省市場監管局黨組“不忘初心、牢記使命”主題教育整改工作紀實
湖南省市場監管局黨組緊緊圍繞守初心、擔使命、找差距、抓落實總要求，強化以人民為中心的發展思想，把“改”字貫穿主題教育始終，把維護最廣大人民群眾根本利益作為市場監管工作的出發點和落腳點，聚焦人民群眾的煩心事、操心事、揪心事，查難點、治堵點、除痛點，實現了主題教育理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標。 堅持高站位對標看齊 壓實主體責任，全面推進整改。根據省委主題辦的要求，省局專門制定問題整改整治方案，明確牽頭領導、責任處室、整改時限，形成知責明責、履責盡責的責任鏈條。力戒厭倦懈怠、闖關過關思想，力戒形式主義、官僚主義，各處室、各二級單位主要負責同志擔負好第一責任人責任，黨組會議一再強調抓好主題教育整改工作。領導小組辦公室發揮統籌協調作用，每月進行工作調度，各督促指導組堅持真督實導，加強對整治整改工作的統籌協調和推進落實，找準工作切入點，實行項目化推進，聚焦群眾反映強烈的問題，以釘釘子精神抓工作落實，定一項改一項，改一項成一項，確保成效經得起群眾檢驗。11月8日，省局召開黨組會議，專題研究第一批主題教育整改落實“回頭看”工作，會議要求全面開展自查，對省局主題教育查擺問題整改情況進行認真梳理，一一對照，逐項過關；要組織專人對各處室、二級單位的整改落實情況進行督查，形成綜合報告；要進一步加強組織領導，壓實工作責任，確保圓滿完成第一批主題教育整改落實“回頭看”工作任務。 嚴格對標對表，持續推進整改。對照問題清單，能立即整改的問題，做到立行立改，短期內難以解決的問題，研究提出整改措施，逐步推動解決。對習近平總書記重要指示批示貫徹落實情況逐條梳理，建立臺賬、列出清單，逐項抓好落實。聚焦重點內容，對照“十八個是否”，認真梳理問題，研究整改措施，掛賬整改。按照省委指導組要求，省局黨員領導干部帶頭開展問題整改落實情況自查，并親自撰寫自查報告。向曙光局長和劉湘凌書記結合主題教育問題整改，到上汽大眾、廣汽三菱、方正達電子、山潤茶油等企業和二級機構深入調研，以充分聽取企業心聲和意見來對省局主題教育整改落實情況進行“回頭看”，推動主題教育8項整治和問題整改走深落實。 堅持開門納諫，接受群眾評判。11月12日，根據省委主題教育巡回指導組要求，組織召開主題教育整改落實“回頭看”企業代表座談會，邀請湖南國富資產管理有限公司等10家企業代表參與座談。企業代表表示，省市場監管系統在主題教育期間出臺了一系列便民服務的舉措，為企業群眾辦事提供了極大的便利，比如持續推行“雙隨機、一公開”“一件事、一次辦”“多證合一”等商事制度改革，打造登記注冊APP平臺，印發了《辦事指南》等，與會企業代表指出現在辦事更順心了，效率更高了，這都是主題教育切實能感受到的實實在在成果，企業對此表示滿意。 強化理論武裝，學懂弄通做實。11月8日，省局召開黨組會議，傳達學習黨的十九屆四中全會精神。會議指出，傳達學習、貫徹落實好黨的十九屆四中全會精神，是當前和今后一個時期的首要政治任務。要把學習貫徹黨的十九屆四中全會精神與主題教育、巡視整改落實工作緊密結合起來，與完成好當前市場監管各項工作任務結合起來，與科學謀劃明年和今后一個時期的重點工作結合起來，確保黨的十九屆四中全會的各項部署在市場監管部門落實落細。11月27日，省局舉辦第15期“市場監管大講堂”，黨的十九屆四中全會精神省委宣講團成員，省文聯黨組成員、副主席，省社科聯兼職副主席鄧清柯作《“中國之治”的制度“密碼”——學習黨的十九屆四中全會精神的體會》專題輔導授課，全局近300名黨員干部參加學習。同時，省局機關黨委還在辦公樓一樓大廳利用宣傳展板開展了學習貫徹黨的十九屆四中全會精神宣傳。 堅持高水平真抓實改 問題落實立行立改。從7月份開始，通過設立公布專線電話、設置電子郵箱、意見箱、書面和座談會的形式，征求部分省直單位、局機關處室、直屬機構、市州局及企業代表、黨外干部、黨外人士和社會群眾等對省局黨組班子和班子成員個人的意見建議98條，經過整合歸納為49條。目前，立行立改且長期堅持的41條，解釋說明的2條，正在積極落實整改的6條。按照習近平總書記“四個對照”“四個找一找”的要求，對在學習研討中查擺的問題、對照黨章黨規找出的問題、調研發現的問題、群眾反映的問題等，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議，堅持嚴字當頭、實字托底，系統梳理、深入查擺班子問題45個。目前，立行立改且長期堅持的有41個，解釋說明的1個，正在積極整改預計2019年底完成的有3個。根據中央、省委要求，省局9位黨組成員堅持把職責擺進去、把工作擺進去，把個人擺進去，對標對表，檢視查擺了自身存在的突出問題共116個。目前，已經立行立改且長期堅持108個，正在積極整改8個。 專項整治落實落地。