向曙光:為“三高四新”建設貢獻標準力量

發布時間:2021-10-14 10:00 信息來源:

“三高四新”建設貢獻標準力量

省市場監管局黨組書記局長 向曙光

202110月14日是第52屆世界標準日。為了彰顯標準在保護生態環境、減緩氣候變化、服務經濟社會發展等方面的重要意義,國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)、國際電信聯盟(ITU)將今年的世界標準日主題確定為“標準促進可持續發展,共建更加美好世界”。

標準是國家質量基礎設施的重要內容,是推動質量變革、效率變革、動力變革的重要因素,事關經濟社會發展全局在今年初發布的《湖南省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二O三五年遠景目標》中,“標準”成為高頻詞,被提及達110次之多。站在“兩個一百年”歷史新起點,我們要深化標準認知,推進標準治理,普及標準文化,讓標準在實施“三高四新”戰略、建設現代化新湖南中發揮更大作用。

一、把握標準,引領未來

立足經濟全球化、競爭全球化、技術全球化的宏闊背景,習近平總書記在致第39屆ISO大會賀信中鮮明指出,“標準助推創新發展,標準引領時代進步”。穿越歷史的時空,我們當以更加寬廣的國際視野、更加主動的政治自覺、更加負責的使命擔當,深刻認識標準引領發展的重大意義。

以標準之先引領產業邁向中高端標準是技術的“法”、產業的“根”,誰掌握了標準,誰就掌握了這個行業的發展方向,就站到了這個行業發展的制高點。“四流企業做代工,三流企業做產品,二流企業做品牌,一流企業做標準”已然成為經濟全球化競爭的鮮明標志。我省正處在經濟結構優化升級的關鍵節點,廣大企業要樹立強烈的質量意識、標準意識、競爭意識,向更高標準、更高水平看齊,以標準規范生產、提升質量、打造品牌,推動產品邁向中高級、產業邁向中高端,同時要以積極、主動姿態參與全球標準治理,推動形成以技術、標準、質量、品牌、服務為核心的對外競爭新優勢

以標準之力助推政府治理現代化制度和標準是政府治理的兩大主要手段,制度管理事務,標準規范行為,兩者相輔相成、缺一不可。要堅持規范化、便利化,堅持可操作、可復制,樹立“標準化+”思維,加強頂層設計,建立完善覆蓋從政府管理到社會治理的標準體系,不斷推進政務服務、基層治理、績效考核、機關黨建等全方位標準化,以標準約束行為、以標準提升效能、以標準評判成效。

以標準之盾守護民生安全基準線習近平總書記談及食品藥品安全監管時,一再強調要堅持最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責。從這個意義上講,標準即底線,守護安全關鍵要用好標準。要堅持以人民為中心,用好標準這根指針,科學制定并嚴格執行強制性國家標準,定規矩、明底線,嚴法度、儆效尤,讓各類企業生產經營活動都在標準之上運行。

二、做優標準,護航發展

習近平總書記多次強調,標準決定質量”“只有高標準才有高質量。要打通標準與“三高四新”戰略的關鍵節點,大力提升標準質量水平,湖南高質量發展保駕護航

著眼產業振興,加快構建新型標準體系截至目前,我省主導或參與國際標準制定103項、國家標準2200項,制定地方標準2388項,標準化工作一直走在全國前列。要聚焦打造“三個高地”,數字化、網絡化、綠色化、智能化為目標,以科技創新為手段,以質量提升為抓手,抓重點、揚優勢、補短板、強弱項,加速標準化與產業鏈、供應鏈、創新鏈的深度融合,廣泛開展對標達標建標提標行動,在軌道交通、工程機械、航空發動機、人工智能、新能源、新材料等關鍵領域,研究制定一批引領產業發展的標準規范,并積極推動湖南標準走出去,出一條“技術專利化、專利標準化、標準國際化”的特色發展之路。同時要統籌一二三產業標準建設,加快研制一批具有湖湘特色、地域特點的地方標準、團體標準,建設一批國家級省級示范區(點),助力鄉村振興和服務提質升級。

著眼社會治理,優化公共服務標準供給。重點圍繞政務服務、勞動就業、社會保障、公共安全、文化教育、醫療衛生、交通運輸、防災減災、城市管理等領域,著眼服務規范、質量控制與績效評估,加強基層社會管理和公共服務領域地方標準研制,建立具有地方特色的社會管理和公共服務標準體系,推進重點領域標準化試點工作,實現社會管理和公共服務規范化發展。

著眼美麗湖南,完善生態文明建設標準牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,以生態優先的高質量發展為指引,圍繞推進長江岸線治污治岸治漁、“四水”保護治理和洞庭湖生態環境治理,打好藍天碧水凈土保衛戰,建立完善符合我省生態文明建設要求的標準體系,有計劃開展標準化試點示范工作,逐步實現生態文明標準全覆蓋,推動形成綠色生產生活方式。

三、傾注標準,凝聚合力

標準覆蓋經濟社會發展方方面面,需要各級政府、各類企業和各界人士的廣泛支持,務必形成重視標準、建設標準、使用標準的良好生態。

要強化標準布局。各級各部門要站在貫徹新發展理念、構建新發展格局、加快高質量發展的政治和大局高度,充分認識標準在經濟社會發展中的基礎性、引領性和支撐性作用,大力實施標準化戰略,完善標準政府績效評價體系,建立標準化協調推進機制,加大經費保障支持力度,加強標準研制、貫徹、示范工作,向標準要效益、要效率、要效能。

要夯實標準基礎。要發揮“一帶一部”區位優勢,主動對接粵港澳大灣區、長江經濟帶等國家戰略,用好國家標準技術創新基地(長株潭)這塊“金字招牌”,爭取更多國際、國家技術標準化組織落戶湖南,打造我省與國際標準化組織、“一帶一路”沿線國家標準化組織直達的“高速公路”,加強先進性、引領性標準研究,獲得關鍵領域的技術先發優勢。

要普及標準文化。大到內政外交,小到衣食住行,標準無處不在。要加強標準化新理念、新模式、新方法、新成效的宣傳報道,創新傳播形式,講好標準故事,增強全社會標準意識,營造人人講標準、用標準、守標準的濃厚圍。

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