《湖南省地理標志專用標志使用核準工作規(guī)定(試行)》解讀

發(fā)布時間:2023-04-10 08:36 信息來源:湖南省市場監(jiān)督管理局

深入推進地理標志工作放管服改革,著力推動地理標志保護運用,省市場監(jiān)督管理局起草制定湖南省地理標志專用標志使用核準工作規(guī)定(試行)(以下簡稱《規(guī)定》)。

一、工作背景

根據(jù)《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》的規(guī)定,地理標志產(chǎn)品生產(chǎn)者使用地理標志專用標志,須經(jīng)地理標志管理部門核準。目前,我省有地理標志產(chǎn)品80個,先后核準43個產(chǎn)品297家企業(yè)使用專用標志,尚有37個產(chǎn)品未開展專用標志使用。

2022年,國家知識產(chǎn)權(quán)局部署開展第二批地理標志專用標志使用核準改革試點工作,省市場監(jiān)管局提出了申請并順利通過專家評審國家知識產(chǎn)權(quán)局批準在湖南開展改革試點工作,試點時間3年。改革試點的主要任務(wù)包括:一是建立完善地理標志專用標志使用核準工作體系并組織實施;二是切實提高地理標志專用標志審核效率和質(zhì)量;三是加強地理標志專用標志使用監(jiān)管;四是進一步規(guī)范和擴大地理標志專用標志使用。改革試點后,我省地理標志專用標志使用核準工作模式將從產(chǎn)地申報、省局初審、國家核準調(diào)整為產(chǎn)地初審、省局核準、國家備案

根據(jù)改革試點要求,借鑒外省經(jīng)驗,在充分征求社會各界意見,省市場監(jiān)管局制定出臺《規(guī)定》。

二、起草依據(jù)

規(guī)定》依據(jù)《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》《地理標志專用標志使用管理辦法(試行)》《國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于確定第二批地理標志專用標志使用核準改革試點及持續(xù)深化第一批改革試點地方的通知》國知辦函保字〔2022593等規(guī)章、規(guī)范性文件及有關(guān)通知要求制定。

三、基本內(nèi)容及主要特點

規(guī)定14條,明確了地理標志專用標志使用核準工作依據(jù)、《規(guī)定》的適用范圍以及初審、核準、變更、注銷等工作程序及使用監(jiān)管要求等。《規(guī)定》緊緊圍繞改革試點任務(wù),突出了科學(xué)、便捷、規(guī)范、高效的原則,內(nèi)容簡潔,操作性強。主要特點如下:

一是下放了核準權(quán)限。試點期間,核準權(quán)限由國家知識產(chǎn)權(quán)局下放至省局,并實行先核準、后備案。在此基礎(chǔ)上明確由產(chǎn)地知識產(chǎn)權(quán)部門負責(zé)資料審核和實地核查,可以進一步強化屬地管理責(zé)任,為深化改革奠定基礎(chǔ)。

二是簡化了申請材料。充分發(fā)揮市場監(jiān)管綜合監(jiān)管優(yōu)勢,申請材料相比以往減少了營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品標準、生產(chǎn)許可證明等,相關(guān)證明材料將在審核過程中產(chǎn)生,既有利于加強審核過程質(zhì)量控制,又極大便利了申請人。

三是規(guī)范了工作流程。參照行政許可事項辦理程序和要求,對專用標志使用申請初審、核準、變更及注銷等工作流程進行了規(guī)范,并將核準總時限控制在20個工作日以內(nèi),有利于保障當事人權(quán)益,樹立良好的部門形象。


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