《湖南省地理標志專用標志使用核準工作規(guī)定（試行）》解讀
為深入推進地理標志工作“放管服”改革，著力推動地理標志保護運用，省市場監(jiān)督管理局起草制定了《湖南省地理標志專用標志使用核準工作規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》）。 一、工作背景 根據(jù)《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》的規(guī)定，地理標志產(chǎn)品生產(chǎn)者使用地理標志專用標志，須經(jīng)地理標志管理部門核準。目前，我省有地理標志產(chǎn)品80個，先后核準43個產(chǎn)品297家企業(yè)使用專用標志，尚有37個產(chǎn)品未開展專用標志使用。 2022年，國家知識產(chǎn)權(quán)局部署開展第二批地理標志專用標志使用核準改革試點工作，省市場監(jiān)管局提出了申請并順利通過專家評審，國家知識產(chǎn)權(quán)局批準在湖南開展改革試點工作，試點時間3年。改革試點的主要任務(wù)包括：一是建立完善地理標志專用標志使用核準工作體系并組織實施；二是切實提高地理標志專用標志審核效率和質(zhì)量；三是加強地理標志專用標志使用監(jiān)管；四是進一步規(guī)范和擴大地理標志專用標志使用。改革試點后，我省地理標志專用標志使用核準工作模式將從“產(chǎn)地申報、省局初審、國家核準”調(diào)整為“產(chǎn)地初審、省局核準、國家備案”。 根據(jù)改革試點要求，借鑒外省經(jīng)驗，在充分征求社會各界意見后，省市場監(jiān)管局制定出臺了《規(guī)定》。 二、起草依據(jù) 《規(guī)定》依據(jù)《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》《地理標志專用標志使用管理辦法（試行）》《國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于確定第二批地理標志專用標志使用核準改革試點及持續(xù)深化第一批改革試點地方的通知》（國知辦函保字〔2022〕593號）等規(guī)章、規(guī)范性文件及有關(guān)通知要求制定。 三、基本內(nèi)容及主要特點 《規(guī)定》共14條，明確了地理標志專用標志使用核準工作依據(jù)、《規(guī)定》的適用范圍以及初審、核準、變更、注銷等工作程序及使用監(jiān)管要求等。《規(guī)定》緊緊圍繞改革試點任務(wù)，突出了科學(xué)、便捷、規(guī)范、高效的原則，內(nèi)容簡潔，操作性強。主要特點如下： 一是下放了核準權(quán)限。試點期間，核準權(quán)限由國家知識產(chǎn)權(quán)局下放至省局，并實行先核準、后備案。在此基礎(chǔ)上明確由產(chǎn)地知識產(chǎn)權(quán)部門負責(zé)資料審核和實地核查，可以進一步強化屬地管理責(zé)任，為深化改革奠定基礎(chǔ)。 二是簡化了申請材料。充分發(fā)揮市場監(jiān)管綜合監(jiān)管優(yōu)勢，申請材料相比以往減少了營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品標準、生產(chǎn)許可證明等，相關(guān)證明材料將在審核過程中產(chǎn)生，既有利于加強審核過程質(zhì)量控制，又極大便利了申請人。 三是規(guī)范了工作流程。參照行政許可事項辦理程序和要求，對專用標志使用申請初審、核準、變更及注銷等工作流程進行了規(guī)范，并將核準總時限控制在20個工作日以內(nèi)，有利于保障當事人權(quán)益，樹立良好的部門形象。
公安機關(guān)備案號：43010302001013