根據中央和省委部署要求，結合省局實際，印發《“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治實施方案》，深入開展關于整治落實黨中央決策部署陽奉陰違、整治不擔當不作為、整治違反中央八項規定精神、整治形式主義官僚主義、整治領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業、整治侵害群眾利益、整治基層黨組織軟弱渙散、整治充當黃賭毒和黑惡勢力保護傘等8個方面突出問題，經過查擺梳理問題13個，明確牽頭局領導、整改責任人、整改時限和措施，確保中央堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的要求全面落實落地。 上下聯動同向發力。對于侵害群眾利益方面突出問題、充當黃賭毒和黑惡勢力保護傘方面突出問題，加強上下互動和部門聯動，主動履職，真治實改，創造性地開展工作。進一步深化商事制度改革，全面推行“一件事一次辦”改革，深化“證照分離”改革，惠及市場主體1.6萬余戶，企業開辦時間壓縮到3個工作日內，提交材料壓減一半以上。加大市場監管執法力度，部署開展“雷霆”和“鐵拳”專項執法行動，針對商標侵權、假冒偽劣等，共出動執法人員31415人次，查辦案件5446件，涉案經營額5025余萬元，罰沒款7701余萬元，沒收物品貨值金額418余萬元，為權利人挽回經濟損失2113余萬元，移送司法機關案件23件。會同公安、教育、農業農村等14個部門開展整治食品安全問題聯合行動，截至10月底，全省共查處食品生產經營違法案件4071起，罰款金額4391.43萬元，責令停業停產106家，取締無證企業121戶，移送司法機關案件42件。開展掃黑除惡專項斗爭，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，從2019年9月9日至2020年2月28日，在全省組織開展整治娛樂服務場所毒黃賭問題及充當毒黃賭和黑惡勢力保護傘方面突出問題專項整治行動，推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。截至10月21日，全省出動執法人員25564人次，檢查娛樂場所經營主體18365個，責令限期整改25家，取締無證經營單位4家。有效提升服務發展能力，全省新授權發明專利6482件，新申請PCT國際專利303件，新注冊商標12.7萬件，新注冊地理標志商標2件；幫助中小微企業實現知識產權質押融資12億元，促成知識產權轉化交易70余項，轉化交易金額達3億元。不斷完善市場監管機制，全面推行“雙隨機、一公開”監管，2018年度全省企業年報公示率為82.26 %，個體工商戶年報公示率71.44%；累計17947戶企業被列入嚴重違法失信企業名單，清理“僵尸企業”28432戶，攔截各級人民法院被執行人13354人，限制被執行人39915次，公示了13865家企業的股權凍結信息。 堅持高要求走深落實 在強化理論武裝上持續加碼。不斷筑牢守初心、擔使命的思想根基，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實，掌握蘊涵其中的馬克思主義立場觀點方法，不斷提高解決實際問題的能力和水平，把學習貫徹習近平總書記對湖南工作、對市場監管工作的重要指示批示作為重要政治紀律，定期抓梳理、抓調度、抓督辦，堅決防止溫差落差偏差，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。 在踐行根本宗旨上持續加強。不斷厚植守初心、擔使命的群眾基礎，堅持以人民為中心的發展思想，牢固樹立正確政績觀，緊跟時代改進和創新聯系群眾的途徑方法，面對面、心貼心、實打實做好群眾工作，盡力而為、量力而行辦好民生實事，著力解決好人民群眾在民生領域食品藥品安全、產商品質量安全、特種設備質量安全、水電氣價格、教育醫療金融亂收費等方面的憂心事、煩心事、揪心事，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。 在強化政治擔當上持續加力。推動形成守初心、擔使命的干事創業氛圍，聚焦落實“六穩”部署、深化供給側結構性改革、打好三大攻堅戰、省局半年工作座談會明確的七項重點工作等重要任務，大力弘揚求真務實、真抓實干的優良作風，堅決與形式主義、官僚主義作斗爭，以改革創新精神破解改革發展過程中的深層次矛盾和體制機制障礙，把初心使命體現到做好當前大局工作中。 在弘揚自我革命精神上持續加壓。要把整改問題作為鞏固提高主題教育成效的重要措施，把主題教育整改責任作為全面從嚴治黨主體責任的具體化、實踐化，切實扛在肩上、落到實處。班子成員要在改實改好上作示范，要切實履行整改承諾，把整改成效體現到推動高質量發展、增進民生福祉、全面從嚴治黨各方面。要進一步完善整改責任體系，壓緊壓實第一責任人責任，壓緊壓實各個層級責任，一項一項抓整改，一個一個改到位。切實把省委第三巡回指導組反饋意見指出的問題以及查擺檢視的問題，一體納入整改清單，實施清單化管理、項目化推進，以整改問題的實效取信于民。要做到不等不靠主動作為，省局黨組將把此次“回頭看”整改落實成效納入處室院所年度目標績效考核，作為評價領導班子、領導干部的重要依據，促進各級聚焦民生重點領域、重點問題，真抓實治，精準發力靶向整改，確保整治落地見效。(文/機關黨委 鄺方)
公安機關備案號：43010302001013