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李麗代表：

感謝您對未成年人保護工作的關心支持。您提出的《關于加強未成年人保護源頭治理遠離文身刺痛的建議》收悉。綜合省婦聯、省高院、省檢察院、省教育廳、省民政廳、省衛健委等部門會辦意見，現答復如下：

一、前期工作開展情況

（一）嚴格規范登記注冊。省市場監管局切實把好登記注冊準入關口，認真落實《未成年人文身治理工作辦法》要求，大力推進登記注冊經營范圍表述規范化，統一規范文身類經營主體經營范圍為“紋身服務（除面向未成年人）”，明確紋身服務不得面向未成年人開展。對申請登記的經營范圍不屬于規范化表述的，一律不予登記，有效防范不法分子利用在經營范圍表述上“打擦邊球”等方式誤導公眾。

（二）推動政策制度完善。省檢察院積極推動我省在制定未成年人保護法實施辦法時融入家庭教育、文身治理等內容，從立法層面進行規范。省婦聯大力推動“心理健康教育”“家庭心理健康輔導”等內容納入《湖南省家庭教育促進條例》。省民政廳積極推進修訂《湖南省實施〈中華人民共和國未成年人保護法〉辦法》，在擬出臺的《湖南省實施〈中華人民共和國未成年人保護法〉辦法》第十四條第（二）款中規定“不得向未成年人提供文身服務”；在第三十三條中規定“向未成年人提供文身服務的，由市場監督管理、商務、衛生健康等部門按照職責分工責令改正，給予警告，并處五千元以上一萬元以下罰款；拒不改正或者造成嚴重后果的，責令停業整頓，并處一萬元以上五萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。”明確了向未成年人提供文身服務的具體處罰措施和標準。

（三）強化市場監管治理。各級各部門切實履職盡責，發揮部門優勢，織牢文身治理監管網。一是強化日常監管。省市場監管局積極開展文身治理監管工作，督促各級市場監管部門加大文身經營單位排查力度，嚴厲打擊無照經營等違法行為。二是暢通投訴舉報渠道。省市場監管局依托12315投訴舉報平臺，及時受理未成年人文身投訴舉報，2023年受理未成年人文身投訴舉報22起，均已按時辦結。三是開展公益訴訟。省人民檢察院以“刑事檢察+行政公益訴訟+民事公益訴訟”融合式履職，推動從傳統的未成年人刑事司法辦案向綜合運用多種手段進行源頭治理。對發現的103件未成年人文身公益訴訟線索立案100件，其中行政公益訴訟磋商終結51件，訴前終結1件，提出檢察建議47件，民事公益訴訟起訴1件，經調解實現了公益訴訟起訴人全部訴求。

（四）持續加強教育引導。省高級人民法院充分發揮“法治副校長”作用，積極參與未成年人法治教育。全省法院已選派1566名干警擔任學校法治副校長，實現全省143家法院全覆蓋。全省許多學校邀請“法治副校長”到校上“開學第一課”。省人民檢察院將杜絕未成年人文身納入法治宣傳，加強道德引領和思想勸誡，幫助未成年人樹立正確的價值觀，自覺抵制不良文化，引導社會價值導向和公序良俗構建。省民政廳結合“政策宣講進村（居）”“全力監護 相伴成長”等活動，深入學校、鄉村、社區開展《未成年人文身治理工作辦法》普法宣傳，引導未成年人父母或其他監護人切實履行好監管職責，幫助未成年人遠離文身危害。省教育廳持續強化教育融合。指導各級各類學校將未成年人文身危害相關知識納入學校教育內容，及時組織開展警示教育，著力加強文明禮儀教育，提高在校學生對文身危害性的認識。省婦聯推動家庭教育指導服務“向陽花”行動納入省重點民生實事，開設特色家庭教育指導課程，設立92個縣級以上家庭教育咨詢指導點，啟動省級家庭教育指導中心建設，大力開展家庭教育宣傳活動，引導家長履行家庭教育主體責任。

二、下步工作打算

下一步，我們將深入貫徹習近平總書記關于維護婦女兒童權益的重要論述，充分吸收代表建議，結合工作實際，發揮部門職責，進一步做好未成年人保護工作。一是完善政策法規。協助推進《湖南省實施〈中華人民共和國未成年人保護法〉辦法》的修訂，把保障未成年人身心健康等好的做法和經驗提升到法律層面。二是加強監管力度。持續提升監管執法力度，依法依規從嚴整治向未成年人提供文身服務、無照經營等違法行為。繼續做好未成年人文身問題的投訴舉報受理處置工作，切實維護群眾利益，保護未成年人合法權益。三是加強宣傳引導。指導各地結合工作需要，充分運用宣傳條幅、電子顯示屏、村（社區）宣傳欄、新聞媒體、新媒體平臺等，深入開展《中華人民共和國未成年人保護法》《未成年人文身治理工作辦法》宣傳教育，提升未成年人父母或者其他監護人的法治意識，提高未成年人的自護意識。

感謝您對市場監督管理工作的關心和支持。

聯 系 人：湖南省市場監督管理局登記注冊局 湯衛紅

聯系電話：0731-85693099

湖南省市場監督管理局

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