2024-05-29 10:11
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- 名稱: 湖南省市場監督管理局對省十四屆人大二次會議第0573號建議的答復
張玲代表: 您提出的《關于推進湖南地理標志產品系統性保護利用和國際傳播的建議》收悉。我局高度重視,綜合省教育廳、省農業農村廳會辦意見,現答復如下: 近年來,我局以部省共建“三高四新”知識產權強省為契機,不斷提升地理標志產品保護運用水平,持續賦能地方經濟高質量發展,有效助力鄉村振興。目前,我省有地理標志332個,其中地理標志產品82個,地理標志證明商標、集體商標250件,地理標志專用標志使用企業1999家。有安化黑茶、保靖黃金茶、瀏陽花炮、新晃、桑植等國家和省級地理標志產品保護示范區23個,安化黑茶、瀏陽花炮等7個地理標志納入中歐地理標志互認互保清單,桑植白茶、張家界大鯢等9個地理標志列入地理標志運用促進重點聯系指導名錄。通過持續實施地理標志保護,地理標志使用率從2020年底不足20%提升至現在的71%;地理標志保護地域范圍覆蓋14個市州111個縣市區,其中15個省級鄉村振興重點幫扶縣有65個地理標志;全省產值過億元的地理標志有71個、過10億元的有18個,安化黑茶、瀏陽花炮等地理標志產值超過200億元,形成了茶葉、花炮、茶油、蔬菜水果、畜牧水產等優勢集群地理標志產業,相關產業產值逾1000億元。 一、主要做法 (一)加強政策引導。將地理標志保護納入納入省委、省政府對市州績效考核、營商環境評價和真抓實干督查激勵內容,相關舉措先后納入《湖南省知識產權促進和保護條例》和“十四五”期間知識產權、品牌發展、鄉村振興等重要規劃及工作部署。同時,通過省知識產權戰略實施專項資金對地理標志保護給予支持,累計資助1200余萬元支持開展地理標志保護運用及示范區建設工作。 (二)健全工作體系。新組建的省市場監管局加掛省知識產權局牌子,負責統一管理地理標志等知識產權,相關執法工作統一納入市場監管綜合執法體系。成立湖南省地理標志產品標準化技術委員會,先后制修訂41項地理標志產品地方標準,安化黑茶、永豐辣醬地理標志產品標準法文版、英文版發布實施。截至2023年底,全省擁有現行有效地理標志產品標準272項,包括國家標準2項,地方標準164 項,團體標準106項。 (三)推動標志使用。近三年來累計新增專用標志使用企業1607家,其中2021、2022、2023年分別增加527家、535家、545家,地理標志使用率分別提升10.85%、22.87%、18.25%;注銷專用標志使用企業81家,累計幫助1450余家企業開通地理標志專用標志下載權限。2022年,湖南納入地理標志專用標志使用核準改革試點省份,出臺《湖南省地理標志專用標志使用核準工作規定(試行)》,先后核準4批12個地理標志產品67家企業使用專用標志。自主開發建設“湖南省地理標志信息查詢系統”,收集展示320個(件)地理標志、1696家專用標志使用企業信息。 (四)推動示范區建設。制定出臺《湖南省地理標志產品保護示范區建設管理辦法(試行)》,對獲批籌建的國家、省級示范區分別支持50萬元、40萬元。在安化、保靖分別進行了國家示范區授牌儀式。2023年5月在安化召開了全省地理標志產品保護示范區建設現場會,組織全省國家和省級示范區所在地政府、承建單位和知識產權部門負責人參會。組織省級示范區中期評估,全面推進18個省級、5個國家示范區建設。目前,全省國家和省級示范區地域范圍涵蓋12個市州56個縣市區,擁有地理標志117個、專用標志使用企業1066家,在全省占比達35%、53%。 (五)持續擴大影響。利用4.26知識產權宣傳周、“5.10中國品牌日”等契機,組織開展公益培訓和現場咨詢活動,營造地理標志保護濃厚氛圍。收集地理標志相關人文歷史、名人典故和科普知識,拍攝地理標志宣傳片,并通過門戶網站、微信公眾號、網絡自媒體等平臺加強宣傳,拓寬營銷渠道,增強品牌影響力。常德香米、碣灘茶短視頻入選2023年地理標志助力鄉村振興短視頻作品展播活動。組織地理標志產品生產企業參加中國質量(成都)大會全國地理標志展覽、中華商標節地理標志展、第十二屆中國知識產權年會地理標志專題展覽、第30屆中國楊凌農業高新科技成果博覽會等。古丈毛尖入選第二批國家地理標志助力鄉村振興典型案例。炎陵黃桃、沙坪湘繡、張家界莓茶入選全國商標品牌建設優秀案例。 二、下一步工作計劃 (一)深化管理改革。推動開展地理標志專用標志使用核準改革試點,進一步壓實地理標志保護管理屬地責任,提升地理標志保護運用能力,最大限度地激發經營主體申請使用專用標志的積極性,不斷擴大地理標志專用標志使用覆蓋面。 (二)加強示范引領。支持經濟欠發達地區開展特色知識產權強縣建設,健全標準化、檢驗檢測和質量控制體系,全面提升知識產權效能,發揮地理標志興農優勢,促進縣域經濟高質量發展。推動實施國家、省級地理標志產品保護示范區建設,加強地理標志保護運用,確保地理標志特色品質,提升產品競爭力和附加值,助力鄉村振興。 (三)強化品牌支撐。加強部門協作,按照“一個縣市一個特色品牌”的思路,在省市縣三級建立起齊抓共管的地理標志品牌發展體系。通過推動地理標志運用,促進區域公用品牌建設和特色產業培育,努力提升省內地理標志影響力和附加值。將更多的地理標志納入國際地理標志互認互保范圍,推動“湘品出湘”“湘品出境”。 (四)建立信息共享機制、加強執法協作。與農業農村廳共享地理標志產品的相關信息,加強在地理標志產品保護方面的執法協作。通過聯合執法、專項行動等方式,加大對假冒偽劣產品的打擊力度,維護市場秩序和公平競爭。 (五)積極拓展推廣。突出地域背景、內涵和質量特色,積極打造地理標志品牌文化。充分利用各類媒體資源和展會平臺進行展示展銷,加強地理標志自媒體宣傳推廣,在新湖南、紅網、瀟湘三農等新媒體平臺開設品牌宣傳專欄。 您的建議非常重要,是推動地理標志走出去、國際化的務實舉措,我們將依托職能優勢給予支持:一是在國家知識產權局指導下做好知識產權數據試點工作,加大地理標志產品的數字化保護。二是根據需求對地理標志產品遴選和國際傳播提供知識產權制度和技術保障。三是支持湖南工商大學申報湖南省知識產權戰略專項項目,開展知識產權推廣運用活動。 感謝您對知識產權工作的關心和支持。 聯 系 人:湖南省市場監督管理局知識產權保護處 李濤 聯系電話:0731-85693028 湖南省市場監督管理局 2024年5月28日